【正文】 第一篇：管控方案XXX縣開展開展吸毒人員排查登記和管控專項(xiàng)行動方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣禁毒委員會全體會議精神，切實(shí)加強(qiáng)吸毒人員登記和管控工作，減少毒品社會危害，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家禁毒委員會和省禁毒委員會以及縣禁毒委統(tǒng)一部署，田橋鄉(xiāng)黨委政府決定自今年8月至11月，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展吸毒人員排查登記和管控專項(xiàng)行動。一、指導(dǎo)思想以縣禁毒委會議精神為指導(dǎo)，以《戒毒條例》為依據(jù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村禁毒委員會成員單位等基層組織的作用，進(jìn)一步建立健全各相關(guān)部門、各種在吸毒人員排查、登記和管控方面的工作機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)對吸毒人員特別是流動吸毒人員、吸食合成毒品人員各類管控措施的落實(shí)，切實(shí)提高禁吸戒毒工作效果，最大限度地萎縮毒品消費(fèi)市場，努力減少毒品對的社會危害。二、工作目標(biāo)通過專項(xiàng)行動，切實(shí)加大對吸毒人員特別是流動吸毒人員、吸食等憾毒品人員的全面排查，進(jìn)一步摸清各地吸毒人員的人數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)新滋生吸毒人員，最大限度地提高對吸毒人員的發(fā)現(xiàn)能力；充分利用各種戒毒資源，依法落實(shí)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒康復(fù)場所康復(fù)、社區(qū)藥物維持治療等措施，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)戒毒措施的無縫銜接，把吸毒人員管控工作的責(zé)任落實(shí)到社區(qū)和各類戒毒、康復(fù)場所，最大限度地提高對吸毒成癮人員的收治和戒毒康復(fù)能力；充分依托公安機(jī)關(guān)“大情報”平臺和吸毒人員動態(tài)管控?cái)?shù)據(jù)庫，深化吸毒人員動態(tài)管控工作，切實(shí)加強(qiáng)對流動吸毒人員特別是毒情嚴(yán)重地區(qū)吸毒人員的管控，最大限度地提高對吸毒人員的動態(tài)管理能力。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對此次行動的領(lǐng)導(dǎo)，縣禁毒委員會成立全縣集中開展吸毒人員排查登記和管控專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣委政法委書記、縣禁毒委員會副主任、縣禁毒辦公室主任、縣公安局局長陳琦同志任組長，公安、司法、民政、人力資源和社會保障、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣禁毒辦，辦公室主任由縣委政法委副書記、縣毒品問題專項(xiàng)整治辦公室主任楊海泉同志兼任。四、工作措施(一）全面排查登記吸毒人員，切實(shí)掌握底數(shù)和現(xiàn)狀各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位要聯(lián)合公安、司法行政、衛(wèi)生等有關(guān)部門和城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，對吸毒人員全面開展排查和核實(shí)登記工作，切實(shí)摸清吸毒人員底數(shù)和現(xiàn)實(shí)狀況。（1）是全面核查登記在冊吸毒人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位要以城市街道、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織有關(guān)部門和人員根據(jù)已經(jīng)掌握的吸毒人員信息，通過深入社區(qū)、戒毒場所、藥物維持治療門診點(diǎn)走訪等形式，采取與吸毒人員本人、親屬或知情人見面等方法，對已經(jīng)登記在冊的吸毒人員逐一進(jìn)行排查，認(rèn)真核對登記信息，了解其現(xiàn)實(shí)狀況。對已經(jīng)外出特別是流入到毒情嚴(yán)重地區(qū)的登記在冊吸毒人員，戶籍所在地的責(zé)任管理部門要主動與其親屬和流入地工作單位建立協(xié)作機(jī)制，跟蹤核查其在流入地的生活、工作和戒毒等現(xiàn)實(shí)情況，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位摸排出的吸毒人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)信息要由社區(qū)(責(zé)任區(qū))民警及時錄入?派出所基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)重點(diǎn)人員社區(qū)管控”子系統(tǒng)。（2）是深入排查發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位要通過開展禁毒宣傳教育、發(fā)布通告敦促吸毒人員主動登記、鼓勵群眾舉報、動員吸毒人員檢舉揭發(fā)、加強(qiáng)對涉毒娛樂場所專項(xiàng)整治等形式，組織力量切實(shí)加大對外來務(wù)工人員、娛樂場所從業(yè)人員、社會無業(yè)人員等吸毒高危人群的排查，最大限度地發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員。針對當(dāng)前合成毒品不斷發(fā)展蔓延的勢頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位要特別加大對吸食合成毒品人員的發(fā)現(xiàn)登記力度，做到發(fā)現(xiàn)一個，登記一個，管控一個，不得以任何理由漏登、漏管。對于發(fā)現(xiàn)的拒不交代真實(shí)身份或提供假名假住址的吸毒人員，公安機(jī)關(guān)要千方百計(jì)加大審查力度，核清其真實(shí)身份，并順線深挖吸販毒犯罪活動，力爭破獲一批涉毒案件，摧毀一批吸販毒網(wǎng)絡(luò)。（3）是認(rèn)真做好吸毒人員信息更新維護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位要進(jìn)一步完善吸毒人員信息上網(wǎng)、維護(hù)工作規(guī)范和工作制度，嚴(yán)格按照公安部、司法部和衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《吸毒人員登記辦法》的有關(guān)規(guī)定和國家禁毒辦關(guān)于《吸毒人員信息維護(hù)暫行規(guī)定》的最新要求，及時將排查出的吸毒人員的最新現(xiàn)狀信息更新到公安機(jī)關(guān)吸毒人員動態(tài)管控?cái)?shù)據(jù)庫。社區(qū)(村組)以及衛(wèi)生、司法行政等相關(guān)部門要積極與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立健全信息交換機(jī)制，按照要求及時將排查登記的吸毒人員信息通報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)錄入到吸毒人員動態(tài)管控?cái)?shù)據(jù)庫。公安機(jī)關(guān)要結(jié)合集中排查登記行動，做好入庫吸毒人員信息的核查清理工作，發(fā)現(xiàn)入庫吸毒人員身份信息錯誤的，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如系本單位錄入的要及時進(jìn)行更新糾正；如系外單位錄入的錯誤身份吸毒人員信息，要及時通知原經(jīng)辦單位進(jìn)行核實(shí)修改，以確保網(wǎng)上吸毒人員信息的完整、準(zhǔn)確、鮮活。(二)集中開展收治吸毒成癮人員行動，依法落實(shí)各項(xiàng)戒毒治療和康復(fù)措施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位要在全面掌握吸毒人員底數(shù)和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，集中開展查處收治行動，實(shí)行“四個一律”，即對新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員一律行政拘留，吸毒成癮人員一律責(zé)令社區(qū)戒毒，吸毒成癮嚴(yán)重一律強(qiáng)制隔離戒毒，對強(qiáng)制隔離戒毒出所人員一律責(zé)令社區(qū)康復(fù)，最大限度地減少毒品社會危害。（1）是依法做好對吸毒成癮嚴(yán)重人員的強(qiáng)制隔離戒毒工作。對于發(fā)現(xiàn)的有吸毒行為人員，公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生部門要嚴(yán)格按照《吸毒成癮認(rèn)定辦法》規(guī)定的職責(zé)分工、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，依法做好吸毒成瘛認(rèn)定工作。對于被認(rèn)定為吸毒成癮嚴(yán)重、通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的吸毒人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位要充分利用公安機(jī)關(guān)、司法行政部門的強(qiáng)制隔離戒毒資源，按照“應(yīng)收盡收”的原則，堅(jiān)決予以強(qiáng)制隔離戒毒。專項(xiàng)行動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位強(qiáng)制隔離戒毒吸毒人員數(shù)要力爭達(dá)到本地上年度現(xiàn)有吸毒人員數(shù)的6％。對被責(zé)令執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員，縣強(qiáng)制隔離戒毒場所要依法收治，不得拒收或變相拒收，并不得向辦案單位收取費(fèi)用。強(qiáng)制隔離戒毒場所要切實(shí)加強(qiáng)對在所戒毒人員的教育管理，不斷改進(jìn)戒毒治療康復(fù)工作水平，嚴(yán)防發(fā)生戒毒人員脫逃、自傷自殘、死亡等重大事故。對于戒毒期滿一年和期滿兩年的強(qiáng)制隔離戒毒人員，強(qiáng)制隔離戒毒所要按規(guī)定認(rèn)真做好診斷評估工作，公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)審批，不得