【正文】 第一篇：紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)的對策（一）思想不解放,觀念存在“三個(gè)缺乏”一是缺乏開拓創(chuàng)新精神，存在固步自封，等待觀望的思想和小進(jìn)則滿、小成既安的滿足感，工作沒有新突破。二是缺乏科學(xué)的反腐觀，存在著“重懲治、輕預(yù)防”的思想，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門只是單純的辦案機(jī)關(guān)，常常以僵化的思維定勢去思考問題，就監(jiān)察論監(jiān)察，不注意綜合考慮，不僅工作抓不到點(diǎn)子上，而且產(chǎn)生了工作和監(jiān)察“兩張皮”的負(fù)面影響。三是缺乏服務(wù)意識。沒有將紀(jì)檢監(jiān)察同服從服務(wù)于發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)聯(lián)系起來，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中去認(rèn)識和把握。服務(wù)意識淡薄，存在特權(quán)思想，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾不夠。（二）生長渠道不順，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)“先天不足”一是在紀(jì)檢監(jiān)察干部的考察、培養(yǎng)、選拔、使用上，存在隨意性，特別是基層，常常將不具備紀(jì)檢監(jiān)察干部基本素質(zhì)和不熱愛紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志安排進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。二是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的流動(dòng)性大。有人直言：“凳子還沒有坐熱，又調(diào)走了”。致使這些紀(jì)檢監(jiān)察干部在本職崗位上稍有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，又調(diào)任新的工作，達(dá)不到干一行，精一行的要求。三是職能部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部專職的少，兼職的多。存在紀(jì)檢監(jiān)察工作安排時(shí)重要、忙起來不要的情況。（三）培訓(xùn)機(jī)制不暢，紀(jì)檢監(jiān)察干部能力存在“四弱”新形勢對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了新的要求，必須懂得有關(guān)國際法規(guī)知識，增強(qiáng)法制觀念，提高依法治腐防腐的工作能力和水平。從現(xiàn)實(shí)狀況看，目前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部法律、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)上存在的一個(gè)突出的問題是沒有形成完整、規(guī)范、科學(xué)的培訓(xùn)制度，到現(xiàn)在為止，還沒有一所專門培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)校。致使不少紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平和案件審理能力較長時(shí)間內(nèi)只能徘徊在低層次上，表現(xiàn)為：一是接受知識，執(zhí)行法律、紀(jì)律、政策的能力弱。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)60%的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部至今還沒有參加過法律、紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，這些同志的法律、紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識的獲得主要靠原來的老同志帶以及靠參加短期培訓(xùn)獲得。再加上少數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對更新知識結(jié)構(gòu)的愿望不強(qiáng)，對提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平重要性的認(rèn)識不足，刻苦鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)基礎(chǔ)理論的主動(dòng)性差，只求過得去，不求過得硬，強(qiáng)調(diào)實(shí)際困難多，因而，文字和口頭表達(dá)能力差。如筆錄制作、調(diào)查報(bào)告撰寫等敘述不能一目了然，文句表達(dá)不通順，找當(dāng)事人談話或案件審理時(shí)，主次不分，缺乏條理，使當(dāng)事人不得要領(lǐng)，時(shí)有發(fā)生曲解或誤解現(xiàn)象。二是處理問題，解決矛盾的能力弱。在案件審理、處理矛盾，解決問題時(shí)，憑經(jīng)驗(yàn)、用“土辦法”、靠領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，不善于根據(jù)不同情況，采取不同方法，往往“一鍋煮”或“一刀切”。不善于選擇解決問題的時(shí)機(jī)和方法，該“冷處理”的不會“冷”，該“熱處理”的又“熱”不起來。在做當(dāng)事人思想工作時(shí)，有時(shí)想抓緊去做工作，矛盾反而一觸即發(fā)；有時(shí)想放一放，卻又錯(cuò)過了時(shí)機(jī)。三是協(xié)調(diào)關(guān)系，團(tuán)結(jié)共事的能力弱。據(jù)了解，相當(dāng)一部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部承認(rèn)不會處理人際關(guān)系，不善協(xié)調(diào)、交往和與他人共事，以致上下左右的關(guān)系相處的較為冷淡，辦案做事互不通氣，互不商量，互不服氣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是示范操作，親自動(dòng)手的能力弱。不愿提監(jiān)察建議，怕出洋相；不愿搞以案講法、講紀(jì)，怕用不好條款；不愿總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，怕寫不好文章。（四）制度不健全，能力建設(shè)保障“乏力”近年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都非常重視制度建設(shè)，制定了一些關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作和隊(duì)伍管理的規(guī)章制度，這些規(guī)章制度在監(jiān)督和約束紀(jì)檢監(jiān)察干部行為，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察方面發(fā)揮了重要作用。但現(xiàn)有的規(guī)章制度仍存在明顯不足。主要表現(xiàn)為：一是制度比較零散、系統(tǒng)性不強(qiáng)，個(gè)別規(guī)定相對滯后，有的制度執(zhí)行難度大。特別是對一些容易誘發(fā)和滋生監(jiān)察腐敗、監(jiān)察權(quán)濫用的制度必須進(jìn)行修定或廢止。二是部門紀(jì)檢監(jiān)察人員不足，紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職情況比較普遍，監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全，未能真正發(fā)揮檢查督促的職能作用，管理松散，落實(shí)不到位的現(xiàn)象仍然存在。三是教育和監(jiān)督體系的建立健全相對薄弱，源頭治理腐敗工作未能找到切入點(diǎn)，教育、制度、監(jiān)督三位一體的反腐倡廉機(jī)制尚未完全建立，因而，紀(jì)檢監(jiān)察資源的有效利用率不高，缺少展示紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力的“平臺”和以更高、更強(qiáng)為目標(biāo)加強(qiáng)能力建設(shè)的動(dòng)力。（五）激勵(lì)機(jī)制不完善，紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)取心“衰竭”目前,一般對紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，這種考評方法對調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性的發(fā)揮和工作能力的提高有一定的推動(dòng)作用。但這種考評的力度還不夠，即考評后，獎(jiǎng)罰不夠分明，致使有些能力弱的覺得自己不“矮”；一些能力強(qiáng)的則感到強(qiáng)不強(qiáng)就那么回事；一些能力一般的感到,不前不后，舒舒服服居中游最好。從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部的進(jìn)取心在日復(fù)一日的重復(fù)中逐漸“衰竭”。二、紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)的對策（一）注重教育培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)中加強(qiáng)能力建設(shè)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)，目的就是要打造出一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。紀(jì)檢干部戰(zhàn)斗在反腐敗斗爭的第一線，惟有提高素質(zhì)，才能站得住腳跟。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要結(jié)合自身特點(diǎn)、弱點(diǎn)和潛在優(yōu)勢，在強(qiáng)化優(yōu)勢，固強(qiáng)補(bǔ)弱上下功夫，教育紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立“終身學(xué)習(xí)”的觀念，在加強(qiáng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理想信念、法紀(jì)法規(guī)、正反典型教育，堅(jiān)定理想信念的基礎(chǔ)上，加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的力度。通過分層次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，做到學(xué)與用、知與行相統(tǒng)一，拓展知識面，提高把握全局的能力和業(yè)務(wù)能力，成為工作上的行家里手。一是上崗前的適應(yīng)性培訓(xùn)，主要對象是新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的干部。上崗前，要使其較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握勝任本職所必需的基本知識，重點(diǎn)提高實(shí)際操作能力方面的技能，按規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施合格考試，不合格者一律不能上崗，解決好“入門”的問題。二是崗位上的補(bǔ)差性培訓(xùn)。面對新形勢，每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都有一個(gè)再學(xué)習(xí)，再提高的任務(wù)。省、市級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要從解決基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中遇到的各類問題的角度出發(fā)，經(jīng)常性地舉辦各類培訓(xùn)班，做到缺什么補(bǔ)什么，需要什么培訓(xùn)什么。并鼓勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部積極參加函授、業(yè)大、自考，更新知識，提高水平。三是離崗脫產(chǎn)的提高性培訓(xùn)?？晌蟹稍盒φ嗡刭|(zhì)好、有一定潛力的年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，突出專業(yè)性和實(shí)用性，幫助基層紀(jì)檢監(jiān)察干部較系統(tǒng)地掌握法律理論、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識、研究探討新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，培養(yǎng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部中的高層次人才。（二）強(qiáng)化自身修養(yǎng)，在實(shí)踐中加強(qiáng)能力建設(shè)隨著反腐敗斗爭的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨的考驗(yàn)也越來越嚴(yán)峻。如果自律意識不強(qiáng)，思想道德防線不牢，經(jīng)不起腐蝕和誘惑，就會被人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)左右，被糖衣炮彈擊中，以至執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法犯法。因此，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)必須把握的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。作為執(zhí)紀(jì)者的紀(jì)檢監(jiān)察干部，“黨味”要更濃，紀(jì)律觀念要更強(qiáng)，廉潔自律要做得更好。既要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，又要模范地遵守黨的紀(jì)律，做廉潔自律、干凈干事的標(biāo)兵。要自覺接受監(jiān)督，始終堅(jiān)持依法執(zhí)紀(jì)、執(zhí)紀(jì)為公、執(zhí)紀(jì)為民。經(jīng)常對照先進(jìn)，解剖、反思自己的行為是否符合紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)現(xiàn)有所偏離，就要立即克服和糾正。要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，做到見利不爭、見錢不貪、見色不迷。要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。在履行職責(zé)過程中，入情入理，當(dāng)好黨組織和廣大黨員的“保健醫(yī)生”。一是要深懷關(guān)愛之情。善于察實(shí)情、聽民意，帶著滿腔熱情去對待和處理群眾反映的問題，和風(fēng)細(xì)雨地做好解釋規(guī)勸工作，對改革者應(yīng)旗幟鮮明的鼓勵(lì)和支持，對失誤者應(yīng)給予誠懇的幫助，對被誣告者應(yīng)積極保護(hù)。二是要講究“理”字，即以理服人，要擺事實(shí)、講道理，用事實(shí)中所包含的道理去說服人、啟發(fā)人，既不能存小心眼，斤斤計(jì)較，也不能大大咧咧，滿不在乎，切實(shí)做到能忍人所不能忍、容人所不能容，處人所不能處，經(jīng)得起誤解甚至偏見，以和藹的眼神、文靜的舉止、懇切的言談、深沉的步履感染誤解者，化解偏見者。三是要在履行職責(zé)中公道處事，實(shí)事求是處理違反黨紀(jì)國法的黨組織和黨員，出以公心，秉公執(zhí)紀(jì)，查清事實(shí)，分清是非，不惟上、不惟書、只為實(shí)，公正客觀的處理違紀(jì)的人和事，保證經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，聚人聚心聚才聚信。四是要