【正文】 第一篇：企業(yè)實施人力資源管理外包的SWOT分析企業(yè)實施人力資源管理外包的SWOT分析摘要:隨著信息化和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，企業(yè)競爭環(huán)境日益復雜，一系列的管理創(chuàng)新促使人力資源管理職能作出反應，人力資源管理外包（HRO）正是在這種大趨勢中所出現(xiàn)的一種新型的人力資源管理模式。但在國內(nèi)，人力資源管理外包理論與市場尚未發(fā)展成熟，在實施過程中存在著很多問題。本文側(cè)重對企業(yè)人力資源管理外包的理論和應用研究，主要包括對人力資源管理外包內(nèi)涵的闡釋和對我國人力資源管理外包的SWOT分析。希望能夠?qū)ζ髽I(yè)的人力資源管理外包起到一定的參考作用。關(guān)鍵詞：人力資源管理；外包；SWOT分析法1研究的背景現(xiàn)代管理大師彼得德魯克曾指出：“在10年至15年之內(nèi)任何企業(yè)中僅作后臺支持而不創(chuàng)造營業(yè)額的業(yè)務(wù)都應該外包出去，任何不提供向更高級發(fā)展機會的活動、業(yè)務(wù)也應該采取外包的形式?！痹诿绹袌?，人力資源管理外包市場己經(jīng)發(fā)展得相當成熟，而在中國國內(nèi)，人力資源管理外包這一概念還剛剛被引進不久，正處于起步階段。但同時，相當多的跨國公司、中國本地公司，以及有關(guān)社會機構(gòu)己經(jīng)對其顯示出濃厚的興趣和關(guān)注度，令其具有廣闊的市場前景。2人力資源管理外包的內(nèi)涵人力資源管理外包指組織委托第三方人力資源管理外包服務(wù)機構(gòu)代為處理組織部分人力資源工作。人力資源管理涉及內(nèi)容繁多，流程復雜，根據(jù)人力資源外包內(nèi)容復雜程度和層次可分為廣義和狹義外包。廣義的人力資源管理外包指企業(yè)邀請咨詢公司評價其專業(yè)技術(shù)與能力，給整個人力資源管理的涵蓋內(nèi)容進行重新設(shè)計。也稱為人力資源外包管理的“大外包”?？傮w說來分為五大部分，人員的配置、培訓與發(fā)展、薪酬福利、績效考核、企業(yè)架構(gòu)及崗位設(shè)置。而通常在完成人力資源管理體系的設(shè)計后，企業(yè)仍然需要聘用專業(yè)外包公司來實施日常繁瑣的操作和管理, 如薪資福利管理、薪資福利數(shù)據(jù)的獲得、能力評估、人員培訓與發(fā)展[1]等，這就是 “小外包”概念，或稱為狹義外包。人力資源管理外包的形式主要分為部分人力資源職能外包、整體人力資源外包、人力資源小包干、人力資源大包干及人力資源綜合外包五種。3我國企業(yè)人力資源管理外包的SWOT分析SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，它是由舊金山大學的管理學教授于20世紀80年代初提出來的，用來確定企業(yè)本身的優(yōu)勢（Strength），劣勢（Weakness），機會(Opportunity)和威脅（Threat），從而將公司的戰(zhàn)略與公司內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機結(jié)合。因此，清楚地確定公司的資源優(yōu)勢和缺陷，了解公司所面臨的機會和挑戰(zhàn)，對于制定公司未來的發(fā)展戰(zhàn)略有著至關(guān)重要的意義。下面是對我國企業(yè)人力資源管理外包戰(zhàn)略的SWOT分析。 優(yōu)勢（Strength）分析（1）信息技術(shù)的廣泛應用我國信息技術(shù)的廣泛應用，有利于主包企業(yè)和接受外包的專業(yè)公司之間進行信息的充分溝通與交流，提高效率，從而節(jié)省交易費用和代理成本。比如通過網(wǎng)絡(luò)，就可以建立專業(yè)網(wǎng)站來提供咨詢服務(wù)，這遠比傳統(tǒng)的交易方式要高效得多。（2）部分員工的支持在很多已經(jīng)適合實施人力資源管理外包的企業(yè)中，由于事務(wù)性工作的繁雜與戰(zhàn)略性工作相糾纏，使人力資源部門員工常常陷入到兩頭不討好的困境。一方面，大量的事務(wù)性工作無法按質(zhì)按量完成，如績效考核等，導致企業(yè)基層員工怨聲載道；另一方面，沒有足夠的時間研究人力資源戰(zhàn)略性問題，向上無法交代。所以，人力資源部門和受到影響的基層員工在了解人力資源管理外包的前提下有可能積極支持企業(yè)決策。 劣勢（Weakness）分析（1）缺乏相關(guān)流程知識人力資源管理外包對于國內(nèi)多數(shù)企業(yè)來講還是個新鮮事物，對外包相關(guān)流程缺乏科學系統(tǒng)的認知，人力資源管理外包業(yè)務(wù)大多只停留在員工檔案關(guān)系、人事社保等比較初級的方面。如果處于成本考慮而忽視了外包前對實施外包相關(guān)工作人員足夠的培訓，會給之后的外包和后外包工作留下很多隱患。（2）部分員工的反對企業(yè)員工尤其是基層員工考慮問題多是從自身角度出發(fā)，而很少斯出于企業(yè)長遠戰(zhàn)略角度的。企業(yè)實施人力資源管理外包對基層員工的影響較大，他們往往面臨著工資的起伏、職位的動蕩和失業(yè)危機。因此，這一部分員工很可能在輿論和實際行動方面抵制外包的順利實施。另外，企業(yè)將人力資源管理工作外包，公司原人力資源管理工作者也會產(chǎn)生沒有工作做的擔心，從而傾向于不支持人力資源管理外包的實施。（3）保守的用工意識不僅員工會有保守的想法，我國企業(yè)的決策層也有其一貫保守的用工意識。他們很容易因為害怕將招聘與考核等職能外包出去之后會對自身權(quán)力造成削弱而對人力資源管理外包產(chǎn)生猶豫和觀望的態(tài)度，甚至有可能在外包的籌劃或者實施過程中放棄。 機會(Opportunity)分析（1）外包商的可獲性企業(yè)人力資源管理外包外部機會分析主要是外包服務(wù)商的可獲性問題。有可供選擇的合適的外包商存在，外包決策才可付諸實施。我國自改革開放之后，尤其是加入WTO以來，人力資源中介市場發(fā)展迅速。據(jù)勞動人事部門統(tǒng)計，早在2000年底,全國人才中介服務(wù)機構(gòu)總量就已達3700多個，為15萬家單位、150萬人進行人事代理。僅2000年度,人才中介服務(wù)機構(gòu)為10萬人進行人才測評，為100多萬人提供了短期技能培訓和學歷教育培訓,舉辦人才交流會萬余場,48萬多家單位、1150多萬人次進場交流。網(wǎng)上人才市場正在全國興起，共建立了547個人事人才信息互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)站點，全國訪問量超過6000萬人次。當然,在全國各地區(qū)，不同層次和類別的人力資源中介組織早已逾萬家，準確數(shù)據(jù)有待權(quán)威部門進一步調(diào)查統(tǒng)計方可得知。2001年底,我國對國外人力資源中介組織采取了有限制準入政策，促使一些洋中介以各種方式進入中國的人力資源[2]服務(wù)市場，如全球第一大獵頭公司MR I、亞太區(qū)最大的招聘網(wǎng)站JOBSDB 等。國外人力資源中介組織介入恰恰看中的是我國外包市場有巨大的發(fā)展?jié)摿?。外包市場的快速成長為人力資源管理外包提供了必要的外部條件。由此可見，國內(nèi)的人力資源中介機構(gòu)發(fā)展突飛猛進，目前在中國市場上為企業(yè)尋找貼身的專業(yè)化、個性化、高兼容性和易實施的高水準人力資源服務(wù)中介也成為可能。（2）國外先進思想和經(jīng)驗的引入加入WTO以后，我國同國際間的交流更加頻繁，這不僅在商業(yè)領(lǐng)域同時也會在思想和經(jīng)驗領(lǐng)域交流。在國外尤其是歐美發(fā)達國家，人力資源外包發(fā)展較早也較成熟，人力資源外包的思想早已深入人心。隨著我國與國際間的交流的增多，人力資源外包的思想一定會影響我國的企業(yè)管理人員，會使得我國的企業(yè)管理人員，尤其是高層管理人員會逐漸地接受這種新事物，外國企業(yè)和進入中國的跨國公司也帶來了大量成功經(jīng)驗，這無疑會給我國的人力資源管理外包的發(fā)展帶來良好的機遇。 威脅（Threat）分析（1）逆向選擇風險對于外包企業(yè)來說，進行人力資源管理外包活動，必然面臨服務(wù)商的選擇問題。按照信息經(jīng)濟學的理論，在人力資源管理外包中，企業(yè)與外包服務(wù)商之間形成了“委托代理”關(guān)系，由于行業(yè)存在信息的不對稱，外包企業(yè)無法真正了解外包服務(wù)商的經(jīng)營業(yè)績、社會聲譽、發(fā)展狀況、成本結(jié)構(gòu)等與自己利益息息相關(guān)的資質(zhì)信息，以致外包前無法篩選合適的外包服務(wù)商，造成逆向選擇的后果。外包后，外包服務(wù)商也可能發(fā)生未盡力執(zhí)行受托工作的道德風險。人力資源管理外包服務(wù)的質(zhì)量和效果與服務(wù)提供商的優(yōu)劣有直接關(guān)系。（2）相關(guān)法律法規(guī)不完善、約束監(jiān)督機制不健全目前，我國尚無完善的法律法規(guī)去規(guī)范人力資源管理外包這一新興行業(yè)。雖然一些地方已經(jīng)制定了有關(guān)人力資源管理外包的法規(guī)，如在北京已經(jīng)出臺了相關(guān)法規(guī)規(guī)定人力資源外包機構(gòu)的設(shè)立以及業(yè)務(wù)的操作規(guī)范，但很多地方法規(guī)還沒有對此項行為制定相應的約束和監(jiān)督機制。正因為如此，人力資源管理外包市場上滋生了不少違規(guī)操作，也導致了人力資源管理外包市場的混亂。（3）文化沖突風險人力資源外包涉及外包企業(yè)與外包服務(wù)商雙方的人力資源整合，會面臨由于企業(yè)之間價值觀的差異所帶來的摩擦和沖突，從而弱化了企業(yè)文化的凝聚功能，對企業(yè)文化建設(shè)帶來困難；若外包商在提供服務(wù)時不能很好的適應企業(yè)的文化則會造成服務(wù)質(zhì)量與效率的下降，則引起外包方企業(yè)員工的不滿。（4）信息泄露風險企業(yè)在外包合作過程中必須向服務(wù)商披露大量信息，如企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營指標、人力資源管理現(xiàn)狀等信息。向服務(wù)商提供的信息中有相當一部分是本企業(yè)的商業(yè)機密，服務(wù)商很可能控制企業(yè),使企業(yè)陷入被動。外包商也可能與將來客戶分享合作中的知識產(chǎn)權(quán)，泄露人力資源管理方面的機密。而在我國目前尚未有完善的法律和法規(guī)去規(guī)范這些外包公司的行為，一旦企業(yè)機密泄露則對企業(yè)的危害是非常大的。（5）決策選擇風險企業(yè)在進行人力資源外包決策時，必須清楚地界定哪些人力資源管理職能適合外包。如果規(guī)劃和分析不充分，人力資源外包項目選擇不合適，外包可能達不到預期目標，會增加企業(yè)的管理成本，同時，給企業(yè)帶來經(jīng)營安全上的風險。（6）潛在的高額成本風險從表面上看，人力資源外包后企業(yè)確實因為減少了人員、機構(gòu)設(shè)置等而節(jié)約了開支，降低了運營成本。但是，外包過程潛在的高額成本依然存在，主要表現(xiàn)在外包過程中企業(yè)需要花費大量的時間幫助和輔導服務(wù)商，以增進對企業(yè)的了解，方可制定出適合本企業(yè)的方案。4 戰(zhàn)略選擇根據(jù)上一章對我國企業(yè)實施人力資源管理外包的SWOT分析，提出如下策略(見下表)： 表51 我國企業(yè)人力資源管理外包的SWOT戰(zhàn)略分析 SO戰(zhàn)略 積極慎重地實施人力資源管理外包當今市場競爭日益激烈，誰先采取成功的變化誰就能率先取得相應的競爭優(yōu)勢。而人力資源管理職能外化是當今社會分工的必然結(jié)果，是大勢所趨，加上當前我國企業(yè)意識的轉(zhuǎn)變、外包商水平的