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高校行政管理及人事制度改革(已修改)

2025-09-26 05:53 本頁面
 

【正文】 高校行政管理及人事制度改革 摘要?!叭バ姓钡年P鍵步驟是去掉大學里各級領導的行政級別,并實現(xiàn)學者主導學術與學術管理。精簡行政機構,不僅要嚴格控制機構和行政人員數(shù)量,更要推動形成服務于教學與學術的行政文化,建立起一種“小行政大學堂”的局面。就大學來講,管理改革的另一個主題就是深化人事制度改革。大學人事制度改革的目的在于建立一支高水平的師資隊伍,要達到這個目的就要勇于實行人才的“來去自由”政策,讓人才發(fā)自內心地留校工作,當然這需要為人才創(chuàng)設一個良好的制度與工作環(huán)境。從一定意義上說,留下了人才也就意味著開辟了學校建設亟需的財路,因此要樹立“財從才來”的辦學理念和人才理念。 關鍵詞:高校管理。去行政化。人事改革。學術 一個社會有兩根“柱子”,道德和法律,一根也不可少。一個學校也有這兩根柱子,一根也不可少,需要遵守法律和規(guī)章制度,但更需要的是講道德,但是只有道德又管不住某些人的行為,所以就必須建立和完善各種法律法規(guī),在高校內部則需要制定章程,健全各部門的規(guī)章制度,來約束一些人,規(guī)范他們的行為。進一步地,這就提出了高校制度改革的要求,因為并不是所有的規(guī)章制度都是合理的。這就是為什么要進行高校管理的改革。高校管理改革包含多方面,本文主要探討的是高校行政管理改革和人事制度改革。 一、行政管理改革 (一)去行政化 所謂行政化,它的要害在一個“化”字。行政肯定是需要的,這么大一個學校沒有行政是不行的,但不能“行政化”,“化”字是這個問題的實質。行政化的另外一種說法就是“官本位化”。[1]那么,這個“官”是哪里來的?!肮佟笔俏覀儑业恼咏o大學的,大學本來是沒有官的。我專門寫過一篇文章:校長不是官。[2]大百科全書說,官只存在于兩個機構:政府和軍隊。政府的官,就是部長、省長、市長,這叫政府官員。軍隊的官,就是軍長、師長,這叫作軍官。這個是全世界公認的。因此,學校是不應該有官的。唯有我們國家、原有的蘇聯(lián)和朝鮮等少數(shù)這么兩三個國家,在學校里設官。這個是中國大學一個致命的弱點,學校里面校長是什么行政級別,院長是什么級別,這個一定要去掉。 “官場” 首先從我們校長說起。我和另外兩個副校長拿著申請報告跑省委組織部,請求取消我們的廳級待遇。那個接待我們的副部長看完申請報告以后,哈哈大笑,只差一句話沒有講出來了:你們發(fā)神經(jīng)病呢。但我們不笑,因為這件事情我們是認真的、真誠的。有些人講,當校長待遇有好處啦,將來生了病以后,住醫(yī)院都住得好一些,護理得好一些。像癌癥患者,護理得再好也不能留住他的生命,醫(yī)療干預越多反而可能加速他的死亡。所以我們不稀罕那個什么廳級待遇,工資也高不了什么,正廳級跟我們教授的待遇是一樣的,校長沒有額外加錢的。我們純粹是靠覺悟。美國的校長是漲工資的,當系主任都要給你調上去的。美國一般的教授們都不愿當系主任,那個是費力不討好的事情,他們對行政不感興趣。但當校長還是有興趣的,因為大學校長的社會地位都很高。但在英國,很少有著名的大學校長,有名的校長大多在美國,還有中國,中國的蔡元培就是一個好有名的校長。這是因為體制不同,歐洲的體制是校長一兩年一換,根本不起多大作用,是教授直接去跟外界打交道。美國不同,校長可以代
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