法律援助的實踐與制度完善(已修改)
2025-09-16 19:11 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 11 頁 法律援助的實踐與制度完善 摘要： 法律援助制度是世界上許多國家所采用的一項司法救濟制度。與世界大多數國家相比，中國法律援助制度起步較晚，尚不發(fā)達，實踐中面臨許多困境。借鑒國外法律援助制度在法律援助的范圍、法律援助的管理模式、法律援助案件的辦案形式等幾個方面的經驗。提出通過進一步明確法律援助范圍、建立合理的管理模式、完善法律援助的提供模式、法律援助經費保障機制和拓寬法律援助的思路等措施，完善中國的法律援助制度。 關鍵詞：法律援助現實困境制度完善 法律援助制度，是國家為貧者、弱者和殘疾者提供法律援助的法律化、制度化形式，是法律界的 “ 希望工程 ” 。與世界大多數國家相比，中國法律援助制度發(fā)展較晚，直到 20 世紀 90 年代中期，法律援助制度在中國才開始出現，而國外的法律援助制度已發(fā)展了多年，對中國的法律援助制度有較大的借鑒意義。 一、我國法律援助制度的現狀與困境 1997 年 5 月，司法部頒布了《關于開展法律援助工作的通知》，從而拉開了法律援助制度建設的序幕。 2024 年 9 月 1 日國務院頒布實施的《法律援助條例》意義深遠地明確規(guī)定了法律援助是 政府的責任，國務院司法行政部門監(jiān)督管理全國的法律援助工作，縣級以上地方各級人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政 第 2 頁 共 11 頁 區(qū)域的法律援助工作。直轄市、設區(qū)的市或者縣級人民政府司法行政部門根據需要確定本行政區(qū)域的法律援助機構。法律援助機構負責受理、審查法律援助申請，指派或者安排人員為符合條件的公民提供法律援助。在我國，建立健全法律援助制度，既是社會主義本質要求，也是發(fā)展社會主義民主與法制的具體體現，同時也是推動實現全國八屆人大四次會議提出的我國社會發(fā)展總目標的一項重要任務，是具體貫徹實施《律師法》、修正后的《刑訴法》的一項 強有力的措施，然而因為經濟支持上的嚴重滯后，我國每年需要提供法律援助而實際得到援助的不到四分之一，許多糾紛和案件不能及時得到法律援助，困難群眾訴訟難的狀況還難以在較短的時間里有根本改變。面臨的困境主要有： 法律援助宣傳力度不夠，部分公民綜合素質不高。 在我國，法律援助的對象主要是生活比較貧困的群眾和一些特殊社會群體，所以法律援助工作的重點應放在基層（農村、社區(qū)）。然而，一些地方對法律援助的宣傳存在偏頗，針對基層的宣傳較少。這樣就形成了惡性循環(huán)，因為不宣傳，老百姓就不了解法律援助，開展 法律援助工作也就比較困難。 隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展和勞動人事制度的改革，大量農村剩余勞動力涌向城市，形成大規(guī)模的農民工群體。由于經濟上的貧困、知識和信息的匱乏、權利與義務意識的淡薄、社會人際關系的缺少、心理上的劣勢、生理發(fā)育上的某種殘疾
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