7在金融消費者權(quán)益保護領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的致辭(已修改)
2025-09-16 15:10 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 8 頁 在金融消費者權(quán)益保護領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話 同志們： 今天是我們首次召開金融消費者權(quán)益保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)總行金融消費者權(quán)益保護重點建議和重點提案辦理工作座談會和金融法制工作座談會會議精神，分析當(dāng)前金融消費者權(quán)益保護工作面臨的形勢，明確下一階段的工作重點、目標(biāo)和任務(wù)。下面，我講幾點意見。 一、深刻領(lǐng)會劉士余副行長重要講話精神 金融消費者權(quán)益保護重點建議和重點提案辦理工作座談會于 2024 年 6 月 12 日 13 日在江蘇無錫召開，總行金融法制工作座談會于 6 月 1315 日在江蘇揚州召開，這兩個座談會都對人民銀行金融消費者權(quán)益保護工作進行了部署和安排，總行劉士余副行長出席會議并講話。劉行長指出，金融消費者權(quán)益保護工作同“ 兩管理、兩綜合 ” 已正式寫入 2024 年人民銀行工作報告，各級行要將上述工作作為重中之重，一如繼往地貫徹好、落實好。劉行長強調(diào)，做好下一步工作需要進一步明確幾點認(rèn)識： 一是關(guān)于金融消費者權(quán)益保護的實踐。從《商業(yè)銀 行法》、《證券法》、《保險法》的立法理念來看，其根本宗旨都是為了保護消費者的合法權(quán)益。然而，由于監(jiān)管邊界不清，導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)互相推諉，造成了很多金融消費糾紛和爭議的發(fā)生。因此，從實踐角度出發(fā)，應(yīng)從 “ 大處著眼，小處著手 ” ，做好金融消費 第 2 頁 共 8 頁 者權(quán)益保護工作。所謂 “ 大處著眼 ” ，是指相關(guān)法律體系的完善1 和建設(shè)； “ 小處著手 ” ，是要著眼于具體金融消費糾紛的調(diào)處和解決。 二是關(guān)于理念的校正。目前，相比于金融消費者權(quán)益保護法律法規(guī)的欠缺，行政機關(guān)行政理念的調(diào)整顯得更為迫切。因此，在完善相關(guān)法律制度的基礎(chǔ)上 ，應(yīng)進一步思考相關(guān)監(jiān)管理念和思路的轉(zhuǎn)變，讓行政真正服務(wù)于民、為民服務(wù)。 三是關(guān)于金融創(chuàng)新和金融消費者保護的平衡問題。 “ 法無禁止即可為 ” ，只要在沒有明確法律制約的前提下，金融機構(gòu)的適當(dāng)創(chuàng)新應(yīng)予鼓勵，只有這樣，金融業(yè)才能不斷前進。要徹底鏟除父愛式的監(jiān)管模式，如果一開始就把金融創(chuàng)新一棍子打死，金融業(yè)將停滯不前。要在保護金融消費
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