【正文】 鞍山市工礦設(shè)備廠組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)報(bào)告機(jī) 密鞍山市工礦設(shè)備廠組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)報(bào)告世紀(jì)縱橫（北京）管理咨詢企業(yè)二零零七年十一月前 言 本報(bào)告基于第一階段對(duì)鞍山市工礦設(shè)備廠管理診斷報(bào)告的基礎(chǔ)上提出的。 本報(bào)告不針對(duì)任何部門和個(gè)人，報(bào)告中所有提及的部門設(shè)置和崗位職責(zé)只是針對(duì)完善鞍山市工礦設(shè)備廠組織結(jié)構(gòu)中的管理職能。 本報(bào)告系組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)報(bào)告，所有建議和結(jié)論立足于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，但在實(shí)際執(zhí)行過程中應(yīng)充分考慮企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，并適時(shí)調(diào)整。目 錄1 組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀審計(jì) 5（現(xiàn)狀） 5 5 82 新組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 13 影響鞍山工礦組織結(jié)構(gòu)各項(xiàng)因素分析 13 近期和中遠(yuǎn)期目標(biāo)組織架構(gòu)的優(yōu)化方向 14 鞍山工礦近期整體組織架構(gòu)圖 15 鞍山工礦中期整體組織架構(gòu)圖 16 173 近期部門設(shè)置和職能 18 經(jīng)營部 18 生產(chǎn)部 21 車間 24 質(zhì)量部 27 技術(shù)部 29 綜合管理部 32 供應(yīng)部 34 行政人事部 36 財(cái)務(wù)部 38 工程部 414 中期部門設(shè)置和職責(zé) 44 營銷部（原經(jīng)營部） 44 生產(chǎn)部 45 車間 47 供應(yīng)部 48 工程部 50 技術(shù)部 51 質(zhì)量部 53 綜合管理中心 54 信息中心 55 財(cái)務(wù)管理中心 56 57 人力資源部 58 廠長辦公室 581 組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀審計(jì)（現(xiàn)狀）技術(shù)部：一級(jí)職能：技術(shù)管理職能。二級(jí)職能：技術(shù)規(guī)劃職能（當(dāng)前鞍山市工礦設(shè)備廠技術(shù)規(guī)劃職能基本處于空白，沒有針對(duì)未來發(fā)展和新產(chǎn)品開發(fā)提出企業(yè)自身設(shè)計(jì)技術(shù)、工藝技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和技術(shù)人員的發(fā)展方向和發(fā)展步伐）；工藝管理職能（目前只是發(fā)揮了生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)管理職能，在安裝工藝設(shè)計(jì)、外協(xié)工藝管理、工藝監(jiān)督、工藝輔導(dǎo)和工藝規(guī)范管理職能還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)）；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理職能（目前隨著ERP的推進(jìn)，剛剛開始推行內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，在工藝標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面的工作相對(duì)比較薄弱）；質(zhì)量管理職能（ISO9000質(zhì)量體系規(guī)定的職能有待于進(jìn)一步落實(shí)），技術(shù)文檔管理職能（缺乏體系、缺乏規(guī)范），技術(shù)信息管理職能（目前基本處于空白，只是停留在產(chǎn)品設(shè)計(jì)信息的初步交流）。企劃部：一級(jí)職能：企劃管理職能（當(dāng)前部門職責(zé)不清晰）二級(jí)職能：當(dāng)前只是發(fā)揮了企業(yè)資質(zhì)管理、立項(xiàng)管理職能。質(zhì)量部：一級(jí)職能：質(zhì)量管理職能二級(jí)職能：質(zhì)量規(guī)劃管理職能（對(duì)于鞍山市工礦設(shè)備廠的產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和合格率都缺乏遠(yuǎn)期的規(guī)劃和措施方案；其次、對(duì)于企業(yè)的質(zhì)量管理體系建設(shè)缺乏規(guī)劃和設(shè)計(jì)）；質(zhì)量檢查管理職能（完成了產(chǎn)品零部件質(zhì)量管理職能，但對(duì)于成品、外協(xié)零部件、原材料供應(yīng)和外地工程的質(zhì)量管理職能出現(xiàn)空白）；質(zhì)檢設(shè)備管理職能（基本發(fā)揮）；質(zhì)量考核管理職能（目前質(zhì)量考核管理職能比較薄弱，對(duì)于相關(guān)部門缺乏質(zhì)量考核指標(biāo)，內(nèi)部沒有建立完整的質(zhì)量考核體系）。信息中心：一級(jí)職能：信息化管理職能二級(jí)職能：信息規(guī)劃管理職能、信息管理職能、信息化軟件應(yīng)用管理職能、信息化硬件管理職能、信息化標(biāo)準(zhǔn)管理職能（當(dāng)前信息中心的二級(jí)職能基本發(fā)揮）；辦公室：一級(jí)職能：行政管理職能、人力資源管理職能二級(jí)職能：企業(yè)檔案管理職能、公共關(guān)系管理職能、印章管理職能、辦公用品采供管理職能、會(huì)議管理職能、后勤管理職能、對(duì)外信息管理職能等九項(xiàng)行政管理二級(jí)職能基本發(fā)揮；人力資源管理職能中二級(jí)職能只發(fā)揮了勞資管理和人事檔案管理職能，其他幾乎處于空白。財(cái)務(wù)部：一級(jí)職能：財(cái)務(wù)管理職能二級(jí)職能：鞍山市工礦設(shè)備廠財(cái)務(wù)管理職能的二級(jí)職能主要包括會(huì)計(jì)管理職能（基本發(fā)揮，但是在報(bào)表的準(zhǔn)確性、憑證的準(zhǔn)確性上、報(bào)表的及時(shí)性上還有待于改進(jìn)）；財(cái)務(wù)管理職能（內(nèi)控管理、資金平衡、銀行信貸管理、固定資產(chǎn)管理、流動(dòng)資產(chǎn)管理職能得到部分發(fā)揮）；稅務(wù)管理職能（基本發(fā)揮）、預(yù)算管理職能（空白）、成本管理職能（基本空白）、內(nèi)部稽察管理職能（基本空白）。生產(chǎn)部：一級(jí)職能：生產(chǎn)管理職能二級(jí)職能：生產(chǎn)規(guī)劃職能（針對(duì)企業(yè)未來業(yè)務(wù)發(fā)展和產(chǎn)品發(fā)展制定生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備發(fā)展規(guī)劃職能）、生產(chǎn)計(jì)劃管理職能、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)管理職能、生產(chǎn)核算管理職能、生產(chǎn)工藝管理職能、生產(chǎn)平衡管理職能、設(shè)備及安全管理職能、庫房管理職能（內(nèi)部管理流程和制度不健全）、外協(xié)生產(chǎn)管理職能（外協(xié)生產(chǎn)計(jì)劃管理、外協(xié)生產(chǎn)工藝管理、外協(xié)生產(chǎn)質(zhì)量管理、外協(xié)供應(yīng)商管理），當(dāng)前只是發(fā)揮了生產(chǎn)計(jì)劃管理職能、部分發(fā)揮了生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、平衡、外協(xié)生產(chǎn)計(jì)劃管理職能，其他職能還有待于加強(qiáng)。經(jīng)營部：一級(jí)職能：營銷管理職能二級(jí)職能：營銷規(guī)劃管理職能（基本處于空白，缺乏中長期營銷規(guī)劃、年度營銷計(jì)劃、區(qū)域營銷計(jì)劃、重點(diǎn)客戶營銷計(jì)劃和市場(chǎng)環(huán)境分析）；銷售管理職能（只是發(fā)揮了售前信息跟蹤職能、投標(biāo)管理職能、報(bào)價(jià)管理職能關(guān)鍵環(huán)節(jié)空缺）；品牌推廣管理職能（基本空白）；客戶關(guān)系管理職能（只是完成了基礎(chǔ)的客戶檔案管理職能，沒有建立系統(tǒng)的客戶關(guān)系管理制度體系）；庫房管理職能（成品管理職能受場(chǎng)地和部門配合制約，當(dāng)前比較薄弱和混亂）；缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)信息管理職能。供應(yīng)部：一級(jí)職能：采購管理職能二級(jí)職能：采購規(guī)劃管理職能（對(duì)于企業(yè)供應(yīng)鏈管理缺乏長期和系統(tǒng)的規(guī)劃管理）；采購計(jì)劃管理（采購計(jì)劃、資金計(jì)劃受制于其他部門計(jì)劃的不準(zhǔn)確性，只能是被動(dòng)的執(zhí)行）；市場(chǎng)信息管理職能（對(duì)于企業(yè)大宗物資和重要物資缺乏系統(tǒng)的供需關(guān)系分析和價(jià)格分析，無法有效避免采購物資價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于企業(yè)采購成本缺乏市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制）；供應(yīng)商管理職能（對(duì)于供應(yīng)商的選擇缺乏長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系；對(duì)于供應(yīng)商缺乏系統(tǒng)的考察、考核管理，沒有建立合理的供應(yīng)商選擇、考核、淘汰制度體系；）；采購管理職能（當(dāng)前物資采購過程沒有建立完備的招標(biāo)采購管理制度、采購實(shí)施過程中對(duì)于價(jià)格、質(zhì)量、供貨過程沒有建立完備的監(jiān)管體系）；倉儲(chǔ)管理（物資采購后沒有建立完善的入庫流程和出庫流程，對(duì)于采購物資的質(zhì)量、數(shù)量都缺乏控制；其次、出庫管理比較松懈，沒有建立嚴(yán)格的出庫領(lǐng)料管理制度）。工程部：一級(jí)職能：工程管理職能二級(jí)職能：工程計(jì)劃管理職能、工程預(yù)算管理職能、工程實(shí)施管理職能、工程后管理職能完全依賴于人為實(shí)施，目前工程管理過程缺乏計(jì)劃性、預(yù)算性和工程質(zhì)量控制性，二級(jí)管理職能比較薄弱。技改部：一級(jí)職能：技術(shù)改造管理職能（基本沒有發(fā)揮）和基建管理職能二級(jí)職能：技術(shù)改造規(guī)劃管理職能、設(shè)備規(guī)劃管理職能和技術(shù)改造實(shí)施管理職能當(dāng)前基本處于空白；基建規(guī)劃管理職能（當(dāng)前的基建計(jì)劃職能、基建預(yù)算管理職能基本沒有）、基建實(shí)施管理職能（主要發(fā)揮了基建施工組織管理職能，其中的基建實(shí)施計(jì)劃）。現(xiàn)有崗位統(tǒng)計(jì)168。 決策管理層崗位名稱崗位數(shù)量編制董事長1個(gè)1人廠長崗位1個(gè)1人副廠長崗位常務(wù)管理崗 1個(gè)1人技術(shù)管理崗 1個(gè)1人基建管理崗 1個(gè)1人信息管理崗 1個(gè)1人高級(jí)顧問經(jīng)營管理崗 1個(gè)1人企劃管理崗 1個(gè)1人合計(jì)8個(gè)8人168。 職能管理部門經(jīng)營部經(jīng)營部崗位名稱崗位數(shù)量編制部長1個(gè)1人副部長1個(gè)1人銷售員1個(gè)9人客服管理1個(gè)由內(nèi)勤兼任報(bào)價(jià)員1個(gè)1人發(fā)貨員1個(gè)內(nèi)勤管理1個(gè)2人合計(jì)7個(gè)14人②生產(chǎn)部生產(chǎn)部崗位名稱崗位數(shù)量編制部長1個(gè)1人副部長1個(gè)2人生產(chǎn)外協(xié)管理1個(gè)1人安全管理1個(gè)1人設(shè)備管理1個(gè)倉庫管理1個(gè)1人③供應(yīng)部供應(yīng)部崗位名稱崗位數(shù)量編制部長1個(gè)1人副部長1個(gè)1人采購計(jì)劃員1個(gè)1人采購員1個(gè)1人倉庫管理1個(gè)4人④工程部工程部崗位名稱崗位數(shù)量編制部長1個(gè)1人項(xiàng)目經(jīng)理1個(gè)根據(jù)工程確定合計(jì)2個(gè)⑤質(zhì)量部質(zhì)量部崗位名稱崗位數(shù)量編制部長1個(gè)1人質(zhì)量檢驗(yàn)員結(jié)構(gòu)檢查1 個(gè)2人無損探傷1個(gè)2人機(jī)加檢查1個(gè)1人鉚工檢查1個(gè)計(jì)量器具管理1個(gè)1人⑥技術(shù)部技術(shù)部崗位名稱崗位數(shù)量編制部長1個(gè)1人副部長1個(gè)1人工藝設(shè)計(jì)1個(gè)9人焊接管理1個(gè)1人審核管理1個(gè)1人標(biāo)準(zhǔn)化管理1個(gè)1人由工藝設(shè)計(jì)1人兼任內(nèi)勤管理資料管理1個(gè)1人合計(jì)7個(gè)14人⑦企劃部企劃部崗位名稱崗位數(shù)量編制部長1個(gè)1人⑧信息中心信息中心崗位名稱崗位數(shù)量編制主任1個(gè)1人信息系統(tǒng)管理員1個(gè)2人⑨財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)部崗位名稱崗位數(shù)量編制部長1個(gè)1人會(huì)計(jì)材料會(huì)計(jì)1個(gè)1人往來會(huì)計(jì)1個(gè)1人出納1個(gè)1人合計(jì)4個(gè)4人⑩辦公室辦公室崗位名稱崗位數(shù)量編制主任1個(gè)1人副主任1個(gè)1人內(nèi)勤管理1個(gè)1人人事管理（勞資）1個(gè)1人合計(jì)4個(gè)4人技改部技改部崗位名稱崗位數(shù)量編制部長1個(gè)1人工程技術(shù)1個(gè)3人財(cái)務(wù)管理1個(gè)1人合計(jì)3個(gè)5人 結(jié)構(gòu)車間結(jié)構(gòu)車間崗位名稱崗位數(shù)量編制主任1個(gè)1人核算員1個(gè)1人班組長1個(gè)4人（鉚工班3人、油漆班1人）鉚工1個(gè)13人氣焊工1個(gè)18人力工1個(gè)21人油漆工1個(gè)7人電焊工1個(gè)41人架工1個(gè)1人合計(jì)9個(gè)107機(jī)加工車間機(jī)加工車間崗位名稱崗位數(shù)量編制主任1個(gè)1人核算員1個(gè)1人班組長1個(gè)4人：車工班1人、鉗工班2人、銑刨班1人車工1個(gè)14人鉗工1個(gè)26人銑鍤刨1個(gè)11人合計(jì)7個(gè)57人2 新組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 影響鞍山工礦組織結(jié)構(gòu)各項(xiàng)因素分析168。 企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略鞍山市工礦設(shè)備廠當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略依然處于單一經(jīng)營向多種經(jīng)營的發(fā)展過渡階段，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)架依然圍繞在企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)能力和生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，這也就決定了鞍山市工礦設(shè)備廠近期的組織結(jié)構(gòu)將依然采用職能管理模式；其次、鞍山市工礦設(shè)備廠應(yīng)逐步完善企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略體系，并通過企業(yè)的決策管理體系分解企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，明確內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)部門的工作目標(biāo)，才能指導(dǎo)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)發(fā)展和建設(shè)，缺乏目標(biāo)的組織建設(shè)是無序的，因此企業(yè)發(fā)展目標(biāo)也是規(guī)范和完善職能管理模式根本目的之所在。168。 企業(yè)的經(jīng)營管理理念企業(yè)高層管理人員的管理理念決定著管理方式，什么樣的管理理念造就什么樣的管理模式。鞍山市工礦設(shè)備廠在企業(yè)的發(fā)展過程中，管理理念依然滯后于企業(yè)的發(fā)展速度，管理理念依然部分存在“人治”的企業(yè)管理理念，疏于“法制”企業(yè)的建設(shè)和引導(dǎo)。鞍山市工礦設(shè)備廠在未來的發(fā)展過程中，應(yīng)注重企業(yè)管理理念的總結(jié)和發(fā)展，這是企業(yè)管理體系建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和指導(dǎo)方針。168。 企業(yè)的管理成長階段鞍山市工礦設(shè)備廠歷經(jīng)十四年的發(fā)展，管理能力和管理模式都得到了發(fā)展和改進(jìn)，但是當(dāng)前企業(yè)依然處于生存創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段，由于長期采用操作管理型的管控模式（高度集權(quán)管理方式），對(duì)于職能管理的建設(shè)相對(duì)滯后（部門建設(shè)和人員培養(yǎng)建設(shè)）。168。 企業(yè)的人員素質(zhì)鞍山市工礦設(shè)備廠當(dāng)前管理組織結(jié)構(gòu)體系建設(shè)在很大程度上受制于員工素質(zhì)（管理人員素質(zhì)和一線員工的素質(zhì)），由于基層管理崗位和關(guān)鍵管理部門關(guān)鍵管理崗位人員空缺或人員素質(zhì)不足，導(dǎo)致企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中關(guān)鍵職能無法有效發(fā)揮，嚴(yán)重影響了企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展，降低了企業(yè)的運(yùn)營效率。關(guān)鍵崗位缺乏合適的員工是制約當(dāng)前組織結(jié)構(gòu)最大不利因素。168。 企業(yè)的管理工具鞍山市工礦設(shè)備廠當(dāng)前管理工具正在處于改善和提高過程中，隨著信息化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，組織體系的管理工具和員工管理的工作技能會(huì)得到改進(jìn)和提升，有利于提高組織內(nèi)部的管理效率和管理幅度，這對(duì)于組織結(jié)構(gòu)功能的發(fā)展和完善具有積極作用。168。 企業(yè)文化鞍山市工礦設(shè)備廠目前還沒有形成良好的企業(yè)文化，員工對(duì)于企業(yè)缺乏歸屬感和榮譽(yù)感，缺乏良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，這對(duì)于組織結(jié)構(gòu)中的部門協(xié)作和業(yè)務(wù)流程的“流暢”運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生不良影響。建議鞍山市工礦設(shè)備廠高層管理人員要重視企業(yè)文化的建設(shè)和內(nèi)部管理思想的整合，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部建立積極進(jìn)取的管理氛圍，“以人為本”的管理思維，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部部門亞文化的整合，逐步統(tǒng)一企業(yè)員工的思想，建設(shè)“健康、積極、細(xì)致”的企業(yè)文化氛圍，才有利于企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)建設(shè)和發(fā)揮員工在組織中各個(gè)崗位上的積極性。168。 企業(yè)的流程因素鞍山市工礦設(shè)備廠當(dāng)前的管理流程和業(yè)務(wù)流程正處于規(guī)范和完善的階段，但是缺乏健全的制度體系配套，流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏明晰的制度約束；其主要原因在于企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)能力和執(zhí)行能力比較薄弱，對(duì)于企業(yè)管理制度建設(shè)缺乏體系性、規(guī)范性和模塊性，并且原有相對(duì)比較規(guī)范的ISO9000質(zhì)量管理制度體系的執(zhí)行不到位，這對(duì)于鞍山市工礦設(shè)備廠未來的組織結(jié)構(gòu)建設(shè)是