【正文】 1 / 33 世界銀行貸款 云南職業(yè)教育發(fā)展項目 2020 年度執(zhí)行 報告 （ 云南旅游職業(yè)學(xué)院 ） 一、 項目概況 世界銀行貸款云南職業(yè)教育發(fā)展項目云南旅游職業(yè)學(xué)院子項目按照世界銀行貸款云南職業(yè)教育發(fā)展項目整體要求，建設(shè)旅游、地礦兩大專業(yè)群，提升學(xué)院辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育與培訓(xùn)的質(zhì)量，滿足旅游和地礦等相關(guān)行業(yè)發(fā)展需求，為云南省地方經(jīng)濟的發(fā)展作出貢獻。本子項目總計劃投資額 萬，貸款額為 304 萬美元（折合人民幣 1945 萬），占總投資額的 %，配套資金 萬，占總投資額 %。學(xué)院子項目中沒有土建項目，資 金主要用于課程改革活動和實驗實訓(xùn)設(shè)備購置。 二、 項目執(zhí)行情況 （一） 改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式 執(zhí)行情況 1． 兩委會籌備及成立階段（ 2020 年 13 月） （ 1）面向云南旅游企業(yè)和地礦企業(yè)，遴選出在云南省旅游和地礦行業(yè)知名的專家與校內(nèi)相關(guān)專業(yè)的專家、教師，共同組成兩委會成員。 （ 2）提前與校外省級專家取得聯(lián)系，確認合適的時間召開兩委員會成立大會。 （ 3）云南旅游職業(yè)學(xué)院世界銀行貸款職教項目“兩委會”成立大會及第一次工作例會于 2020 年 3 月 30 日在學(xué)院圖書館舉行。會議通過了云南旅游職業(yè)學(xué)院世界銀行貸款職教項目“兩委會 ”組成名單。其中： 云南省旅發(fā)委副主任徐光佑為 “校企合作委員會 ”名譽主任； 學(xué)院范德華院長為 “校企合作委員會 ”主任； 學(xué)院副院長韋明體、云南假日旅行社總經(jīng)理王兵、云南省地質(zhì)調(diào)查院院長范玉華、學(xué)院院長助理黃紹勇等四人為 “校企合作委員會 ”副主任； 學(xué)院副院長韋明體為“旅游專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會”主任； 學(xué)院院長助理黃紹勇為“地質(zhì)礦產(chǎn)專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會”主任； 學(xué)院教務(wù)處副處長陳吉順為 “校企合作委員會 ”秘書長。 2 / 33 2． 兩委會第一次工作例會 （ 1）旅游專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會和地質(zhì)礦產(chǎn)群專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會分專業(yè)認真討論了 “ 校企合作委員會 ”、“旅游專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會”和“地質(zhì)礦產(chǎn)專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會”章程及 2020 年工作計劃，給出了具體的意見和建議并進行了集中的交流總結(jié)。 （ 2）云南假日旅行社總經(jīng)理王兵、云南省地質(zhì)調(diào)查院院長范玉華在發(fā)言中充分肯定世界銀行貸款云南職業(yè)教育發(fā)展項目對學(xué)院的促進作用，表示一定會在校企合作中發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的作用，把行業(yè)、企業(yè)納入到學(xué)院的人才培養(yǎng)工作中，共同提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。 3． 人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新 學(xué)院以國際合作為辦學(xué)特色，與英國、日本、韓國、泰國、越南等國家著名高校簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議，其中與英國 愛姆伍德學(xué)院合作開辦休閑服務(wù)與管理（圣 .安德魯斯國際高爾夫管理）專業(yè)、與泰國曼谷工商管理旅游學(xué)院合作開辦應(yīng)用泰國語專業(yè)，校際間互派教師、互派學(xué)生，形成了開放辦學(xué)的特色。 校企深度合作是學(xué)院始終堅持的辦學(xué)方向，學(xué)院以市場需求為導(dǎo)向，以解決學(xué)生就業(yè)為根本，通過引廠入校， 課程進 企業(yè)，和企業(yè)建立合作等方式 ， 實施“訂單”式培養(yǎng)。與昆明、北京、上海、廣州、深圳、珠海等數(shù)十個城市，數(shù)百家單位建立了人才供求關(guān)系 。 酒店管理系 建成 信息化教學(xué)平臺（自主學(xué)習(xí)、技能鑒定咨詢、就業(yè)單位咨詢） ，實施了 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育試點（中餐烹飪與餐飲 服務(wù)、飲品制作與服務(wù)） 。 （二） 建設(shè)與改革課程體系 執(zhí)行情況 我院用于課程改革的經(jīng)費是 118 萬元。 根據(jù)學(xué)院實際，將 其中 80 萬元用于委托國際咨詢機構(gòu)進行《全國導(dǎo)游基礎(chǔ)知識》的課程開發(fā)；剩余的資金用于學(xué)院自行開發(fā)一門課程 （ 《現(xiàn)場導(dǎo)游》）， 開發(fā)內(nèi)容主要 包括專業(yè)需求調(diào)研、人才培養(yǎng)方案的編制、課程標(biāo)準(zhǔn)的制定、教材開發(fā)、課程資源開發(fā)和教學(xué)改革及評估等。 制定了《 云南旅游職業(yè)學(xué)院世行貸款項目課程改革活動管理及支付細則 》。 實施 《地形測量》 課程 項目教學(xué)法 。 教學(xué)中實施項目教學(xué)法，以項目帶動教學(xué)，項目貫穿教學(xué)的教、學(xué)、做、考等環(huán) 節(jié)。 校企合作課程進企業(yè)（ 5 門課程，與昆明洲際酒店、昆明中心皇冠假日酒店、七彩云南溫德姆至尊豪庭大酒店、云南華僑城有限公司合作） 。 3 / 33 完成兩個專業(yè) 6 門課程的課程標(biāo)準(zhǔn)的編寫（餐飲服務(wù)與管理、客房服務(wù)與管理、飲品制作、烹飪概論與飲食文化、前廳服務(wù)與管理、飯店經(jīng)營管理） 。 （三） 提高管理人員和教師能力 執(zhí)行情況 在提高管理人員和教師能力方面，我院結(jié)合學(xué)院實際及發(fā)展需要，開展了有關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，具體情況如下： 時間 培訓(xùn)考察內(nèi)容 參加人員 — 瑞士學(xué)習(xí)考察 劉曉波 楊紅波 — 寧波職業(yè)學(xué)院 /常州職業(yè)學(xué)院考察學(xué)習(xí) 劉永興 — 齊齊哈爾職業(yè)學(xué)院 /大連理工大學(xué)考察學(xué)習(xí) 趙晉祥 財務(wù)人員培訓(xùn) 張小軍 — 世行貸款項目課程建設(shè)任務(wù)書修訂研討會 黃紹勇 陳吉順 2020 年 4 月 — 2020 年 6 月 創(chuàng)新云南特色翡翠文化系列講座 云南大學(xué)金子強教授《人生規(guī)劃與人的建設(shè)》講座 云南大學(xué)廖國強教授《如何撰寫規(guī)范而有新意的論文》講座 全院教職員工 2020 年 11 月 徐 涵 教授人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)編制的培訓(xùn) 學(xué)院世行項目所涉專業(yè)相關(guān)教師 2020 年 5 名教師進企業(yè)培訓(xùn) 吳姝嫻、唐靜婕、楊舒然、向前 和 楊云哲 2020 年 CHE 資格培訓(xùn) 和 骨干教師飯店總經(jīng)理資格培訓(xùn)，并獲得證書 楊紅波 、 韓昕葵、周令芳 2020 年 專業(yè)教師專業(yè)能力提升 培訓(xùn) 吳姝嫻 （四） 改善辦學(xué)條件 執(zhí)行情況 4 / 33 為滿足參加測量專業(yè)技能比賽的需要，購中緯牌電子水準(zhǔn)儀兩套，科力達牌電子水儀一套及全站儀一套。 目前，學(xué)院已向世行項目辦上報第一批設(shè)備采購清單，共計 萬元。 三、項目資金完成情況 （一 ）配套資金 到位 情況 世界銀行貸款云南職業(yè)教育發(fā)展項目云南旅游職業(yè)學(xué)院子項目按照世界銀行貸款云南職業(yè)教育發(fā)展項目旅游、地礦類專業(yè)群的整體要求，建設(shè)旅游服務(wù)、地質(zhì)工程兩大專業(yè)群。圍繞旅游、地質(zhì)礦產(chǎn)專業(yè)群建設(shè)，提升學(xué)院辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育與培訓(xùn)的質(zhì)量，滿足旅游地礦等相關(guān)行業(yè)發(fā)展的技能人才需求，服務(wù)于云南省十二五經(jīng)濟發(fā)展。本子項目按邏輯框架總預(yù)計投資額 萬，貸款額為 304 萬美元（折合人民幣 1945 萬），占總投資額的 %，配套資金 萬，占總投資額 %，該子項目主要是人才培養(yǎng)、課 程改革、提高教師素質(zhì)、完善教學(xué)體系、改善辦學(xué)條件 5 類投資，學(xué)院在本項目中沒有土建投資。根據(jù)“云南旅游職業(yè)學(xué)院紀(jì)要（ 2020 年第 9 期）”的內(nèi)容精神，按照世行項目資金管理的要求，結(jié)合我院項目邏輯框架內(nèi)容，目前國內(nèi)配套資金到位 200 萬元，其余的配套資金，學(xué)院正采取多元組合的融資方式積極籌措。 （ 二 ）貸款資金 完成情況 因為世界銀行貸款項目的資金是?？顚Ｓ玫?，世界銀行定期派出檢查團對項目的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督，保證每一筆貸款資金均用于事先指定的目的和用途。又因為世行貸款的資金到位不同于國內(nèi)商業(yè)銀行貸款，它是采用先由 項目建設(shè)單位支付，然后向世界銀行提款報賬的形式逐步到位貸款資金。所以，根據(jù)世行財務(wù)報銷方面的規(guī)定，結(jié)合學(xué)院項目邏輯框架內(nèi)容，學(xué)院按年度資金計劃現(xiàn)可由貸款資金支付的款項僅是教師赴瑞士培訓(xùn)費用 萬元。 （三）項目財務(wù)和支付管理情況 按照《世界銀行貸款云南職業(yè)教育發(fā)展項目財務(wù)管理手冊》以及省級項目財務(wù)關(guān)于《“職教”項目提款報賬、財務(wù)要求》的規(guī)定，對院級各項目管理人員進行了財務(wù)知識的簡單培訓(xùn)，規(guī)范提款報賬操作程序，加強項目涉及財務(wù)管理的培訓(xùn)，為項目順利實施奠定基礎(chǔ)。目前我院世行項目在財務(wù)方面的執(zhí)行情況是：建 立了世行項目的專賬核算，配備了相應(yīng)的財務(wù)人員，基本按“專帳、專人”來管理世行項目的財務(wù)工作，國內(nèi)配套資金正多渠道落實，制定了課程改革活動的 5 / 33 支付管理辦法。截至目前發(fā)生的支出為 萬元，均由學(xué)院暫墊。學(xué)院財務(wù)建議省項目辦每年能舉辦 2 期財務(wù)方面的培訓(xùn)工作，增強單位會計核算行為的規(guī)范性，提高單位在世行項目中的財務(wù)管理水平。 四、項目監(jiān)測評估指標(biāo)完成情況 (一 )開展的工作及取得的成效 2020 年 1 月，我院面向云南旅游企業(yè)和地礦企業(yè)，遴選出在云南省旅游和地礦行業(yè)知名的專家與校內(nèi)相關(guān)專業(yè)的專家、教師，共同組成兩委會 成員，并于2020 年 3 月 30 日在學(xué)院圖書館舉行云南旅游職業(yè)學(xué)院世界銀行貸款職教項目“兩委會”成立大會及第一次工作例會。會議通過了云南旅游職業(yè)學(xué)院世界銀行貸款職教項目“兩委會”組成名單。在兩委會第一次工作例會上，旅游專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會和地質(zhì)礦產(chǎn)群專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會分專業(yè)認真討論了“ 校企合作委員會 ”、“旅游專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會”和“地質(zhì)礦產(chǎn)專業(yè)群建設(shè)指導(dǎo)委員會”章程及 2020 年工作計劃，給出了具體的意見和建議并進行了集中的交流總結(jié)。云南假日旅行社總經(jīng)理王兵、云南省地質(zhì)調(diào)查院院長范玉華在發(fā)言中充分肯定世界銀行貸 款云南職業(yè)教育發(fā)展項目對學(xué)院的促進作用，表示一定會在校企合作中發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的作用，把行業(yè)、企業(yè)納入到學(xué)院的人才培養(yǎng)工作中，共同提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。 在過去的一年中，學(xué)院以國際合作為辦學(xué)特色，與英國、日本、韓國、泰國、越南等國家著名高校簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議，其中與英國愛姆伍德學(xué)院合作開辦休閑服務(wù)與管理（圣 .安德魯斯國際高爾夫管理）專業(yè)、與泰國曼谷工商管理旅游學(xué)院合作開辦應(yīng)用泰國語專業(yè)，校際間互派教師、互派學(xué)生，形成了開放辦學(xué)的特色。校企深度合作是學(xué)院始終堅持的辦學(xué)方向，學(xué)院以市場需求為導(dǎo)向，以解決學(xué)生就業(yè)為根本 ，通過引廠入校，課程進企業(yè)，和企業(yè)建立合作等方式，實施“訂單”式培養(yǎng)。與昆明、北京、上海、廣州、深圳、珠海等數(shù)十個城市，數(shù)百家單位建立了人才供求關(guān)系。酒店管理系建成了信息化教學(xué)平臺（自主學(xué)習(xí)、技能鑒定咨詢、就業(yè)單位咨詢），實施了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育試點（中餐烹飪與餐飲服務(wù)、飲品制作與服務(wù)）。 在建設(shè)與改革課程體系方面，我院實施了《地形測量》課程項目教學(xué)法。教學(xué)中實施項目教學(xué)法，以項目帶動教學(xué)，項目貫穿教學(xué)的教、學(xué)、做、考等環(huán)節(jié)。同時開展了校企合作課程進企業(yè)（ 5 門課程，與昆明洲際酒店、昆明中心皇 6 / 33 冠假日酒店、七彩云南 溫德姆至尊豪庭大酒店、云南華僑城有限公司合作）。完成兩個專業(yè) 6 門課程的課程標(biāo)準(zhǔn)的編寫（餐飲服務(wù)與管理、客房服務(wù)與管理、飲品制作、烹飪概論與飲食文化、前廳服務(wù)與管理、飯店經(jīng)營管理）等工作，并制定了《云南旅游職業(yè)學(xué)院世行貸款項目課程改革活動管理及支付細則》。 在提高管理人員和教師能力方面，我院結(jié)合學(xué)院實際及發(fā)展需要，開展了有關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動 。 同時，學(xué)院為改善辦學(xué)條件，滿足參加測量專業(yè)技能比賽的需要，購中緯牌電子水準(zhǔn)儀兩套，科力達牌電子水儀一套及全站儀一套。 (二 )存在的問題及原因 學(xué)院制定了《云南旅游職業(yè) 學(xué)院世行貸款項目課程改革活動管理及支付細則》，但根據(jù)省項目辦要求，該細則還需進一步討論和完善，還未正式開始執(zhí)行。因此，與之相關(guān)的 2020 年度計劃中制定的課程體系改革與建設(shè)工作未能完全開展。 目前，學(xué)院已向世行項目辦上報第一批設(shè)備采購清單，共計 萬元。因該清單正在接受省項目辦的嚴(yán)格審查，故 2020 年度計劃中制定的設(shè)備采購項目未正式實施。 因國家政策調(diào)整，部分 2020 年度計劃中制定的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)項目未能全面開展。 學(xué)院第一批大專學(xué)生將于 2020 年 6 月才正式畢業(yè)離校，有關(guān)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、企業(yè)滿 意度調(diào)查、畢業(yè)生自我評價、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率、轉(zhuǎn)崗率等工作均無法開展，只能做一些前期的準(zhǔn)備工作。因各個項目院校差異性較大，有關(guān)教師教學(xué)測評、學(xué)生質(zhì)量測評等工作目前多是與其常規(guī)教學(xué)管理結(jié)合在一起的，項目一直也難以在這方面形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，需要相關(guān)機構(gòu)根據(jù)各個學(xué)院的實際情況提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支持才能按照省項目辦的要求，制定出測評手冊和方法。 五、 項目管理 執(zhí)行情況 （一）轉(zhuǎn)貸協(xié)議簽署與提款簽字人確定情況 1．《云南省財政廳與云南省旅游發(fā)展委員會關(guān)于世界銀行貸款云南職業(yè)教育發(fā)展項目的轉(zhuǎn)貸協(xié)議》已由云南省旅游發(fā)展委員會簽訂（授權(quán)代 表：徐光佑）并上報項目辦。 2．提款簽字人確定情況： 7 / 33 云南省旅游發(fā)展委員會授權(quán)張京龍為項目第一提款簽字人，授權(quán)念華昆為項目第二提款簽字人； 云南旅游職業(yè)學(xué)院授權(quán)范德華為項目第一提款簽字人，授權(quán)吳卓讓為項目第二提款簽字人。 （二）項目管理人員充實與變動情況 根據(jù)云南旅游職業(yè)學(xué)院世行項目進展情況，學(xué)院項目辦適時調(diào)整和充實了項目管理人員，見下表： 學(xué)校名稱： 云南旅游職業(yè)學(xué)院 通訊地址： 昆明市龍泉路 268 號 郵政編碼： 650221 院（校）辦公室值班電話： 087165187406 院（校）辦公室 傳真電話： 087165187763 項目辦電話： 087165109572 項目辦傳真電話： 087165187341 院（校）分管領(lǐng)導(dǎo)姓名： 韋明體 院（校）分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)： 副院長 項目辦主任姓名： 黃紹勇 項目辦主任電話（固定