【正文】 南通市港閘區(qū)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)項目可行性研究報告南通城建工程造價咨詢事務(wù)所有限公司 1項目名稱：南通市港閘區(qū)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)項目可行性研究報告設(shè)計階段：可行性研究委托單位：南通新家園農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司承擔單位：南通城建工程造價咨詢事務(wù)所有限公司證書編號：蘇 F2017報告編寫：羌曉毅 王鑫平陳詠梅龔 斌報告校核：王鑫平 (注冊造價師、高級工程師)尹振宗 (注冊造價師、高級工程師)項目負責：羌曉毅審 核：曲淑俠 (注冊造價師、高級審計師)批 準：羌曉毅 (注冊造價師、高級經(jīng)濟師)編制時間：2020 年 4 月南通市港閘區(qū)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)項目可行性研究報告南通城建工程造價咨詢事務(wù)所有限公司 2目 錄第一章 綜合說明 ..................................................................1 項目背景 ...................................................................1 可行性研究報告編制依據(jù) .....................................................3 項目建設(shè)內(nèi)容和工程量 .......................................................5 投資估算與資金籌措 .........................................................8 結(jié)論 .......................................................................8第二章 項目區(qū)現(xiàn)狀條件 ............................................................9 流域概況 ...................................................................9 水文氣象 ...................................................................9 水系概況 ..................................................................12 地形地貌 ..................................................................12 生態(tài)環(huán)境狀況 ..............................................................12 項目區(qū)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀 ........................................................13 項目區(qū)水利工程現(xiàn)狀及存在問題 ..............................................13 項目區(qū)土地利用狀況 ........................................................15第三章 工程任務(wù)和規(guī)模 ...........................................................16 地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況及工程建設(shè)的必要性 ....................................16 港閘區(qū)糧食生產(chǎn)基地任務(wù)和規(guī)模 ..............................................23第四章 重點工程設(shè)計 .............................................................30 糧食生產(chǎn)基地土地復耕工程 ..................................................30南通市港閘區(qū)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)項目可行性研究報告南通城建工程造價咨詢事務(wù)所有限公司 3 糧食生產(chǎn)基地中低產(chǎn)田改良工程 ..............................................33 機耕路 ....................................................................43第六章 施工組織設(shè)計 ............................................................46 施工條件 ..................................................................46 施工組織 ..................................................................47 施工管理 ..................................................................48 質(zhì)量控制措施 ..............................................................48 主要工藝施工方法 ..........................................................50 項目施工工期安排 ..........................................................54 施工注意事項 ..............................................................54第七章 工程管理 .................................................................55 組織領(lǐng)導和機構(gòu)設(shè)置 ........................................................55 建設(shè)管理 ..................................................................56 資金使用管理 ..............................................................56 項目竣工后的管理 ..........................................................57第八章 工程投資估算 .............................................................58 編制依據(jù) ..................................................................58 項目主要內(nèi)容 ..............................................................59 概算總價 ..................................................................59 資金籌措 ..................................................................59第九章 經(jīng)濟評價 .................................................................63南通市港閘區(qū)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)項目可行性研究報告南通城建工程造價咨詢事務(wù)所有限公司 4 社會效益分析 ..............................................................63 生態(tài)效益分析 ..............................................................64 國民經(jīng)濟評價 ..............................................................64 項目還本付息計算 ..........................................................68第十章 環(huán)境評價 .................................................................71 環(huán)境狀況 .................................................................71 環(huán)境影響預(yù)測評價 .........................................................71 施工期環(huán)境保護 ...........................................................73 環(huán)評結(jié)論 .................................................................74 南通市港閘區(qū)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)項目可行性研究報告南通城建工程造價咨詢事務(wù)所有限公司 1第 一 章 綜 合 說 明 項目背景 項目名稱南通市港閘區(qū)糧食生產(chǎn)基地建設(shè) 項目承辦單位項目承辦單位：南通新家園農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司注冊地址：南通市城港路 58 號 531 室法人代表：陳永紅 公司簡介南通新家園農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。該公司成立于 2020 年 4 月，企業(yè)類型為有限公司，注冊資金：1000 萬元，主要經(jīng)營范圍為：糧食收購銷售、土地復墾、農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、橋涵工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)研究應(yīng)用、農(nóng)業(yè)科技、防病防災(zāi)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食銷售、基本建設(shè)項目等。公司法人代表陳永紅，男，1969 年 4 月生，漢族，南通市人，大學學歷，1992 年 8 月參加工作，1992 年 3 月入黨，現(xiàn)任中共南通市港閘區(qū)委常委、副區(qū)長。在區(qū)、鄉(xiāng)級政府擔任領(lǐng)導職務(wù)多年，熟悉經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，經(jīng)營理念清晰，工作協(xié)調(diào)能力強，熟悉現(xiàn)代企業(yè)運作模式、精通現(xiàn)代企業(yè)管理和經(jīng)濟貿(mào)易，企業(yè)經(jīng)營理念先進，業(yè)務(wù)能力強。南通市港閘區(qū)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)項目可行性研究報告南通城建工程造價咨詢事務(wù)所有限公司 2 項目擬建地點南通市港閘區(qū)內(nèi) 項目的提出港閘區(qū)是中國首批開放城市江蘇南通市市區(qū)的重要組成部分，氣候宜人，環(huán)境優(yōu)美，下轄一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、三個街道辦事處、兩個鄉(xiāng)，面積 134 平方公里，耕地面積 萬畝，總?cè)丝? 萬人，人均 畝，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，人均耕地 畝。這里土地肥沃，適宜于多種農(nóng)作物生長；地形較為平坦，河網(wǎng)密布，水陸交通便利。隨著經(jīng)濟發(fā)展、人口的增加，人民生活水平的提高，南通市港閘區(qū)對非農(nóng)建設(shè)用地的需求量日益增加，人地關(guān)系日趨緊張，特別是人口與耕地的矛盾突出。從南通市港閘區(qū)目前的土地利用現(xiàn)狀來看，土地利用中存在以下一些主要問題：（1）用地布局不太合理。由于歷史的原因，各土地利用類型之間存在較為明顯的相互交叉現(xiàn)象，尤其是村鎮(zhèn)建設(shè)用地零散分布，造成耕地與建設(shè)用地之間相互交錯，彼此有一定的干擾。這種利用現(xiàn)狀，不利于土地利用規(guī)模效益的發(fā)揮，降低了土地的使用效率。（2）人均耕地占有量呈下降趨勢。根據(jù)歷年統(tǒng)計資料，人口過于稠密，人均耕地不足 畝，人與地的矛盾尖銳。近年來全區(qū)人口基本保持一定的增長幅度，加上工業(yè)、城市和道路建設(shè)，港閘區(qū)的人均耕地占有量呈逐年下降趨勢。因此，對現(xiàn)有耕地進行保護（保有一定數(shù)量的耕地并提高耕地的利用率和產(chǎn)出率） 、盤活耕地存量，同時通過南通市港閘區(qū)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)項目可行性研究報告南通城建工程造價咨詢事務(wù)所有限公司 3必要的土地綜合整理來增加農(nóng)用地，采用先進的種植技術(shù)以及管理方式，提高現(xiàn)有耕地的質(zhì)量，對于保持社會安定團結(jié)和地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展具有十分重要的意義。（3）耕地利用程度不夠。南通市港閘區(qū)地處東南沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，耕地分散經(jīng)營，限制了耕地潛力的發(fā)揮。耕地地力的提高，要求加大投入力度，加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，養(yǎng)用結(jié)合，以保證耕地的及時給養(yǎng)。土地資源如果得不到有效保護和合理利用，將成為制約港閘區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。區(qū)各級黨委、政府從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)耕地總量平衡、保證國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高度，把保護耕地、整理土地、提高耕地地力和質(zhì)量擺上了重要位置。港閘區(qū)屬灌溉水量充沛的自然澆灌地區(qū)，生態(tài)良好，最適宜作為南通市區(qū)的糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。因港閘區(qū)糧食生產(chǎn)基地的建設(shè)，在近幾十年經(jīng)營后各項設(shè)施已趨老化急需要繼續(xù)加大投入，完善配套設(shè)施，需要清理河道提高防洪抗旱能力，改善灌溉條件，實現(xiàn)水利現(xiàn)代化；需要土地平整，加強機耕路的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)造了條件，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 可行性研究報告編制依據(jù) 有關(guān)法律、法規(guī)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國土地管理法》3.《中華人民共和國土地管理法實施條例》4.《基本農(nóng)田保護條例》南通市港閘區(qū)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)項目可行性研究報告南通城建工程造價咨詢事務(wù)所有限公司 45.《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》6.《中華人民共和國水土保持法》7.《中華人民共和國環(huán)境保護法》 有關(guān)規(guī)定和文件《關(guān)于進一步加