5如何全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村水利建設(shè)(已修改)
2025-09-02 01:05 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 13 頁 如何全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村水利建設(shè) 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前全黨全國上上下下、方方面面議論的熱門話題。中央以中發(fā) 2024 年 1 號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的 “ 三農(nóng) ” 工作指明了方向。今年是 “ 十一五 ” 規(guī)劃的開局之年，農(nóng)村水利司以“ 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村水利怎么辦 ” 為主題，召開全國農(nóng)水處長座談會(huì)，很及時(shí)，很有意義。各位處長結(jié)合本省的實(shí)際，談了很多認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)，提出了很好的意見和建議。作為長期工作在水利戰(zhàn)線上的一名水利工作者，作為與會(huì)的一員，我想借此機(jī)會(huì)談一些 個(gè)人認(rèn)識(shí)，供大家參考。我的發(fā)言分三個(gè)部分，第一部分想說農(nóng)村水利與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系；第二部分談推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村水利做什么；第三部分就農(nóng)水處長如何做，提幾條建議。 一、農(nóng)村水利與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系 作為新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)的 20 個(gè)字，包括了對生產(chǎn)水平、生活質(zhì)量、人居環(huán)境、精神文明與民主政治等五個(gè)方面的要求，前三個(gè)方面可近似概括為生產(chǎn)、生活和生態(tài)，而以飲水安全、灌溉排水、水庫除險(xiǎn)加固、水土保持、農(nóng)村水電和農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村水利正是為生產(chǎn)、生活和生態(tài)服務(wù)的，二者相互依存、相互影響，關(guān) 系極為密切，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 （一）農(nóng)村水利是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的 第 2 頁 共 13 頁 重要基礎(chǔ)設(shè)施。 農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，指的是以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，而農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高，在很大程度上取決于作為農(nóng)村水利重要內(nèi)容的灌溉排水事業(yè)的發(fā)展。這是因?yàn)槲覈硕嗟厣?，水資源短缺，降雨時(shí)空分布不均，水旱災(zāi)害頻繁，這些基本國情決定了灌溉排水對于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊意義。 “ 水利是農(nóng)業(yè)的命脈 ” 、“ 有收無收在于水，多收少收在于肥 ” 是對水與農(nóng)業(yè)關(guān)系形 象和真實(shí)的表述。目前，灌區(qū)以占全國 43%的耕地，生產(chǎn)了全國 70%的糧食、 80%的商品糧、 90%以上的經(jīng)濟(jì)作物，進(jìn)一步說明了灌溉排水在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有的舉足輕重的地位。 （二）農(nóng)村水利是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件。 生活寬裕有兩個(gè)條件不能少，一是通過開辟各種增收渠道，增加農(nóng)民收入；二是建設(shè)和改善與農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。目前，農(nóng)業(yè)仍然是許多地區(qū)農(nóng)民增收的重要來源，而加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)是提高增收保障程度的必要條件。據(jù)對骨干工程實(shí)施節(jié)水改造的 255 個(gè)大型灌區(qū)調(diào)查 分析，19982024 年項(xiàng)目區(qū)糧食作物單產(chǎn)由 380 公斤 /畝增長到 426 公斤 /畝，農(nóng)民人均純收入增加 44%，是同期全國平均值的 2 倍。再次說明農(nóng)村水利建設(shè)對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用，說明不斷改善灌排設(shè)施是確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收的重要條件。 第 3 頁 共 13 頁 作為農(nóng)村水利另一重要內(nèi)容的城鎮(zhèn)供水，以保障農(nóng)民飲水安全為主要目標(biāo)，對農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的提高，更是體現(xiàn)在多方面。第一，及時(shí)提供衛(wèi)生、方便的飲用水，可為農(nóng)戶節(jié)省取水時(shí)間和勞力，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度；第二，以供水為龍頭，可帶動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生條件的改善，有效降低介水疾病發(fā)病率 ，提高人們的健康水平；第三，供水工程的綜合利用，可為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民收入；第四，自來水入戶，可帶動(dòng)洗衣機(jī)、淋浴器等現(xiàn)代生活設(shè)施進(jìn)入農(nóng)家，進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和擴(kuò)
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