5如何全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村水利建設(shè)-文庫吧資料
2024-09-07 01:05本頁面
【正文】 0 萬貧困人口通過開發(fā)農(nóng)村水電，建立持續(xù)增收的長效機制。以農(nóng)村水電站建設(shè)為載體，通過國家一定的扶持，還可以建立一種保障貧困農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制。 （四）科學(xué)發(fā)展農(nóng)村水電， 5 年新增農(nóng)村水電裝機 1500 萬 第 8 頁 共 13 頁 千瓦，建設(shè) 400 個水電農(nóng)村電氣化縣。水土流失地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟、社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)好人口、資源、環(huán)境之間的矛盾，在確保水土資源有效保護(hù)的前提下，使其集約、高效和合理利用，大幅度提高土地生產(chǎn)力，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。 （三）加快水土保持生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)水土流失面積和基本農(nóng)田面積一減一增。根據(jù)初步規(guī)劃， “ 十一五 ” 發(fā)展節(jié)水灌溉的主要目標(biāo)是：通過重點對現(xiàn)有灌區(qū)的節(jié)水改造和集雨節(jié)灌 第 7 頁 共 13 頁 工程建設(shè)，新增節(jié)水灌溉工程面積 億畝，凈增有效灌溉面積3000 萬畝，灌溉有效水利用系數(shù)由 提高到 。而搞好農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)，恢復(fù)和改 善灌排保障能力，正是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。 糧食問題始終是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題；調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收也是 “ 三農(nóng) ” 工作的重點。按照聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)和我國全面建設(shè)小康社會的要求， “ 十一 五 ” 期間，計劃解決 1 億人的飲水安全問題，優(yōu)先解決高砷水、高氟水、苦咸水、污染水和局部地區(qū)嚴(yán)重缺水等對人們身心健康或正常生活影響嚴(yán)重的飲水安全問題，使目前存在飲水安全問題的人口減少 1/3。 （一）把保障農(nóng)村飲水安全作為水利工作的首要任務(wù)， 5 年計劃解決 1 億人的飲水安全問題。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)村水利應(yīng)該也完全可以大有作為。因此，把加強農(nóng)村水利建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點，是進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是確保新農(nóng)村建設(shè)取得預(yù)期效果的現(xiàn)實選擇。但目前存在設(shè)施不足、工程不配套、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、老化失修嚴(yán)重等問題，難以滿足農(nóng)民基本生活的需要，難以支撐農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，難以起到保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的作用。這些問題，如果得不到有效解決，最終都會導(dǎo)致人類生活環(huán)境的惡化，與建設(shè)環(huán)境友好型社會的目標(biāo)和要求越來越遠(yuǎn)。三是水土流失、草原退化、水源污染等問題突出，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化 第 5 頁 共 13 頁 的趨勢尚未得到有效遏制。近年來，隨著工程逐漸老化，維修改造不及時，灌排設(shè)施的保障能力進(jìn)一步減弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力下降。二是農(nóng)田灌排設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高不快。根據(jù) 2024 年上半年組織的農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查，按現(xiàn)行飲用水標(biāo)準(zhǔn)，全國農(nóng)村有 ，其中各類飲水水質(zhì)不安全人口 。 目前存在的主要問題是，我國農(nóng)村水利發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，總體上還處于較低的水平，與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很不適應(yīng)，與新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，差距更大。事實上，近年來我國東部水網(wǎng)地區(qū)開展的 “ 萬里清水河道 ” 治理、 “ 碧水工程 ” 、 XX 省 XX 縣區(qū)開展的清潔小 第 4 頁 共 13 頁 流域治理，都明顯改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的人居環(huán)境；而全國水土保持重點治理項目、牧區(qū)水利試點項目、小水電代燃料試點項目， 則為實施退耕還林、退牧還草等生態(tài)工程，在更大范圍內(nèi)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境起到了重要的保障作用。生態(tài)環(huán)境的破壞，最終會導(dǎo)致人類生存環(huán)境的惡化。 （三）農(nóng)村水利是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障。第一，及時提供衛(wèi)生、方便的飲用水，可為農(nóng)戶節(jié)省取水時間和勞力，減輕勞動強度；第二，以供水為龍頭，可帶動環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生條件的改善，有效降低介水疾病發(fā)病率 ，提高人們的健康
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