【正文】 《安全生產(chǎn) 管理 知識(shí)》 第一章 安全生產(chǎn)管理概述 A 考試內(nèi)容、在教材中的位置及要求 節(jié)次 內(nèi)容編號(hào) 考試內(nèi)容 在教材中 的位置 要求 第一節(jié) 一 勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等基本概念 P45 熟悉 二 事故、事故隱患、危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源等基本概念 P13 掌握 三 安全、本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)管理等基本概念 P2， 4， 5 掌握 第二節(jié) 一 安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史 P67 了解 二 安全生產(chǎn)管理的原理與原則 P710 熟悉 三 系統(tǒng)安全理論 P12 了解 四 事故預(yù)防 與控制的基本原則 P13 掌握 第三節(jié) 一 我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀 P1314 了解 二 我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針及其含義 P1415 熟悉 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理的基本概念 B 答案 一、 勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等基本概念 1． 勞動(dòng)保護(hù) 勞動(dòng)保護(hù)是依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過(guò)程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場(chǎng)所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的總稱。 2． 安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò) 程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。 3． 職業(yè)安全衛(wèi)生 職業(yè)安全衛(wèi)生是安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱，它是以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康為目的的工作領(lǐng)域，以及在法律法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、組織制度、管理機(jī)制、宣傳教育等方面所有措施、活動(dòng)和事物。 二、 事故、事故隱患、危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源等基本概念 1． 事故 造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 （統(tǒng)計(jì)中，將工傷 事故分為 20類） 2． 事故隱患 生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 （可將事故隱患?xì)w納為 21類） 3． 危險(xiǎn) 系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。 （危險(xiǎn)度是事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性的二元函數(shù)，是兩者的結(jié)合。） 4． 危險(xiǎn)源 可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 5． 重大危險(xiǎn)源 長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí)，如果下式 ≥ 1，就是重大危險(xiǎn)源。 式中 qi— 單元中物質(zhì) i的實(shí)際存在量； Qi— 物質(zhì) i的臨界量； N— 單元中物質(zhì)的種類數(shù)。 說(shuō)明：危險(xiǎn)物品指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身 安全 和財(cái)產(chǎn) 安全的物品。 三、 安全、本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)管理等基本概念 1． 安全 生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。 （免遭不可承受的發(fā)生事故的危險(xiǎn)） 2． 本質(zhì)安全 設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。 包括兩種安全功能： (1)失誤一安全功能：操作者即 使操作失誤，也不會(huì)發(fā)生事故或傷害。 (2)故障一安全功能：設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。 上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)摹? 3． 安全生產(chǎn)管理 針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。 （安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故 ，盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。） C 模擬試題 1.“安全”就是： a. 不發(fā)生事故 。 b. 不發(fā)生傷亡事故； c. 不存在發(fā)生事故的危險(xiǎn)； d. 所存在的發(fā)生事故的危險(xiǎn)程度是可以承受的。 2．以下屬于重大危險(xiǎn)源的是： ??Ni iiQq1a. 生產(chǎn)場(chǎng)所 A，有爆炸性物質(zhì)三硝基苯甲醚 噸 。 b. 生產(chǎn)場(chǎng)所 B，有易燃物質(zhì)乙炔 噸、活性化學(xué)物質(zhì)過(guò)氧化鈉 噸、有毒物質(zhì)氯乙烯 13 噸； c. 儲(chǔ)存區(qū) C，有活性化學(xué)物質(zhì)過(guò)氧化鈉 17 噸； d. 儲(chǔ)存區(qū) D.，有有毒物質(zhì)氯乙烯 25噸 、爆炸性物質(zhì)三硝基苯甲醚 24噸。 第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理 B 答案 二、 安全生產(chǎn)管理原理與原則 1． 系統(tǒng)原理 （ 1）含義 運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)、理論和方法，對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo)，即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來(lái)認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。 （ 2）運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則 :構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的，它們相互聯(lián)系又相互制約。 :在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上有效綜合。 :成功的高效管理，離不開(kāi)靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。 :在任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過(guò)程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動(dòng)。 2. 人本原理 （ 1）含義 在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。 （ 2）運(yùn)用人本原理的原則 ：推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力。（管理系統(tǒng)有三種動(dòng)力：即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。） ：在管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級(jí)，根據(jù)單位和個(gè)人能量的大小安排其工作，才能發(fā)揮不同能級(jí)的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。 ：以科學(xué)的手 段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（人的工作動(dòng)力來(lái)源于內(nèi)在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力） 3．預(yù)防原理 （ 1）含義 安全生產(chǎn)管理應(yīng)以預(yù)防為主，通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。 （ 2）運(yùn)用預(yù)防原理的原則 ：反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生完全相同的后果。 ：事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時(shí)間或遲或早而已。 原則：針對(duì)造成人、物的不安全因素的四方面原因 —— 技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因，采取三種防止對(duì)策，即工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策和法制對(duì)策。 ：從一開(kāi)始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性。 4．強(qiáng)制原理 （ 1）含義 采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)要求的約束。 （ 2）運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則 ：在進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動(dòng)時(shí)把安全工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)或其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要服從安全。 ：為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實(shí)，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。 四、事故預(yù)防與控制的基本原則 事故預(yù)防是通過(guò)采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)生，事故控制是通過(guò)采取技術(shù)和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使后果盡可能減小。事故預(yù)防與控制的基本原則是從安全技術(shù)、安全教育、安全管理采取相應(yīng)對(duì)策： 安全技術(shù)對(duì)策著重解決物的不安全狀態(tài)問(wèn)題。安全教育對(duì)策和安全管理對(duì)策則主要著眼于人的不安全行為問(wèn)題：前者使人知道，在哪里存在危險(xiǎn)源、如何導(dǎo)致事故、事故的可能性和嚴(yán)重程度如何，對(duì)于可能的危險(xiǎn)應(yīng)該怎么做；后者則是要求必須怎么做。 C 模擬試題 1．在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制是對(duì)系統(tǒng)原理的 的應(yīng)用。 a. 反饋原則 。 b. 封閉原則； c. 整分合原則； d. 動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則。 2．按安全生產(chǎn)績(jī)效予以考核是對(duì)人本原理的 的應(yīng)用。 a. 動(dòng)力原則和能級(jí)原則； b. 動(dòng)力原則和激勵(lì)原則； c. 激勵(lì)原則和能級(jí)原則； d. 動(dòng)力原則、能級(jí)原則和激勵(lì)原則。 3．“連鎖”裝置是對(duì)預(yù)防原理的 的應(yīng)用。 a. 因果關(guān)系原則 。 b. 3E 原則； c. 本質(zhì)安全化原則； d. 偶然損失原則。 第三節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針 B 答案 二、 我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針及其含義 我國(guó)安全生產(chǎn)管理 的 方針 是 “安全第一，預(yù)防為主”。 “安全第一”的 含義 是，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。在確保安全的前提下，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。 “預(yù)防為主”的 含義 是，對(duì)安全生產(chǎn)的管理，主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救、調(diào)查、處理和分析，而是在事先有效地控制會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生。 C 模擬試題 ？ a. “安全第一”的 含 義 是安全比產(chǎn)量、效益重要 。 b. “安全第一”的 含義 是突出安全、淡化質(zhì)量； c. “預(yù)防為主”的 含義 是事先預(yù)防所有事故的發(fā)生； d. “預(yù)防為主”的 含義 是事先控制不可接受的危險(xiǎn)，控制事故的發(fā)生頻率和嚴(yán)重程度。 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理 A 考試內(nèi)容、在教材中的位置及 要求 節(jié)次 內(nèi)容編號(hào) 考試內(nèi)容 在教材中 的位置 要求 第一節(jié) 一 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性 P16 了解 二 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求 P17 熟悉 三 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容 P1718 掌握 第二節(jié) 一 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求 P18 了解 二 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置要求 P1819 熟悉 第三節(jié) 一 對(duì)安全生產(chǎn)投入的基本要求 P19 了解 二 編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則 P1921 熟悉 三 編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的方法 P23 熟悉 第四節(jié) 一 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求 P2425 了解 二 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容 P2529 掌握 三 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法 P29 掌握 第五節(jié) 一 建設(shè) 項(xiàng)目 “三同時(shí) ”的法律依據(jù) P30 了解 二 建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí) ”的定義和內(nèi)容 P2933 掌握 第六節(jié) 一 安全生產(chǎn)檢查的類型及內(nèi)容 P3335 了解 二 安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序 P3537 掌握 第七節(jié) 一 特種設(shè)備的范圍 P37 了解 二 特種設(shè)備的使用、檢測(cè)等安全管理規(guī)定 P3739 熟悉 第八節(jié) 一 勞動(dòng)防護(hù)用品的分類 P3940 了解 二 勞動(dòng)防護(hù)用品的選用原則及發(fā)放要求 P4041 熟悉 三 勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法 P 41 掌握 第九節(jié) 一 工傷 保險(xiǎn)的概念與基本原則 P 42 了解 二 享受工傷保險(xiǎn)待遇的資格和待遇給付 P 4344 熟悉 三 工傷保險(xiǎn)的實(shí)施范圍 P 4445 熟悉 四 工傷保險(xiǎn)與工傷事故預(yù)防的關(guān)系 P 4546 了解 第一節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制 B 答案 二、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立 的 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ： (1)符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應(yīng)適時(shí)修訂； (2)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理體制協(xié)調(diào)一致； (3)根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實(shí)際情況，明確、具體，具有可 操作性，防止形式主義； (4)要有專門的人員與機(jī)構(gòu)來(lái)保障落實(shí)； (5)同時(shí)建立監(jiān)督、檢查等制度，特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證責(zé)任制得到真正落實(shí)。 三、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容 1．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人 —— 安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的職責(zé)： (1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； (2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (3)保證本單位安全生產(chǎn)投人的有效實(shí)施； (4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； (5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； (6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作。 3．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員 負(fù)責(zé)人按照本機(jī)構(gòu)的職責(zé)，組織有關(guān)工作人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。 4．班組長(zhǎng) 貫徹執(zhí)行本單位對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，督促本班組的工人遵守有關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。 接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作 規(guī)程，不違章作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得資格證書，方可上崗作業(yè)。 C 模擬試題 1． 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制 所涉及的方面，描述不正確的是： a. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人 。 b. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人； c. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 安全 管理機(jī)構(gòu)