【正文】 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 宋曉燕 Email: 課程有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明 ? 課程性質(zhì) 注冊(cè)安全工程師考試四門(mén)科目之一 ? 授課內(nèi)容 課程大綱要求內(nèi)容 +習(xí)題串講 ? 2023版教材，共 19部分內(nèi)容。 根據(jù)安全生產(chǎn)崗位工作實(shí)際需要，對(duì) 2023版《注冊(cè)安全工程師考試大綱》進(jìn)行了修訂，形成了考試大綱2023版。 修訂情況： 一、考試大綱的編寫(xiě)方式有所改變。將考試大綱2023版考查考生了解、熟悉、掌握相關(guān)知識(shí)的編寫(xiě)方式，改變?yōu)榭疾榭忌\(yùn)用相關(guān)知識(shí)分析、判斷、解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題能力的編寫(xiě)方式。 二、考試大綱的內(nèi)容作了適當(dāng)調(diào)整。 ? 考試形式、題型 閉卷考試；考試題型為客觀題。 “單項(xiàng)選擇題”要求從備選項(xiàng)中選擇一個(gè)最符合題意的選項(xiàng)作為答案?！岸囗?xiàng)選擇題”的每題備選項(xiàng)中，有兩個(gè)或兩個(gè)以上符合題意的選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分。在全部選擇題中，有 70個(gè)單項(xiàng)選擇題，每題 1分； 15個(gè)多項(xiàng)選擇題，每題 2分（至少選 2個(gè)）。 ? 幾點(diǎn)建議 ? 1 兩個(gè)階段：系統(tǒng)學(xué)習(xí)階段、模擬測(cè)試階段 ? 2 有重點(diǎn)、有針對(duì)，把握知識(shí)點(diǎn) ? 3 模擬真實(shí)考試環(huán)境自我測(cè)驗(yàn)，并及時(shí)復(fù)習(xí) 第一章 安全生產(chǎn)管理基本理論 大綱要求 ? 掌握事故、事故隱患、危險(xiǎn)源的分類(lèi) ? 運(yùn)用因果連鎖理論、系統(tǒng)安全理論等事故致因理論和方法，辨識(shí)和分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成事故的原因、存在的隱患和問(wèn)題，根據(jù)事故預(yù)防的基本原則，制定相應(yīng)的事故預(yù)防措施。 一 、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理 ? （一）安全生產(chǎn) ? 安全生產(chǎn)： 是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過(guò)人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。（ 05年考） 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念 ? （二）安全生產(chǎn)管理 ? 安全生產(chǎn)管理：針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān) 決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng) ，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧， 達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo) 。 ? 安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)：減少和控制 危害、事故 ，盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的 人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。 ? 安全生產(chǎn)管理類(lèi)別：包括安全生產(chǎn) 法制 管理、 行政 管理、 監(jiān)督 檢查、 工藝技術(shù) 管理、 設(shè)備設(shè)施 管理、 作業(yè)環(huán)境和條件管理 等。 ? 安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象 ： 企業(yè)的員工 ，涉及企業(yè)中的所有人員、 設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等 各個(gè)方面。 ? 安全生產(chǎn)管理的 內(nèi)容 ：安全生產(chǎn)管理 機(jī)構(gòu) 和安全生產(chǎn)管理 人員 、安全生產(chǎn) 責(zé)任制 、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 、安全生產(chǎn) 策劃 、安全 培訓(xùn)教育 、安全生產(chǎn) 檔案 。 ? （ 2023） 安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是減少和控制 ___①___， 減少和控制 ___② ___，盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。 （ C） A、①有害 ②事故 B、①危險(xiǎn) ②有害 C、①危害 ②事故 D、①危險(xiǎn) ②事故 （ 2023） 安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理 、行政管理 、 監(jiān)督檢查 、 工藝技術(shù)管理 、 設(shè)備設(shè)施管理、 作業(yè)環(huán)境和條件管理等 。 安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是 （ ） 。 （ C） A． 生產(chǎn)工藝 B． 設(shè)備設(shè)施 C． 人員 D． 作業(yè)環(huán)境 ? （ 2023） 安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是企業(yè)的 B 。 A、生產(chǎn)資源 B、員工 C、設(shè)備 D、環(huán)境 ? （ 2023） 58．安全生產(chǎn)管理涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、信息等各種管理對(duì)象，其管理的基本對(duì)象是 (D)。 A．重大危險(xiǎn)源 B．事故隱患 C．企業(yè)負(fù)責(zé)人 D．企業(yè)員工 二 、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源和 重大危險(xiǎn)源 ? （一）事故 ? 一般定義：指在 生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外 損失或者災(zāi)禍。 ? 職業(yè)事故：由工作或者在工作過(guò)程中發(fā)生的事件，并導(dǎo)致致命或者非致命職業(yè)傷害。（ 《 職業(yè)事故和職業(yè)病記錄與通報(bào)使用規(guī)程 》 ILO） ? 事故分類(lèi)：按照 《 企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB64411986）將企業(yè)工傷事故分成 20類(lèi) ： 物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害 。 生產(chǎn)安全事故：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。（國(guó)務(wù)院 493號(hào) 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 ） ?根據(jù)人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失劃分等級(jí)： （ 1）特別重大事故，是指造成 30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （ 2）重大事故，是指造成 10人以上 30人以下死亡，或者 50人以上 100人以下重傷，或者 5000萬(wàn)元以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （ 3）較大事故，是指造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重傷，或者 1000萬(wàn)元以上 5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （ 4）一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 ? （ 2023） 66．《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，將生產(chǎn)安全事故分為 ( B) 四個(gè)等級(jí)。 A． 特大事故、重大事故、一般事故和輕微事故 B． 特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故 C． 重大事故、大事故、一般事故和小事故 D． 特別重大事故、特大傷亡事故、重大傷亡事故和死亡事故 ? （ 2023） ，按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，將工傷事故分為（ C）類(lèi)。 ? （ 2023） 2．《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GB64411986)將企業(yè)工傷事故分為 20類(lèi)。下列事故中，不屬于該 20類(lèi)工傷事故的是 (C)。 A．物體打擊 B．淹溺 . C．塵肺病 D．瓦斯爆炸 ? （ 2023） 29．某建筑公司在對(duì)一辦公大樓實(shí)行定向爆破拆除時(shí)，由于設(shè)計(jì)不合理，爆破時(shí)造成附近建筑堆置物倒塌傷人事故。按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB64411986)，該起事故的類(lèi)別是 (D)。 A．坍塌 B．火藥爆炸 C．其它爆炸 D．放炮 ? （ 2023） 1.《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GB64411986)將企業(yè)工傷事故分為 20類(lèi)，其中不包括 ( A )。 ? （二）事故隱患 ? 安全生產(chǎn)事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的 物的危險(xiǎn)狀態(tài) 、 人的不安全行為 和 管理上的缺陷 。 ? 分類(lèi)： 一般事故隱患 ： 危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患 ： 危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部體停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。 ? (2023)3．某建筑工人經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)后，仍然未戴安全帽就進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)施工。從事故隱患的角度來(lái)說(shuō)，這種情況屬于 (A)。 A．人的不安全行為 B．物的不安全狀態(tài) C．管理上的缺陷 D．環(huán)境的缺陷 （三）危險(xiǎn) 根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)，指系統(tǒng)中導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性 超過(guò)了人們的承受程度 。 ? 一般用 危險(xiǎn)度 來(lái)表示危險(xiǎn) 程度。 R：危險(xiǎn)度 F：發(fā)生事故的 可能性 C：發(fā)生事故的 嚴(yán)重性 **注意危險(xiǎn)因素和有害因素的區(qū)別 。 ? （ 2023） ，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的（ A）。 ? （ 2023） （ D）確定。 ? （ 2023） 根據(jù)安全工程學(xué)的一般原理，危險(xiǎn)性定義為事故頻率和事故后果嚴(yán)重程度的 _C_. A、總和 B、差值 C、乘積 D、除數(shù) ? （ 2023） 1．根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在發(fā)生不期望后聚的可能性超過(guò)了人們的承受程度。一般用危險(xiǎn)度來(lái)表示危險(xiǎn)的程度。在安全生產(chǎn)管理中，危險(xiǎn)度通常由 ( C )決定。 A．事故發(fā)生的可能性和事故的類(lèi)別 B．事故嚴(yán)重性和影響范圍 C．事故發(fā)生的可能性和事故后果的嚴(yán)重性 D．事故的嚴(yán)重性和事故發(fā)生后的應(yīng)急救援能力 ? （ 2023 ） ，它是由 (C)決定的。 全性與危險(xiǎn)源性質(zhì) 故的嚴(yán)重性 ? （ 2023 ） ，下列關(guān)于危險(xiǎn)性與事故頻率及事故后果嚴(yán)重程度關(guān)系的說(shuō)法，最準(zhǔn)確的是 (C)。 ，危險(xiǎn)性越大 ，危險(xiǎn)性越小 ，危險(xiǎn)性與事故后果嚴(yán)重程度成正比 時(shí)，危險(xiǎn)性與事故頻率成反比 ? （ 2023 ） 2在分析某事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，統(tǒng)計(jì)得出該事故發(fā)生的概率為 Q，事故造成的嚴(yán)重程度為 S，經(jīng)濟(jì)損失金額為 W，統(tǒng)計(jì)時(shí)間為 T，則該事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)是（ A）。 （ S有經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等，包括 W； Q和 T有關(guān)，間接反映出 T） ?A、 SQ B、 SQ/T ?C、 W/ST D、 WQ ? （ 四）海因里希法則 無(wú)數(shù)次意外事件，必然導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。 300 29 1 傷亡 輕傷 無(wú)傷害 在事故發(fā)生之前，抓住時(shí)機(jī)，及時(shí)消除不安全因素，許多重大傷亡事故完全可以避免。 （ 五）危險(xiǎn)源 ? 危險(xiǎn)源：可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的 根源和狀態(tài) 。 ? 分兩類(lèi)： ? 第一類(lèi)危險(xiǎn)源 ：生產(chǎn)過(guò)程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，它決定了事故后果的 嚴(yán)重程度 。 ? 第二類(lèi)危險(xiǎn)源 ：導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良、管理缺陷。它決定了事故發(fā)生的 可能性 。 ? 在企業(yè)管理中，第一類(lèi)危險(xiǎn)源客觀上已經(jīng)存在并且在設(shè)計(jì)、建設(shè)階段已采取措施，因此企業(yè) 工作重點(diǎn) 應(yīng)是 控制第二類(lèi)危險(xiǎn)源 。 ? 危險(xiǎn)源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，也可以是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物 ： 例：充滿了液化石油氣的儲(chǔ)罐、損壞的原油儲(chǔ)罐呼吸閥、攜帶 SARS病毒的人、沒(méi)有操作標(biāo)準(zhǔn)（狀態(tài)）等。 ? （ 2023） 從安全生產(chǎn)的角度， C 是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 A、危險(xiǎn) B、危險(xiǎn)度 C、危險(xiǎn)源 D、重大危險(xiǎn)源 （六） 重大危險(xiǎn)源 ? 指 長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元 （包括場(chǎng)所和設(shè)施） (《 安全生產(chǎn)法 》 96條 )。 ? 當(dāng)單元中存在多種物質(zhì)，如果各類(lèi)物質(zhì)的量滿足下式，就是重大危險(xiǎn)源。 11Nii iqQ? ??qi單元中物質(zhì) i的實(shí)際存在量 Qi 物質(zhì) i的臨界量 N 單元中物質(zhì)的種類(lèi)數(shù)。 ** 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn) 《 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 》 中給出了爆炸性物質(zhì)。易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)等共 142種物質(zhì)生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)存區(qū)的臨界量。 三、安全、本質(zhì)安全 ? （一）安全 生產(chǎn)過(guò)程中，不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失。 ? 系統(tǒng)工程中，安全是一個(gè)相對(duì)的概念；危險(xiǎn)性是對(duì)安全性的隸屬度， 當(dāng)危險(xiǎn)性低于某種程度時(shí)，人們就認(rèn)為是安全的 。 ? （二） 本質(zhì)安全 ? 通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng) 本身具有安全性 ，即使在誤操作或者發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。 *表明它是指設(shè)備、設(shè)施或者技術(shù)工藝含有 內(nèi)在的 能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。 ? 內(nèi)容：