【正文】 第 1 頁 共 30 頁 全區(qū)煤礦企業(yè)實行安全生產(chǎn)千分制考核辦法 通 知 各煤礦企業(yè)： 現(xiàn)將《全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)千分制考核辦法》，印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 附：《全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)千分制考核辦法》 年 月 日 區(qū)煤礦安全生產(chǎn)千分制考核辦法 為進一步強化煤礦安全生產(chǎn)工作，促進全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)，特制訂本考核辦法。 第一條實行煤礦企業(yè)安全保證金制度，保證金的總額以《 區(qū)煤礦安全生產(chǎn)目標責任書》標準為準。 第二條減少輕、重傷事故，杜絕死亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。（ 300 分） （ 1）發(fā)生一人次輕傷事故扣 50 分。（ 2）發(fā)生一人次重傷事故扣 60 分。（ 3）發(fā)生一人次死亡事故扣 100 分。（ 4）發(fā)現(xiàn)重大隱患未及時處理扣 40 分。（ 5）發(fā)現(xiàn)瓦斯超限作業(yè)扣 50 分。 第三條煤礦要及時貫徹上級有關(guān)安全政策、方針、規(guī)定， 定期召開安全生產(chǎn)會議，部署工作，組織落實要有記錄。（ 20分） 第 2 頁 共 30 頁 （ 1）及時貫徹上級有關(guān)安全政策、方針、規(guī)定及會議精神，定期召開安全生產(chǎn)會議并有記錄，缺一次扣 5 分。 （ 2）只安排部署不組織落實的，發(fā)現(xiàn)一次扣 5 分。 第四條礦級領(lǐng)導必須堅持跟、值班制度，基建礦井嚴格執(zhí)行雙帶班制度。（ 20 分） （ 1）制定礦級領(lǐng)導跟值班制度，每缺一次扣 5 分。（ 2）帶班領(lǐng)導必須同工人同入同出，基建礦井嚴格執(zhí)行雙帶班制度，有入井交接班記錄，每缺一項扣 5 分。 第五條煤礦層層簽訂全年安全生產(chǎn)目標責任書。（ 20 分） （ 1）層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，缺一個層次未簽的，扣 5 分。 （ 2）安全生產(chǎn)目標責任書制定不完善、不切合本礦實際的，扣 5 分。 第六條本礦轄區(qū)范圍內(nèi)沒有非法采礦行為。（ 30 分） （ 1）打擊非法采礦工作不能同上級保持高度一致的，扣 10分。 （ 2）在本礦轄區(qū)范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)一次有非法采礦行為的，扣10 分。 （ 3）打擊非法采礦工作不主動，措施不力的，扣 10 分。第七條按規(guī)定及時建立完善煤礦監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通訊聯(lián)絡(luò)等井下避險六大系統(tǒng)且運行正常 第 3 頁 共 30 頁 的。（ 50 分） （ 1）六大系統(tǒng)必須設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)，且崗位責任制明確。發(fā)現(xiàn)一大系統(tǒng)達不到要求的，扣 25 分。 （ 2）在規(guī) 定時限內(nèi)未完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通訊聯(lián)絡(luò)等井下避險六大系統(tǒng)和運行不正常的，每發(fā)現(xiàn)一次扣 25 分。 第八條杜絕 “ 三違 ” 、 “ 三超 ” 現(xiàn)象。（ 30 分） （ 1）發(fā)現(xiàn)一次違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的扣 10分。 （ 2）發(fā)現(xiàn)一次超強度、超能力、超定員生產(chǎn)的扣 10 分。第九條企業(yè)建立隱患排查、治理、報告制度。（ 20 分）（ 1）建立完善的隱患排查治理機制，無制度的，扣 10 分。（ 2）必須建立隱患排查登記和治理臺帳，無臺帳的，扣 10 分。 第十條建立應(yīng)急救援組織 指揮機構(gòu)，并能及時有效組織應(yīng)急搶險，加強應(yīng)急救援預(yù)案的管理和演練，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援實訓演練。（ 30 分） （ 1）未成立應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)的扣 10 分。（ 2）未制定應(yīng)急預(yù)案和未按規(guī)定進行應(yīng)急演練的，發(fā)現(xiàn)一次扣 5 分 （ 3）未儲備應(yīng)急救援物資、裝備的扣 10 分。第十一條勞動用工達到 “ 五個百分之百 ” 。（ 10 分）勞動合同簽訂率、煤礦用工備案率、從業(yè)人員培訓率、參加社會保險率、從業(yè)人員年檢率 第 4 頁 共 30 頁 有一項未達到 100%的，扣 10 分。 第十二條制定煤礦安全全員培訓計劃，加強對煤礦《 安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》的培訓學習，增強災(zāi)害辨識，防范事故的技能和自?；ケ！⒆跃然ゾ鹊哪芰?。（ 20 分） （ 1）未制定安全全員培訓計劃的扣 10 分。 （ 2）全員培訓記錄、考勤表、考試試卷及檔案不完善等，扣 10 分。 第十三條技改擴建項目，全部辦理安全設(shè)施 “ 三同時 ” 審批手續(xù)，嚴格落實建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)的主體責任，做到一工程一措施。（ 30 分） （ 1）檢查發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施未經(jīng)審批開工建設(shè)的，扣 10 分。 （ 2）安全設(shè)施未經(jīng)驗收審批準投入生產(chǎn)的，扣 10 分。（ 3）不能執(zhí)行 “ 一工程一措施 ” 規(guī)定的，扣 10 分。第十四條主動接受各級安全監(jiān)管。嚴格落實整改各級檢查部門檢查出的問題，按時進行整改。（ 20 分） （ 1）對檢查出的問題必須制定整改措施，發(fā)現(xiàn)一次不執(zhí)行規(guī)定的扣 10 分。 （ 2）發(fā)現(xiàn)一次整改不及時的，扣 10 分。 第十五條按上級要求建成質(zhì)量標準化礦井。（ 30 分）質(zhì)量驗收檢查所包括內(nèi)容（采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、企業(yè)管理、企業(yè)形象）有一項驗收檢查未達到標準的， 第 5 頁 共 30 頁 扣 3 分。 第十六條全面加強班組建設(shè)，實現(xiàn)班組管理的科學化、制 度化、規(guī)范化。（ 30 分） （ 1）制定班組的各項管理制度，缺一項扣 10 分。（ 2）選配業(yè)務(wù)素質(zhì)高，有一定組織能力的班組長，不合格的，扣 10 分。 （ 3）未按要求開展班組競賽活動的，扣 10 分。第十七條建立健全瓦斯治理機構(gòu)，完善瓦斯治理制度和措施，主要領(lǐng)導定期召開專題會議并留有記錄。（ 100 分） （ 1）瓦斯治理機構(gòu)未健全的，扣 30 分。（ 2）瓦斯治理制度、措施不完善的，扣 20 分。 （ 3）主要領(lǐng)導未定期召開專題會議且無記錄的，扣 20 分。（ 4）未按規(guī)定配備專職瓦斯檢查員的，扣 30 分。 第十八條建立專業(yè)的瓦斯抽采機構(gòu)，完成年度瓦斯抽采和利用指標，全面落實瓦斯抽采達標。（ 100 分） （ 1）瓦斯抽采機構(gòu)不健全的，扣 20 分。 （ 2）高瓦斯礦井做不到 “ 應(yīng)抽盡抽、先抽后采、抽采達標 ”的，扣 20 分。 （ 3）煤礦瓦斯突出和按突出管理礦井兩個 “ 四位一體 ” 綜合防突措施不落實的扣 20 分。 （ 4）瓦斯超限不能立即停產(chǎn)撤人并不落實責任追究制度的，扣 20 分。 第 6 頁 共 30 頁 （ 5）采掘工作面無風、微風作業(yè)的扣 20 分。 第十九條建立專門的防治水科和探放水作業(yè)隊伍，有完善的煤 礦防治水制度和措施，開展水文地質(zhì)和采空區(qū)普查，配備專用探放水設(shè)備，掘化探、掘分離管理，嚴格執(zhí)行 “ 有掘必探，先探后掘 ” 規(guī)定。（ 100 分） （ 1）防治水機構(gòu)人員不健全的，扣 20 分。（ 2）防治水制度和措施不完善的，扣 10 分。（ 3）水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不可靠不詳實的，扣 10 分。（ 4）未配齊專用探放水設(shè)備的，扣 20 分。 （ 5）不能嚴格執(zhí)行 “ 有掘必探、先探后掘、有采必探、先掘后采 ” 規(guī)定的，扣 20 分。 （ 6）不能執(zhí)行 “ 探掘分離 ” 管理要求的，扣 20 分。第二十條煤礦企業(yè)安全管理體系建設(shè)、安全管理機構(gòu) 、安全管理制度完善。（ 20 分） （ 1）安全管理體系不健全的，扣 5 分。 （ 2）安全管理機構(gòu)不健全的，扣 10 分。 （ 3）安全管理制度不完善的，扣 5 分。 第二十一條完成上級下達的各項工作任務(wù)。（ 20 分）對上級有關(guān)部門每次檢查、考核、驗收提出的問題不及時整改的，或者整改不到位的，每缺一項扣 10 分。 第二十二條每發(fā)生一人次傷亡事故的，罰款 20 萬元。第二十三條本辦法扣除分值最高限值不超過該