4煤礦安全監(jiān)察依法行政調(diào)研報告(已修改)
2025-09-01 18:32 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 9 頁 煤礦安全監(jiān)察依法行政調(diào)研報告 依法治國是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下治國理政的基本方略。十八屆四中全會作出了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確了全面推進依法治國的總目標和重大任務(wù)，對全面依法治國做出整體部署、制定了切實措施，邁出了堅實步伐。全面推進依法治國，對行政機關(guān)依法行政提出了更高的要求，在新時期、新形勢下如何深入推進煤礦安全監(jiān)察依法行政，是擺在各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)面前一項十分重要而緊迫的任務(wù)。 一、推進煤礦安全監(jiān)察依法行政的必要性 安全生產(chǎn)是社會文明進步的重要標志，是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全、全面建成小康社會和社會穩(wěn)定的大局。煤礦安全又是安全生產(chǎn)重中之重，深入推進煤礦安全監(jiān)察依法行政，不僅是貫徹落實全面依法治國的必然要求，是實現(xiàn)法治政府的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的重要途徑。 （一）推進煤礦安全監(jiān)察依法行政是全面依法治國的必然要求 《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確指出：全面推進依法治國，總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。要堅持中國特色社會主義 制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、范文內(nèi)容地圖高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的 第 2 頁 共 9 頁 法治保障體系。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。因此，推進煤礦安全監(jiān)察依法行政、嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)是全面依法治國的必然要求。 （二）推進煤礦安全監(jiān)察依法行政是建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容 十八屆四中全會明確指出。各級政府必須在法制軌道上開展工 作，創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進綜合執(zhí)法，嚴格執(zhí)法責(zé)任，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。必須全面完善法律制度，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推進事權(quán)規(guī)范化、法律化，推進政府權(quán)力清單，堅持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。堅持全面推進政務(wù)公開，堅持以公開為常態(tài)，不公開為例外的原則。推行決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開
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