4洛陽(yáng)黨代會(huì)報(bào)告(已修改)
2025-09-01 18:11 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 16 頁(yè) 洛陽(yáng)黨代會(huì)報(bào)告 福民強(qiáng)市貴在持續(xù) —— 毛萬(wàn)春在中國(guó)共產(chǎn)黨 XX 市第十次代表大會(huì)上的報(bào)告 （ 2024 年 8 月 25 日） 各位代表、 同志們： 現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨 XX 市第九屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，報(bào)告的題目是《福民強(qiáng)市，貴在持續(xù)》，請(qǐng)予審議。 市九次黨代會(huì)以來(lái)，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、科教強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市和項(xiàng)目引資雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，順利完成了市九次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)。 過(guò)去的五年，是綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)的五年。 “ 十一五 ” 規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)順利完成，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。 2024 年全市生產(chǎn)總值達(dá)到 2321 億元、人均生產(chǎn)總值達(dá)到 5200 美元，財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到 142 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17639 元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5680 元。 過(guò)去的五年，是改革開放持續(xù)深化的五年。國(guó)企重組實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性突破，一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)相繼入駐洛陽(yáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。財(cái)稅、金融、文化、行政審批等領(lǐng)域改革積極推行，新一輪企事業(yè)單位改革改制工作穩(wěn)妥推進(jìn)。對(duì)外開放水平不斷提高，五年累計(jì)引進(jìn)市外境內(nèi)資金 1082 億元、年均增長(zhǎng) %，實(shí)際 第 2 頁(yè) 共 16 頁(yè) 利用外資 億美元、年均增長(zhǎng) 60%；進(jìn)出口累計(jì)完成 億美元。 過(guò)去的五年，是城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)提升的五年。全市城鎮(zhèn)化率提高 個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到 %。中心城市區(qū)實(shí)現(xiàn)先跨洛河、再跨伊河發(fā)展，洛北 XX 縣區(qū)改造提升力度不斷加大?？h城及小城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。農(nóng)村貧困人口減少 30萬(wàn)。 過(guò)去的五年，是社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的五年。科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、文物、人口等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)財(cái)政用 于民生的支出累計(jì)達(dá)到 525 億元。五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 74 萬(wàn)人次。社會(huì)保障體系不斷完善。人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。社會(huì)大局保持穩(wěn)定。 過(guò)去的五年，是黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)的五年。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題活動(dòng)扎實(shí)有效?；鶎咏M織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。工青婦等人民團(tuán)體的工作富有成效。民族、宗教、外事、對(duì)臺(tái)等工作取得新成績(jī)。黨管武裝工作不斷加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入，懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。 事非經(jīng)過(guò)不知難。過(guò)去的五年，成績(jī)來(lái)之不易，歷程不同尋常，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這一切，得益于中央和省委的正確 領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆市委、市政府打下的良好工作基礎(chǔ)，得益于市人大、政協(xié)的大力支持，得益于各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的熱心幫助，得益于 第 3 頁(yè) 共 16 頁(yè) 中央和省駐洛單位的鼎力相助，得益于駐洛部隊(duì)、武警官兵的積極配合，得益于全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)全市人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表九屆市委，向所有為洛陽(yáng)改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝。 古人講：生于憂患，死于安樂(lè)。我們?cè)诔浞挚隙ㄈ〉镁薮蟪删偷耐瑫r(shí)，必須保持清醒頭腦，必須正視和面對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展盤子不夠大。在中部地區(qū)的位 次徘徊不前，在全省發(fā)展格局中鄭州這個(gè)標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，兄弟市追兵越來(lái)越近。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。三產(chǎn)占生產(chǎn)總值比重偏低，二產(chǎn)中的高資源消耗、高能耗企業(yè)比重偏大，粗放型的發(fā)展方式還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。三是體制機(jī)制不夠活。一些國(guó)有、集體企業(yè)還沒(méi)有真正形成內(nèi)生發(fā)展機(jī)制，經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革改制工作剛剛起步，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重偏低。四是居民收入不夠高。人均收入低于全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)比較突出，全市人均純收入低于 1500 元的農(nóng)村人口還有 萬(wàn)。五是穩(wěn)定基礎(chǔ)不夠牢。經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中引發(fā)的各類矛盾日益凸顯，社會(huì)管理中的薄 弱環(huán)節(jié)較多，維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。六是安全防范不夠?qū)崱Ｃ旱V、尾礦庫(kù)、交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品等領(lǐng)域的安全基礎(chǔ)還很脆弱，隱患較多、險(xiǎn)情不斷。七是基層組織不夠強(qiáng)。部分基層黨組織軟、弱、渙、散等問(wèn)題突出，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。八是干部作風(fēng)不夠硬。不少黨員干部的群眾 第 4 頁(yè) 共 16 頁(yè) 觀念、工作方法、運(yùn)作能力與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有相當(dāng)差距，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象不同程度存在。以上八個(gè)方面的突出問(wèn)題，我們繞不過(guò)、躲不開，必須迎難而上、奮力攻堅(jiān)。 各位代表、同志們。 福民強(qiáng)市，謀在持續(xù)。這個(gè)謀，就是始終 按照省委書記盧展工同志提出的 “ 四個(gè)重
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