【正文】 要堅持以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣、以治軟立規(guī)矩，還要堅持以治浮促落實、以治躁打基礎(chǔ)、以治怨振銳氣、以治疲礪斗志。要弘揚精神求持續(xù)。始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進 的思想路線，不唯書、不唯上、只唯實，靠解放思想增強敢闖敢干、先行先試的膽略，靠解放思想提高破解難題、打破瓶頸的能力，靠解放思想提升持續(xù)發(fā)展、福民強市的本領(lǐng)。嚴格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，加大隱患追究、過程追究、依法 追究、公開追究的力度，堅決守好安全生產(chǎn)這條人命關(guān)天的 “ 高壓線 ” 。以舉辦中國洛陽牡丹文化節(jié)為契機，進一步打 造弘揚牡丹文化的新平臺。加快推進組團式城市發(fā)展戰(zhàn)略，強化市縣聯(lián)動。 路在持續(xù)，必須突出轉(zhuǎn)型，加快老工業(yè)基地振興，著力打造創(chuàng)新洛陽。 為在持續(xù)，就必須堅持 “ 一抓三創(chuàng) ” 工作重點不放手。 —— 實力更加雄厚。部分基層黨組織軟、弱、渙、散等問題突出，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。在此，我代表九屆市委，向所有為洛陽改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝?？萍?、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、文物、人口等各項社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 市九次黨代會以來，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施工業(yè)強市、科教強市、旅游強市和項目引資雙帶動戰(zhàn)略，順利完成了市九次黨代會提出的各項任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。 事非經(jīng)過不知難。六是安全防范不夠?qū)?。圍繞這一根本原則和指導(dǎo)思想，今后五年的主要目標是： —— 人民更加幸福。經(jīng)過今后五年的不懈奮斗，努力把洛陽打造成為國際文化旅游名城、中原經(jīng)濟區(qū) “ 三化 ” 協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展示范市和重要經(jīng)濟增長板塊、生態(tài)良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業(yè)化城市、名副其實的 XX 省副中心城市。牢固樹立希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、穩(wěn)定靠民富的理念，堅持放心、放手、放膽的方針，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供更大的平臺、更 好的服 第 8 頁 共 16 頁 務(wù)、更優(yōu)的環(huán)境、更多的支持，力爭 “ 十二五 ” 末民營經(jīng)濟比重達到 65%以上，成功創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市，讓民營經(jīng)濟由洛陽今天的生力軍真正成為明天的主力軍。牢固樹立人才是第一資源的理念，堅持感情留人、事業(yè)留人、待遇留人，著力營造拴心留人的環(huán)境，打造引進和培養(yǎng)人才的高地。立足洛陽的獨特優(yōu)勢，打造千年帝都、河洛之根、牡丹花城、絲路起點四張名片。堅持每年辦好十大 “ 福民實事 ” ，健全完善改善民生的長效機制。 轉(zhuǎn)在持續(xù)，前提是轉(zhuǎn)變思想方式。要完善機制求持續(xù)。 轉(zhuǎn)在持續(xù)，重點是改進干部作風。 各位代 表、同志們。始終堅持軟硬環(huán)境兩手抓、兩手都要硬，創(chuàng)造 第 15 頁 共 16 頁 寬嚴有序的發(fā)展軟環(huán)境和配套齊全的發(fā)展硬環(huán)境，進一步增強洛陽發(fā)展的競爭力和吸引力。要強化發(fā)展意識求持續(xù)。發(fā)揮工會、 第 13 頁 共 16 頁 共青團、婦聯(lián)等人民團體作用，做好老干部工作。大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)支撐。加快吉利、新安、孟津、宜陽、伊川五個組團與中心城市向心發(fā)展，靠城際快速通道形成半小時經(jīng)濟圈、通勤圈、生活圈。依托我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準全省、全國乃至全球一流標準，加快改造提升裝備制造、有色金屬加工、石油化工、硅光電及能源電力等五大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)具有世界先進水平的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和全國重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地、石油化工基地、硅光電產(chǎn)業(yè)基地、能源電力基地。緊緊圍繞項目建設(shè)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、機制轉(zhuǎn)換、城建提升、民生改善、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和國際文化旅游名城建設(shè)，任爾東南西北風，咬定 “ 六加一 ” 攻堅戰(zhàn)不放松，不獲全勝、決不收兵。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加快推進，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)更趨合理，逐步實現(xiàn)外延與內(nèi)涵、規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益的有機統(tǒng)一。以上八個方面的突出問題，我們繞不過、躲不開，必須迎難而上、奮力攻堅。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展盤子不夠大。社會保障體系不斷完善。 2024 年全市生產(chǎn)總值達到 2321 億元、人均生產(chǎn)總值達到 5200 美元，財政一般預(yù)算收入達到 142 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到17639 元，農(nóng)民人均純收入達到 5680 元。全市城鎮(zhèn)化率提高 個百分點，達到 %。民族、宗教、外事、對臺等工作取得新成績。人均收入低于全國平均水平，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)比較突出，全市人均純收入低于 1500 元的農(nóng)村人口還有 萬。立足洛陽，歷年來創(chuàng)業(yè)奮進的成果奠定了跨越發(fā)展的雄厚基礎(chǔ)。 福民強市，為在持續(xù)