【正文】 第 1 頁 共 19 頁 局長在運輸業(yè)稅收征管現(xiàn)場會發(fā)言 同志們： 今天我們在這里召開全市貨物運輸業(yè)稅收征管經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，主要是傳達(dá)貫徹全省貨物運輸業(yè)稅收管理現(xiàn)場會精神，學(xué)習(xí)交流我市部分貨運稅收管理較好的地方特別是縣的稅收征管經(jīng)驗，分析我市在貨運業(yè)發(fā)展和稅收征管中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究進(jìn)一步加強和規(guī)范車輛稅收征管的措施和辦法，以促進(jìn)我市貨運業(yè)加快發(fā)展和貨運業(yè)稅收征管水平的提高，迅速扭轉(zhuǎn)我市交通運輸業(yè)稅收收入在全省的落后局面，為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。前面縣政府領(lǐng)導(dǎo)作了熱情洋溢的講話，并站在政府角度介紹了縣如何采取各種措施做大貨運產(chǎn)業(yè)增加地方財力的經(jīng)驗 ，值得各地認(rèn)真借鑒和學(xué)習(xí)，各地一定要向當(dāng)?shù)卣畢R報好縣政府支持貨運業(yè)發(fā)展和貨運稅收征收的好經(jīng)驗好做法。市局對這次會議非常重視，專門進(jìn)行了研究，市局黨組書記、局長同志從繁忙的工作中抽出時間來看望大家，并作了重要講話，劉局長站在地稅部門支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度強調(diào)了做好貨運業(yè)稅收征管的重要意義，對如何做好下一步貨運稅收征管工作提出了明確的要求，省局流轉(zhuǎn)稅處的領(lǐng)導(dǎo)也不辭辛苦，親自到會指導(dǎo)并對我市加強貨運稅收征管提出了很好的意見，請大家認(rèn)真領(lǐng)會劉局長和省局流轉(zhuǎn)稅處領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，在實際工作中抓好落實。四個縣局將分 別介紹他們在爭取當(dāng)?shù)卣闹匾?、取?第 2 頁 共 19 頁 部門支持配合、健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策、強化稅收管理基礎(chǔ)工作、加強車輛稅收征管、支持和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸業(yè)特別是貨運業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)交通運輸業(yè)稅收收入大幅增長所做的大量工作和取得的成效。各地要認(rèn)真領(lǐng)會省局會議精神，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗，推動我市交通運輸業(yè)特別是貨運業(yè)大發(fā)展，盡快提高我市車輛稅收特別是貨運業(yè)稅收征管水平，使我市交通運輸業(yè)稅收收入不斷邁上新臺階。下面我就我市貨運業(yè)稅收征管的現(xiàn)狀、取得的成績、存在的問題及下一步如何進(jìn)一步做好貨運稅收征管講幾點意見，供同志 們參考。 一、認(rèn)真總結(jié)我市貨運業(yè)稅收征管所做的主要工作，正確估價貨運稅收征管取得的成效 一是爭取政府支持和部門配合。以汽車運輸為主的貨運業(yè)具有流動性強、分散性高的特點，加之我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，規(guī)模較大內(nèi)部管理規(guī)范的貨運企業(yè)很少，大部分是個人貸款購車后掛靠公司經(jīng)營，甚至很多車主就以個人名義進(jìn)行個體經(jīng)營，貨運企業(yè)和車主的納稅意識普遍淡薄，加上地稅機關(guān)征管力量相對不足，又沒有上路檢查權(quán)，車輛稅收征管一直是地稅機關(guān)稅收征管的難點和薄弱環(huán)節(jié)。我市各級地稅部門都認(rèn)識到車輛稅收征管工作的復(fù)雜性和特殊性，經(jīng) 常積極主動向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報，以引起領(lǐng)導(dǎo)重視并取得政府支持。市局在 2024 年初向市政府報送了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和交通運輸業(yè)稅收征管的意 第 3 頁 共 19 頁 見》，其中提出了加強貨運稅收管理的許多具體措施，受到市政府的高度重視，市政府辦公室以吉府辦發(fā) [2024]2 號文件轉(zhuǎn)發(fā)我局的意見至各縣（市、區(qū)）政府和市直部門，這對統(tǒng)一全市車輛運輸計稅標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車輛稅收征收期限、明確部門協(xié)作等都起到了積極的作用?？h局在考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極向縣委、縣政府建言獻(xiàn)策，得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，很多意見和建議得到采納。縣里為做大貨運產(chǎn)業(yè)， 組建了汽車貨運業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，由分管交通的副縣長任中心主任，全面協(xié)調(diào)解決汽車貨運發(fā)展中遇到的具體問題，并以縣政府名義制定了《縣加快汽車貨運業(yè)發(fā)展的實施意見》，明確發(fā)展貨運業(yè)的目標(biāo)，建立了考核和獎勵機制，還建立了縣領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶制度，對重點貨運企業(yè)由縣領(lǐng)導(dǎo)親自掛點，幫助解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。這一系列舉措有力地促進(jìn)了該縣貨運業(yè)的快速發(fā)展。等縣在地稅部門的積極努力下，也都成立了以縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，財政、交通運管、公安交警、稽征、地稅等部門參加的汽車貨運業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組或車輛稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織 協(xié)調(diào)運輸業(yè)發(fā)展和稅收征管工作，強化了運管、稽征等部門委托代征稅款的責(zé)任，從而建立起有效的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。特別是通過政府制定的獎勵政策及其兌現(xiàn)，有效地調(diào)動了貨運業(yè)納稅人和相關(guān)代征單位發(fā)展貨運產(chǎn)業(yè)加強稅收征管的積極性，有效地促進(jìn)了貨運稅收收入的增長。 二是制定完善貨運業(yè)稅收管理制度。為了落實國家統(tǒng)一的稅 第 4 頁 共 19 頁 收政策，規(guī)范車輛稅收的征收，加強內(nèi)外的協(xié)調(diào)配合，縣等許多地方出臺了交通運輸業(yè)單項征管辦法，有的還以當(dāng)?shù)卣x發(fā)文，增強了這些管理制度和辦法的權(quán)威性和執(zhí)行力。這些管理制度的出臺和執(zhí)行，進(jìn)一步明確了從事貨運 業(yè)稅收管理相關(guān)部門和人員的崗位職責(zé)，規(guī)范了操作程序，使各項工作有章可循。 三是建立信息交流和共享制度。針對車輛變動頻繁的特點，、等縣都與交警、運管、稽征及貨運公司建立了信息交換制度，對車輛的新增、報廢、過戶、年檢及事故大修停運等情況及時掌握，以便據(jù)實核定應(yīng)納稅款，防止車輛逃稅。 四是健全臺帳。車輛稅收特別是代開票納稅人的稅收征管能否到位，扎實的基礎(chǔ)工作顯得非常重要，其中建立健全臺帳并準(zhǔn)確登記就是一項十分重要的基礎(chǔ)工作。很多負(fù)責(zé)車輛稅收征管的分局和具體負(fù)責(zé)人員都把建好登好臺帳作為一項重要的 日常工作來做，特別是對代開票納稅人普遍建立了一車一檔，對每個公司、每臺車輛的應(yīng)納定額稅款核定情況、貨運發(fā)票開票納稅情況、定額稅款繳納情況、稅款定期結(jié)算情況、停歇業(yè)辦理情況