【正文】 落戶少，很多原為本地牌照的車輛也發(fā)生過戶外掛，造成區(qū)等地車輛流失嚴重。交通運輸業(yè)的發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣受到多種因素制約。 如按縣級征收單位來比較，全省今年 1 至 11 月交通運輸業(yè)營業(yè)稅收入過千萬的縣（市、區(qū)）有很多個，的等多個縣（區(qū)）來自交通運輸行業(yè)的地方各稅收入已突破了 5000 萬元，已占到地稅總收入的 40%左右，并且收入同比翻番的也有不少，而我市各縣（市、區(qū)）與之相比則形成很大反差，雖然縣在全省貨運稅收中占 有一定位置，在全市排位更加突出，但與省內(nèi)的貨運發(fā)XX 縣區(qū)比還有很大差距，我市其他縣（市、區(qū)）差距更顯著。 二、客觀分析我市貨運業(yè)稅收收入現(xiàn)狀和存在的差距，如實查找我市貨運稅收收入落后的原因和面臨的問題 我們在看到取得的成績和進步的同時，也要清醒地認識到我市車輛稅收特別是貨運稅收面臨的嚴峻形勢。為了防止虛開代開貨運發(fā)票，省局制定了對貨運代開票納稅人單車發(fā)票開具實行金 第 5 頁 共 19 頁 額預(yù)警管理制度，規(guī)定每噸每月開具貨運發(fā)票金額不得超過10000 元，如要超過預(yù)警額的，應(yīng)經(jīng)縣局核準后， 才可據(jù)實開具。為了落實國家統(tǒng)一的稅 第 4 頁 共 19 頁 收政策，規(guī)范車輛稅收的征收，加強內(nèi)外的協(xié)調(diào)配合，縣等許多地方出臺了交通運輸業(yè)單項征管辦法，有的還以當?shù)卣x發(fā)文，增強了這些管理制度和辦法的權(quán)威性和執(zhí)行力。我市各級地稅部門都認識到車輛稅收征管工作的復(fù)雜性和特殊性，經(jīng) 常積極主動向當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報，以引起領(lǐng)導(dǎo)重視并取得政府支持。 第 1 頁 共 19 頁 局長在運輸業(yè)稅收征管現(xiàn)場會發(fā)言 同志們： 今天我們在這里召開全市貨物運輸業(yè)稅收征管經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，主要是傳達貫徹全省貨物運輸業(yè)稅收管理現(xiàn)場會精神，學(xué)習(xí)交流我市部分貨運稅收管理較好的地方特別是縣的稅收征管經(jīng)驗，分析我市在貨運業(yè)發(fā)展和稅收征管中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究進一步加強和規(guī)范車輛稅收征管的措施和辦法，以促進我市貨運業(yè)加快發(fā)展和貨運業(yè)稅收征管水平的提高，迅速扭轉(zhuǎn)我市交通運輸業(yè)稅收收入在全省的落后局面，為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。以汽車運輸為主的貨運業(yè)具有流動性強、分散性高的特點，加之我市經(jīng)濟欠發(fā)達，規(guī)模較大內(nèi)部管理規(guī)范的貨運企業(yè)很少，大部分是個人貸款購車后掛靠公司經(jīng)營，甚至很多車主就以個人名義進行個體經(jīng)營，貨運企業(yè)和車主的納稅意識普遍淡薄，加上地稅機關(guān)征管力量相對不足，又沒有上路檢查權(quán)，車輛稅收征管一直是地稅機關(guān)稅收征管的難點和薄弱環(huán)節(jié)。 二是制定完善貨運業(yè)稅收管理制度。 五是認真執(zhí)行代開貨運發(fā)票的相關(guān)規(guī)定。從這兩年的稅收收入情況看，我市 2024 年初步扭轉(zhuǎn)了上年交通運輸業(yè)營業(yè)稅收入同比下降的局面， 2024 年 111 月全市征收入庫交通運輸業(yè)營業(yè)稅 2851 萬元，同比增收 426 萬元，增長 %，其中公路貨運營業(yè)稅完成 2027萬元，同比增長 %，兩者都基本與營業(yè)稅總收入的增長保持了同步，為地稅收入增收作出了貢獻。 另一方面從收入增幅看，我市位于 11 個設(shè)區(qū)市的第 10 位，比全省平均增幅低 24個百分點，增幅僅為全省平均水平的 42%，如與、新余等交通運輸業(yè)稅收增長快的設(shè)區(qū)市比差距更大，如市今年 1 至 11 月已入庫交通運輸業(yè)營業(yè)稅達 17509 萬元，是我市的 6 倍多，的同比增幅達 %，也是我市的 倍。 二是部分地方政府和相關(guān)部門對發(fā)展交通運輸業(yè)的重視程度不夠。 四是部分地方車輛外流現(xiàn)象嚴重。由于思想認識不到位，針對交通運輸業(yè)稅收征管中存在的問題，有些地方?jīng)]有進行深入的調(diào)查研究，不能 拿出切實可行的措施和辦法，難以迅速打開工作局面，使交通運輸業(yè)稅收征管處于疲于應(yīng)付的被動局面。 五是對交通運輸業(yè)的稅收征管水平還有差距，離實現(xiàn)交通運輸業(yè)稅收管理的科學(xué)化規(guī)范化精細化的要求相距甚遠。 上述這些問題的存在，影響了我市交通運輸業(yè)的較快發(fā)展和稅收征管水平的提高，需要引起我們的高 度重視，并認真加以解決。要積極向當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報，把我市貨運業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及與先進地區(qū)的差距向領(lǐng)導(dǎo)匯報清楚，以 引起各級領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展貨運業(yè)的重要性和緊迫性的認識。市局今天在這里召開全市貨物運輸業(yè)稅收征管經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，推廣、以及的等地的經(jīng)驗，就是為了推動全市貨運業(yè)稅收征管水平邁上一個新臺階。 加強幫扶，搭建貨運 企業(yè)向物流企業(yè)轉(zhuǎn)化的稅收平臺。經(jīng)審核批準，對財務(wù)核算健全、能主動按期申報納稅、提供納稅資料并已認定為自開票納稅人的貨運企業(yè)一定要實行查帳征收，不得采取包稅或定率附征所得稅等違反稅收政策規(guī)定的 做法；對掛靠運輸公司的貨運車輛根據(jù)不同管理方式，分別由運輸公司作為統(tǒng)一的納稅人或委托代征人，在稅收管理上由公司實行六統(tǒng)一：統(tǒng)一辦理納稅申報和繳納稅款、統(tǒng)一辦理車輛的停歇業(yè)手續(xù)、統(tǒng)一申請辦理貨運稅控發(fā)票的開具、統(tǒng)一辦理單車定額稅款和發(fā)票稅款的結(jié)算和清算、統(tǒng)一辦理車輛的增減變動和過戶登記、統(tǒng)一建立企業(yè)掛靠車輛稅 第 18 頁 共 19 頁 收征繳結(jié)算臺帳；對不掛靠公司由車主獨立經(jīng)營的社會車輛和農(nóng)用運輸車輛，要在按每一車輛分別辦理稅務(wù)登記的基礎(chǔ)上，采取委托稽征等部門代征，但對需要開具貨運發(fā)票的統(tǒng)一到辦稅服務(wù)廳或稅務(wù)機關(guān)設(shè)在代征單位的辦稅點辦理 。 （ 5）、要