【正文】 落戶少，很多原為本地牌照的車輛也發(fā)生過戶外掛，造成區(qū)等地車輛流失嚴(yán)重。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣受到多種因素制約。 如按縣級征收單位來比較，全省今年 1 至 11 月交通運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅收入過千萬的縣（市、區(qū)）有很多個(gè)，的等多個(gè)縣（區(qū)）來自交通運(yùn)輸行業(yè)的地方各稅收入已突破了 5000 萬元，已占到地稅總收入的 40%左右，并且收入同比翻番的也有不少，而我市各縣（市、區(qū)）與之相比則形成很大反差，雖然縣在全省貨運(yùn)稅收中占 有一定位置，在全市排位更加突出，但與省內(nèi)的貨運(yùn)發(fā)XX 縣區(qū)比還有很大差距，我市其他縣（市、區(qū)）差距更顯著。 二、客觀分析我市貨運(yùn)業(yè)稅收收入現(xiàn)狀和存在的差距，如實(shí)查找我市貨運(yùn)稅收收入落后的原因和面臨的問題 我們在看到取得的成績和進(jìn)步的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識到我市車輛稅收特別是貨運(yùn)稅收面臨的嚴(yán)峻形勢。為了防止虛開代開貨運(yùn)發(fā)票，省局制定了對貨運(yùn)代開票納稅人單車發(fā)票開具實(shí)行金 第 5 頁 共 19 頁 額預(yù)警管理制度，規(guī)定每噸每月開具貨運(yùn)發(fā)票金額不得超過10000 元，如要超過預(yù)警額的，應(yīng)經(jīng)縣局核準(zhǔn)后， 才可據(jù)實(shí)開具。為了落實(shí)國家統(tǒng)一的稅 第 4 頁 共 19 頁 收政策，規(guī)范車輛稅收的征收，加強(qiáng)內(nèi)外的協(xié)調(diào)配合，縣等許多地方出臺了交通運(yùn)輸業(yè)單項(xiàng)征管辦法，有的還以當(dāng)?shù)卣x發(fā)文，增強(qiáng)了這些管理制度和辦法的權(quán)威性和執(zhí)行力。我市各級地稅部門都認(rèn)識到車輛稅收征管工作的復(fù)雜性和特殊性，經(jīng) 常積極主動向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以引起領(lǐng)導(dǎo)重視并取得政府支持。 第 1 頁 共 19 頁 局長在運(yùn)輸業(yè)稅收征管現(xiàn)場會發(fā)言 同志們： 今天我們在這里召開全市貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征管經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會，主要是傳達(dá)貫徹全省貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理現(xiàn)場會精神，學(xué)習(xí)交流我市部分貨運(yùn)稅收管理較好的地方特別是縣的稅收征管經(jīng)驗(yàn)，分析我市在貨運(yùn)業(yè)發(fā)展和稅收征管中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范車輛稅收征管的措施和辦法，以促進(jìn)我市貨運(yùn)業(yè)加快發(fā)展和貨運(yùn)業(yè)稅收征管水平的提高，迅速扭轉(zhuǎn)我市交通運(yùn)輸業(yè)稅收收入在全省的落后局面，為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。以汽車運(yùn)輸為主的貨運(yùn)業(yè)具有流動性強(qiáng)、分散性高的特點(diǎn)，加之我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，規(guī)模較大內(nèi)部管理規(guī)范的貨運(yùn)企業(yè)很少，大部分是個(gè)人貸款購車后掛靠公司經(jīng)營，甚至很多車主就以個(gè)人名義進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營，貨運(yùn)企業(yè)和車主的納稅意識普遍淡薄，加上地稅機(jī)關(guān)征管力量相對不足，又沒有上路檢查權(quán)，車輛稅收征管一直是地稅機(jī)關(guān)稅收征管的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。 二是制定完善貨運(yùn)業(yè)稅收管理制度。 五是認(rèn)真執(zhí)行代開貨運(yùn)發(fā)票的相關(guān)規(guī)定。從這兩年的稅收收入情況看，我市 2024 年初步扭轉(zhuǎn)了上年交通運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅收入同比下降的局面， 2024 年 111 月全市征收入庫交通運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅 2851 萬元，同比增收 426 萬元，增長 %，其中公路貨運(yùn)營業(yè)稅完成 2027萬元，同比增長 %，兩者都基本與營業(yè)稅總收入的增長保持了同步，為地稅收入增收作出了貢獻(xiàn)。 另一方面從收入增幅看，我市位于 11 個(gè)設(shè)區(qū)市的第 10 位，比全省平均增幅低 24個(gè)百分點(diǎn)，增幅僅為全省平均水平的 42%，如與、新余等交通運(yùn)輸業(yè)稅收增長快的設(shè)區(qū)市比差距更大，如市今年 1 至 11 月已入庫交通運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅達(dá) 17509 萬元，是我市的 6 倍多，的同比增幅達(dá) %，也是我市的 倍。 二是部分地方政府和相關(guān)部門對發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的重視程度不夠。 四是部分地方車輛外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于思想認(rèn)識不到位，針對交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管中存在的問題，有些地方?jīng)]有進(jìn)行深入的調(diào)查研究，不能 拿出切實(shí)可行的措施和辦法，難以迅速打開工作局面，使交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管處于疲于應(yīng)付的被動局面。 五是對交通運(yùn)輸業(yè)的稅收征管水平還有差距，離實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理的科學(xué)化規(guī)范化精細(xì)化的要求相距甚遠(yuǎn)。 上述這些問題的存在，影響了我市交通運(yùn)輸業(yè)的較快發(fā)展和稅收征管水平的提高，需要引起我們的高 度重視，并認(rèn)真加以解決。要積極向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，把我市貨運(yùn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及與先進(jìn)地區(qū)的差距向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)清楚，以 引起各級領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展貨運(yùn)業(yè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識。市局今天在這里召開全市貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征管經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會，推廣、以及的等地的經(jīng)驗(yàn)，就是為了推動全市貨運(yùn)業(yè)稅收征管水平邁上一個(gè)新臺階。 加強(qiáng)幫扶，搭建貨運(yùn) 企業(yè)向物流企業(yè)轉(zhuǎn)化的稅收平臺。經(jīng)審核批準(zhǔn)，對財(cái)務(wù)核算健全、能主動按期申報(bào)納稅、提供納稅資料并已認(rèn)定為自開票納稅人的貨運(yùn)企業(yè)一定要實(shí)行查帳征收，不得采取包稅或定率附征所得稅等違反稅收政策規(guī)定的 做法；對掛靠運(yùn)輸公司的貨運(yùn)車輛根據(jù)不同管理方式，分別由運(yùn)輸公司作為統(tǒng)一的納稅人或委托代征人，在稅收管理上由公司實(shí)行六統(tǒng)一：統(tǒng)一辦理納稅申報(bào)和繳納稅款、統(tǒng)一辦理車輛的停歇業(yè)手續(xù)、統(tǒng)一申請辦理貨運(yùn)稅控發(fā)票的開具、統(tǒng)一辦理單車定額稅款和發(fā)票稅款的結(jié)算和清算、統(tǒng)一辦理車輛的增減變動和過戶登記、統(tǒng)一建立企業(yè)掛靠車輛稅 第 18 頁 共 19 頁 收征繳結(jié)算臺帳；對不掛靠公司由車主獨(dú)立經(jīng)營的社會車輛和農(nóng)用運(yùn)輸車輛，要在按每一車輛分別辦理稅務(wù)登記的基礎(chǔ)上，采取委托稽征等部門代征，但對需要開具貨運(yùn)發(fā)票的統(tǒng)一到辦稅服務(wù)廳或稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)在代征單位的辦稅點(diǎn)辦理 。 （ 5）、要