4農(nóng)村金融運(yùn)行機(jī)制區(qū)域差異(已修改)
2024-08-27 04:27 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 農(nóng)村金融運(yùn)行機(jī)制區(qū)域差異 近年來(lái)農(nóng)村正規(guī)金融對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的支持正趨于弱化，農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)融資難問(wèn)題凸顯，而此時(shí)民間金融在農(nóng)村地區(qū)快速發(fā)展起來(lái)。農(nóng)村民間金融的快速發(fā)展，拓寬了農(nóng)戶的融資渠道，緩解了資金供求矛盾，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。合理、科學(xué)的農(nóng)村民間金融市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村民間金融市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行，完善農(nóng)村金融體系，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本文將農(nóng)村民間金融納入市場(chǎng)分析框架，對(duì)東、中、西部地區(qū)的農(nóng)村民間金融運(yùn)用比較分析的方法從農(nóng)村民間金融市場(chǎng)的需求、供給、利率等方面，對(duì)中國(guó)農(nóng)村民間金融市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行理論探討和實(shí)證分析。 一、東中西部地區(qū)農(nóng)村民間金融規(guī)模差異分析 2024年中央財(cái)經(jīng)大學(xué)課題組對(duì)全國(guó)２０個(gè)省份的地下金融狀況進(jìn)行了實(shí)地抽樣調(diào)查，分別對(duì)全國(guó)２０個(gè)省、８２個(gè)市縣、２０６個(gè)鄉(xiāng)村、１１０家中小企業(yè)、１２０３位個(gè)體工商戶進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，對(duì)各地區(qū)地下民間融資規(guī)模進(jìn)行了基本判斷。調(diào)查結(jié)果顯示：東、中、西三大地區(qū)的民間融資規(guī)模和深度不甚相同，西部和東部的民間融資規(guī)模要遠(yuǎn)高于中部。西部７省區(qū)的民間融資規(guī)模指數(shù)為２８ .９８，東部８省區(qū)的民 間融資規(guī)模指數(shù)為２８ .６６，中部５省區(qū)的民間融資規(guī)模指數(shù)為２５ .２［１］。 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 通過(guò)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心有關(guān)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)采集的農(nóng)戶數(shù)據(jù)（見(jiàn)表１），也能看出民間金融在農(nóng)村存在的范圍和規(guī)模都很大。從地區(qū)借貸的數(shù)據(jù)來(lái)看，東、中、西部的規(guī)模呈現(xiàn)一定的差異。東部地區(qū)農(nóng)戶的資金來(lái)源中有８１％來(lái)自民間金融，中部地區(qū)和西部地區(qū)來(lái)自民間金融的借款比例分別為７６％和６０％。盡管這一結(jié)果和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)課題組的調(diào)查結(jié)果有些差異，但總體來(lái)看，民間金融以絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)了農(nóng)村借貸市場(chǎng)。 二、東、中、西部地區(qū)農(nóng)村民間金融需求用途差 異分析 農(nóng)村民間金融需求是指農(nóng)戶作為授受信用主體，從民間金融機(jī)構(gòu)或其他農(nóng)戶借入資金的行為。其行為特征的主要表現(xiàn)形式包括農(nóng)戶參與民間金融市場(chǎng)的水平和規(guī)模、獲得借貸資金的渠道、借貸資金的用途以及借貸的利率、抵押要求、借貸期限等。農(nóng)村民間金融的用途可分為生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)借款、生活型消費(fèi)借款和非正常借款。從表２可以看出各地區(qū)農(nóng)戶家庭的年內(nèi)借貸來(lái)源主體均為民間借款，銀行信用社借款處于從屬地位。在借貸用途上，東、中、西三大地區(qū)的生活性借貸與生產(chǎn)性借貸大體相當(dāng)。其中，東部農(nóng)戶的借貸生產(chǎn)借貸略高于生活借貸模式，中西部趨 向一種生活借貸高于生產(chǎn)借貸模式。在生產(chǎn)性借貸中，各地區(qū)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例均比較小，但整體上中西部地區(qū)略高于東部地區(qū)。到２００３年各地區(qū)生產(chǎn)借貸用于農(nóng)業(yè)的比例，東部為３１ .１６％，中部為３９ .８２％，西部為２８ .３２％。出現(xiàn)這一結(jié)果的原因 第 3 頁(yè) 共 13 頁(yè) 在于近年來(lái)我國(guó)加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并給予了較多的農(nóng)業(yè)投資優(yōu)惠，與宏觀政策相適應(yīng)農(nóng)戶也調(diào)整了生產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，并將大部分生產(chǎn)性資金投向優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)［２］。以浙江 XX縣區(qū)和貴州鎮(zhèn) XX 縣區(qū)為東西部地區(qū)的代表縣份進(jìn)行對(duì)比分析，結(jié)果表明， XX 縣區(qū)由于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，農(nóng)戶對(duì)工商建運(yùn)等非農(nóng)產(chǎn) 業(yè)投入較多，所以對(duì)資金的需求也相對(duì)較高，農(nóng)戶的借款額高于中西部地區(qū)。該縣的企業(yè)眾多，規(guī)模及以上的農(nóng)村工業(yè)企業(yè)有１７３個(gè)，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)有２８１６５個(gè)（含個(gè)體戶）。其產(chǎn)值占總產(chǎn)值的１／３。在蒼南農(nóng)村中小企業(yè)融資中，自有資金和正規(guī)金融貸款所占比重不到一半，其余資金全部來(lái)源于
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