3規(guī)下工業(yè)調(diào)查之我見(已修改)
2024-08-27 01:35 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 16 頁 規(guī)下工業(yè)調(diào)查之我見 規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查是整體工業(yè)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，其運(yùn)行狀況直接反映著工業(yè)領(lǐng)域小微型企業(yè)生存和發(fā)展現(xiàn)狀，為切實(shí)搞好規(guī)下工業(yè)抽樣調(diào)查工作，完善規(guī)下工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提供更加優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)結(jié)合自己多年來的工作實(shí)踐淺談在從事規(guī)下工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查工作中一些想法，供大家參考。 一、規(guī)下工業(yè)企業(yè)調(diào)查存在的問題 （一）抽樣框選取不合理。樣本企業(yè)的抽取以經(jīng)普為基礎(chǔ)，一旦確定后五年內(nèi)不變，可經(jīng)過五年后有些企業(yè)已經(jīng)關(guān)轉(zhuǎn)并停了。 （二）調(diào)查范圍界定模糊。有的村（社區(qū)）歷經(jīng)數(shù)次合并，界定不是十分準(zhǔn)確，給轄區(qū)的個(gè)體工業(yè)核查帶來困難。 （三）調(diào)查單位變化快。在實(shí)際中，這些企業(yè)舉辦起來手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單，因此說它 “ 生的快 ” ，由于基本都是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，缺乏現(xiàn)代規(guī)范管理意識(shí)和眼光，大多追求短期利益，其規(guī)模相對(duì)較小，生產(chǎn)很不穩(wěn)定，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，這就 “ 死得快 ” 。 （四）調(diào)查對(duì)象配合差。有的樣本單位缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表及原始記錄，調(diào)查中有的業(yè)主口頭申報(bào)，甚至說法前后不一，難以達(dá)到如實(shí)申報(bào)的要求。如之前我去調(diào)查某個(gè)單位時(shí)，當(dāng)表 明身份和意圖后，老板說沒有報(bào)表，也不知道該怎么填表，最后就是在估算下把表填完；有的甚至不配合，如我到一家工地去調(diào)查時(shí)， 第 2 頁 共 16 頁 看見只有機(jī)械停在那里，當(dāng)找到老板家里，看到私家車停在門口，老板妻子正在家里吃飯，當(dāng)表明身份和意圖后，人家進(jìn)去半天出來說老板不在家，向她詢問企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況一問三不知。 （四）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)實(shí)施難。規(guī)下企業(yè)規(guī)模小，條件差，很少有專兼職統(tǒng)計(jì)人員， 甚至不具備上網(wǎng)條件，因此實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報(bào)難度大。 （五）數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。由于規(guī)下企業(yè)會(huì)計(jì)制度不健全，部分收入沒有入賬，尤其部分小企業(yè) 為了降低成本，爭(zhēng)取利潤(rùn)，不索取發(fā)票，現(xiàn)金交易越來越多，比重也越來越大，這部分統(tǒng)計(jì)成為規(guī)下工業(yè)總產(chǎn)值最大的漏網(wǎng)之魚。加之企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)人員，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況本身了解少，導(dǎo)致報(bào)表的真實(shí)性和實(shí)效性都受到影響。 （六）企業(yè)法治意識(shí)淡薄。在實(shí)際調(diào)查中，部分企業(yè)對(duì)規(guī)下企業(yè)統(tǒng)計(jì)不夠重視，存在拒報(bào)遲瞞報(bào)報(bào)統(tǒng)計(jì)資料、填報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表隨意性大和企業(yè)重會(huì)計(jì)、輕統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象。 二、工作體會(huì)及建議 規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作是一項(xiàng)全新的統(tǒng)計(jì)工作，在現(xiàn)階段，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查工作，實(shí)現(xiàn)新的突破，需要一 個(gè)長(zhǎng)期的過程。 （一）及時(shí)維護(hù)更新企業(yè)名錄，規(guī)范抽取有效樣本。一是及時(shí)更新名錄庫(kù)單位信息，對(duì)于名錄庫(kù)不存在的單位進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)錄， 第 3 頁 共 16 頁 對(duì)于樣本單位信息錯(cuò)誤的情況及時(shí)糾正，對(duì)于僵尸企業(yè)及時(shí)予以剔除；二是在經(jīng)濟(jì)普查中，真正把規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)戶的戶數(shù)和總量指標(biāo)搞準(zhǔn)，確保抽樣框的完整性和準(zhǔn)確性；三是對(duì)本年內(nèi)規(guī)模以下工業(yè)增加和減少的企業(yè)、個(gè)體工業(yè)戶進(jìn)行認(rèn)真清查，把減少的企業(yè)和個(gè)體工業(yè)戶剔除抽樣框，把增加的企業(yè)和個(gè)體工業(yè)戶納入抽樣框，對(duì)上級(jí)反饋的樣本單位進(jìn)行了全面實(shí)地核查，并與名錄庫(kù)認(rèn)真比對(duì)，該取影像資料的 實(shí)際選取完整，該填報(bào)的數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確填報(bào)；四是認(rèn)真做好調(diào)查單位的回訪工作。 （二）進(jìn)一步增強(qiáng)輔調(diào)員責(zé)任心，努力提高入戶率。堅(jiān)持規(guī)模以下企業(yè)抽樣調(diào)查工作必須實(shí)際入戶，努力提高入戶調(diào)查率，力爭(zhēng)取得一手調(diào)查資料，有效解決調(diào)查數(shù)據(jù)漏報(bào)和估報(bào)問題。 （三）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，促進(jìn)調(diào)查工作順利開展。一是強(qiáng)化抽樣調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平，為抽樣調(diào)查工作把好基層業(yè)務(wù)關(guān)；二是爭(zhēng)取財(cái)政支持規(guī)模以下抽樣調(diào)查常年性的調(diào)查經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （四）加大統(tǒng)計(jì)法宣傳和執(zhí)法檢查力度，保證調(diào) 查數(shù)據(jù)源頭真實(shí)可靠。采取各種行之有效的措施把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳到規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查所涉及到的全部企業(yè)和個(gè)體工業(yè)戶，使他們知法、懂法、守法、依法填報(bào)抽樣調(diào)查表，如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，切實(shí)解決私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)戶瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問題，同時(shí)要開展 第 4 頁 共 16 頁 統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，對(duì)那些違法嚴(yán)重的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)戶要依法進(jìn)行嚴(yán)查重處。
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