3關(guān)于江西xx市新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告(已修改)
2025-08-21 15:58 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 16 頁 關(guān)于江西 XX 市新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于江西 XX 市新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 目前，我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況，及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議，由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組，于 2024 年 10 月 8 日至 10 日，前往 XX 省 XX 市調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下： 一、江西 XX 市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效 （一） XX 市概況 XX 市位于 XX 省南部，現(xiàn)轄 18 個(gè)縣（市、區(qū)）， 1 個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)， 283 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？?cè)丝?845 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，占總?cè)丝诘?80％；國土面積 萬平方公里，其中耕地面積 萬畝。 3475 個(gè)行政村， 49139 個(gè)村民小組。 2024 年，全市 gdp 達(dá)到 398 億元，人均 4710 元，工業(yè)增加值 億元，農(nóng)業(yè)增加值 114億元；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 ，增長 ％，其中地方財(cái)政收入 億元，增長 ％；城市居民人均可支配收入 7388 元，農(nóng)民人均純收入 2553 元。 （二）新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的發(fā)起 第 2 頁 共 16 頁 加入 wt0 之后，我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn)；農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題；工業(yè)化、城市化的過程中，農(nóng)村面臨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路， XX 市委、市政府從 2024 年 7 月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研，逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路：以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量，通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決 “ 三農(nóng) ” 問題的切入點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快該市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。 （三）新農(nóng)村建設(shè)的主要做法 XX 市于 2024 年 9 月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作，主要內(nèi)容是 “ 建設(shè)新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟(jì)組織，塑造新風(fēng)貌，創(chuàng)建好班子 ” 。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口，以 “ 親民、愛民、富民 ” 活動(dòng)為切入點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、 “ 三清三改 ”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路）和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決 “ 三農(nóng) ” 問題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體，科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。 以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村 鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計(jì)劃用三年時(shí)間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施；建立 第 3 頁 共 16 頁 了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法，形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展 “ 三清三改 ” 工作。根據(jù)各個(gè)村不同的實(shí)際情況，按照 “ 環(huán)境整潔、道路暢通 ” 的要求，依靠村民理事會(huì)和村民代表會(huì)制定 “ 三清 ” 的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)群眾開展 “ 三清 ” 工作，制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約，實(shí)行村民自治，建立村莊環(huán)境管理長效機(jī)制。 以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位特點(diǎn)、市場需求和農(nóng)民意愿，按照每個(gè)縣抓 23 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好 l2 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè)；另一方面，切實(shí)加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)化示 XX 縣區(qū)、示范鄉(xiāng)建設(shè)，形成基地帶農(nóng)戶， “ 一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品 ” 的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、 農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系，有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實(shí)施贛南的臍橙、會(huì)昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個(gè) XX 省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，把全市主要農(nóng)產(chǎn)品
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