3關(guān)于加強(qiáng)縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的調(diào)查與思考(已修改)
2025-08-21 14:00 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 11 頁 關(guān)于加強(qiáng)縣 (市 )區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的調(diào)查與思考 關(guān)于加強(qiáng)縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的調(diào)查與思考 葉德松朱永良崔學(xué)文郭云虹牛紅峰徐宏杰 一、正確認(rèn)識加強(qiáng)縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)對提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的重要意義 提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，必須從大力加強(qiáng)縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)入手。 第一，班子建設(shè)在黨的建設(shè)中所處的特殊地位，決定了縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)黨在農(nóng)村執(zhí)政能力建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容?？h（市）區(qū)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在抓基層、打基礎(chǔ)，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)方面負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。只有縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力提高了，才能領(lǐng)導(dǎo)基層黨組織和廣大普通黨員干部增強(qiáng)執(zhí)政意識，提高執(zhí)政能力，進(jìn)而全面提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力。 第二，各級班子在加快地區(qū)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)目標(biāo)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，決定了縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)黨在農(nóng)村執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán) 節(jié)。各縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子是本地區(qū)quot。三個(gè)文明 quot。建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，其執(zhí)政水平的高低，作用發(fā)揮的好壞，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。只有努 第 2 頁 共 11 頁 力提高執(zhí)政能力，提高運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段實(shí)施宏觀管理和調(diào)控的水平，才能確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。 第三，縣（市）區(qū)在黨的組織結(jié)構(gòu)、國家政權(quán)結(jié)構(gòu)以及全局工作中處于承上啟下的重要位置，決定了縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)黨在農(nóng)村執(zhí)政能力建設(shè)的有效抓手。縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子向下負(fù)責(zé)貫徹中央、省、市的各項(xiàng)路線方針政策，向上負(fù)責(zé)反映基層干部群 眾的意見和呼聲，位置十分關(guān)鍵。古人說， quot。郡縣治，天下安 quot。，抓縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，對于提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力能夠產(chǎn)生一系列良性連鎖反應(yīng)。 二、科學(xué)把握加強(qiáng)縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的基本要求 黨的十六屆四中全會(huì)提出，圍繞提高黨的總體執(zhí)政能力，即駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力這 quot。五個(gè)方面能力quot。，要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、 求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。 按照這個(gè)總要求，縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子具體來講要在提高quot。十種能力 quot。上下功夫： 第一，政治和業(yè)務(wù)能力。要能正確判斷和預(yù)見事物發(fā)展方向 第 3 頁 共 11 頁 和一般規(guī)律，準(zhǔn)確把握工作主動(dòng)權(quán)，熟練掌握分管工作的專業(yè)及相關(guān)知識，實(shí)施有效的組織領(lǐng)導(dǎo)。 第二，學(xué)習(xí)思考能力。能夠自覺做到善于學(xué)習(xí)、勤于思考，具有
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