【正文】 二是健全分工協(xié)作機(jī)制。一是強(qiáng)化科學(xué)執(zhí)政理念。三是保持相對(duì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。即：變封閉式考察為開(kāi)放式考察，變?cè)谏贁?shù)人中考察為在多數(shù)人中考察，變驗(yàn)證性考察為求證性考察。立足事業(yè)發(fā)展需要，用人所長(zhǎng)，用當(dāng)其時(shí)，不拘一格地把德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中。三是完善述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、督學(xué)制度。各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào) quot。免疫力 quot。 第四，競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展能力。 第三，縣（市）區(qū)在黨的組織結(jié)構(gòu)、國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)以及全局工作中處于承上啟下的重要位置，決定了縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)黨在農(nóng)村執(zhí)政能力建設(shè)的有效抓手。三個(gè)文明 quot。能夠自覺(jué)做到善于學(xué)習(xí)、勤于思考，具有寬廣的視野和開(kāi)闊的思路，考慮問(wèn)題既能高瞻遠(yuǎn)矚、放眼世界，又能找準(zhǔn)一時(shí)一地工作與大局、大勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)。縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要 quot。 第四，從競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展能力看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則不熟悉，仍習(xí)慣于沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的工作方法來(lái)抓經(jīng)濟(jì)工作；有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部搶抓機(jī)遇的意識(shí)不強(qiáng)，不能夠牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；有的對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的應(yīng)變能力不強(qiáng)，或是心浮氣躁、急功近利，或是消極觀望、束手無(wú)策。規(guī)劃的制定，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的中、長(zhǎng)期教育培養(yǎng)規(guī)劃，并扎實(shí)組織實(shí)施。還要有計(jì)劃地選派一批干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、省直機(jī)關(guān)掛職以及艱苦復(fù) 雜環(huán)境和基層一線對(duì)口交流或鍛煉。即：集中考察與經(jīng)常性考察相結(jié)合，定量考核與定性分析相結(jié)合，歷史評(píng)價(jià)與現(xiàn)實(shí)評(píng)價(jià)相結(jié)合。執(zhí)政行為，促進(jìn) quot。三是把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)作為制度建設(shè)的重要著力點(diǎn)。 第三，健全工作制度，提高執(zhí)政效率。工作步調(diào)協(xié)調(diào)一致，互相支持配合。健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主評(píng)議等各項(xiàng)民主制度，充分保障和落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和監(jiān)督權(quán)。下 quot。特別是嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦程序，規(guī)范個(gè)人推薦行為，正確運(yùn)用推薦結(jié)果。十一五 quot。一是開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)干部。 第八，從知人善任能力看，縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在選好人、用好人的機(jī)制建設(shè)上有待進(jìn)一步完善；有的領(lǐng)導(dǎo)班子求才若渴的緊迫感不強(qiáng)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人上還受到論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等傳統(tǒng)觀念的束縛。十種能力 quot。能夠在解放思想的基礎(chǔ)上突破陳規(guī)，大膽創(chuàng)造，不斷吸取科學(xué)的新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新成果，關(guān)注新變化，研究新問(wèn)題，拿出新辦法?？たh治，天下安 quot。只有縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力提高了，才能領(lǐng)導(dǎo)基層黨組織和廣大普通黨員干部增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，提高執(zhí)政能力，進(jìn)而全面提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力。上下功夫： 第一，政治和業(yè)務(wù)能力。 第九，依法辦事能力。五個(gè)統(tǒng)籌 quot。一是科學(xué)制定教育培養(yǎng)規(guī)劃。糾正重脫產(chǎn)培訓(xùn)、輕在職自學(xué)的傾向，幫助干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。三是改進(jìn)干部考察方式。四大班子 quot。一把手要擺正