【正文】 二是健全分工協(xié)作機制。一是強化科學執(zhí)政理念。三是保持相對穩(wěn)定，實現(xiàn)動態(tài)平衡。即：變封閉式考察為開放式考察，變在少數(shù)人中考察為在多數(shù)人中考察，變驗證性考察為求證性考察。立足事業(yè)發(fā)展需要，用人所長，用當其時，不拘一格地把德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的干部選拔到縣（市）區(qū)領導班子中。三是完善述學、評學、考學、督學制度。各吹各的號、各唱各的調 quot。免疫力 quot。 第四，競爭發(fā)展能力。 第三，縣（市）區(qū)在黨的組織結構、國家政權結構以及全局工作中處于承上啟下的重要位置，決定了縣（市）區(qū)領導班子建設是加強黨在農村執(zhí)政能力建設的有效抓手。三個文明 quot。能夠自覺做到善于學習、勤于思考，具有寬廣的視野和開闊的思路，考慮問題既能高瞻遠矚、放眼世界，又能找準一時一地工作與大局、大勢的結合點?？h（市）區(qū)領導班子對黨員領導干部要 quot。 第四，從競爭發(fā)展能力看，有的領導干部對市場經濟的運行規(guī)則不熟悉，仍習慣于沿用計劃經濟的工作方法來抓經濟工作；有的領導班子和領導干部搶抓機遇的意識不強，不能夠牢牢把握發(fā)展的主動權；有的對市場競爭的應變能力不強，或是心浮氣躁、急功近利，或是消極觀望、束手無策。規(guī)劃的制定，形成與經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的中、長期教育培養(yǎng)規(guī)劃，并扎實組織實施。還要有計劃地選派一批干部到經濟發(fā)達地區(qū)、省直機關掛職以及艱苦復 雜環(huán)境和基層一線對口交流或鍛煉。即：集中考察與經常性考察相結合，定量考核與定性分析相結合，歷史評價與現(xiàn)實評價相結合。執(zhí)政行為，促進 quot。三是把加強團結作為制度建設的重要著力點。 第三，健全工作制度，提高執(zhí)政效率。工作步調協(xié)調一致，互相支持配合。健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主評議等各項民主制度，充分保障和落實人民群眾的知情權、參與權、質詢權和監(jiān)督權。下 quot。特別是嚴格執(zhí)行民主推薦程序，規(guī)范個人推薦行為，正確運用推薦結果。十一五 quot。一是開展大規(guī)模培訓干部。 第八，從知人善任能力看，縣（市）區(qū)領導班子在選好人、用好人的機制建設上有待進一步完善；有的領導班子求才若渴的緊迫感不強；有的領導干部在選人用人上還受到論資排輩、求全責備、平衡照顧等傳統(tǒng)觀念的束縛。十種能力 quot。能夠在解放思想的基礎上突破陳規(guī)，大膽創(chuàng)造，不斷吸取科學的新經驗、新思想、新成果，關注新變化，研究新問題，拿出新辦法。郡縣治，天下安 quot。只有縣（市）區(qū)領導班子執(zhí)政能力提高了，才能領導基層黨組織和廣大普通黨員干部增強執(zhí)政意識，提高執(zhí)政能力，進而全面提高黨在農村的執(zhí)政能力。上下功夫： 第一，政治和業(yè)務能力。 第九，依法辦事能力。五個統(tǒng)籌 quot。一是科學制定教育培養(yǎng)規(guī)劃。糾正重脫產培訓、輕在職自學的傾向，幫助干部樹立終身學習的理念。三是改進干部考察方式。四大班子 quot。一把手要擺正