【正文】 位置，發(fā)揚(yáng)民主，協(xié)調(diào)好 quot。縣（市）區(qū)人大要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，保證國家法律的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府的法律監(jiān)督，支持和保證人民當(dāng)家作主。四是健全工作推進(jìn)機(jī)制。 第二，找準(zhǔn)角色定位，整合班子職能。一是把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)作為思想政治工作的重要內(nèi)容。在班子配備時(shí)，要注重班子的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)合力。民考官 quot。選派一批政治素質(zhì)好的優(yōu)秀干部到新加坡學(xué)習(xí)現(xiàn)代公共管理和經(jīng)濟(jì)管理；選派一批發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部到東北財(cái)經(jīng)大學(xué) mba 班脫產(chǎn)學(xué)習(xí)；選派一批群眾 認(rèn)可的縣級(jí)后備干部到無錫培訓(xùn)基地考察學(xué)習(xí)；還要選派一批經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部，借助沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)人才培訓(xùn)資源進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。搞地方保護(hù)主義；有的不善于用法，不能很好地處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的關(guān)系。主要體現(xiàn)是：狠抓教育培訓(xùn)，縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)有 了新提高；大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到新改善；積極推進(jìn)干部制度改革，縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子活力得到新增強(qiáng)；不斷完善工作機(jī)制，縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力得到新提高。 第七，科學(xué)決策能力。五個(gè)方面能力quot。 第 1 頁 共 11 頁 關(guān)于加強(qiáng)縣 (市 )區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的調(diào)查與思考 關(guān)于加強(qiáng)縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的調(diào)查與思考 葉德松朱永良崔學(xué)文郭云虹牛紅峰徐宏杰 一、正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)對(duì)提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的重要意義 提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，必須從大力加強(qiáng)縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)入手。要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、 求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行民主集中制原則，既能夠集思廣益，擇善而從，又能夠從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用科學(xué)方法，保證決策的正確和順利實(shí)施。但與黨的十六大、十六屆四中全會(huì)提出的要求比，與新形勢(shì)下加快發(fā)展、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要比，還存在著不符合、不適應(yīng)的方面，主要表現(xiàn)在： 第一，從政治和業(yè)務(wù)能力看，有的不善于探索規(guī)律、認(rèn)識(shí)規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，造成工作被動(dòng)；有的工作不分主次，工作缺乏原 第 5 頁 共 11 頁 則性、系統(tǒng)性；有的缺乏現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理、科技知識(shí)，面對(duì)新形勢(shì)出現(xiàn)了 quot。 第十，從自我凈化能力看，縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)自身廉政建設(shè)抓得不緊、降低要求的現(xiàn)象仍然存在。三是堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度。、 quot。二是注重職能協(xié)調(diào)，科學(xué)配置 quot。用共同的理想信念、奮斗目標(biāo)團(tuán)結(jié)班子，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)凝聚班子?？h（市）區(qū)黨委要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力研究帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，協(xié)調(diào)好 quot。要合理劃分工作層次，理清工作思路，