【正文】 1 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) 王春玉 2023年 4月 2 印度博帕爾事故 1984年 12月 3日凌晨 ， 印度位于中央聯(lián)邦首府博帕爾市的美國(guó)聯(lián)合碳化公司農(nóng)藥廠發(fā)生毒氣泄漏事故 。 有近 40噸劇毒的甲基異氰酸酯 (MIC)及其反應(yīng)物在 2小時(shí)內(nèi)排向天空 ，順著每小時(shí) ， 向東南方向擴(kuò)散 ， 瞬間毒氣彌漫 ， 覆蓋了部分市區(qū) (約 )。 高溫且密度大于空氣的 MIC蒸氣 ， 在當(dāng)時(shí) 17℃ 的大氣中 ， 迅速凝聚成毒霧 ， 貼近地面層飄散 ， 許多人在睡夢(mèng)中就離開(kāi)了人世 。而更多的人則被毒氣熏嗆后驚醒 ， 涌上街頭 ， 人們?cè)谶@驟然降臨的災(zāi)難面前驚慌失措 、 暈頭轉(zhuǎn)向 。 博帕爾市頓時(shí)變成了一座恐怖 、 死亡之城 安全經(jīng)驗(yàn)分享－－ 3 一座座房屋完好無(wú)損 ， 滿街遍野到處是人 、 畜和飛鳥(niǎo)的尸體 ， 像是剛剛經(jīng)歷了一場(chǎng)化學(xué)武器戰(zhàn)爭(zhēng) ， 場(chǎng)景慘不忍睹 。 事故發(fā)生后的短短幾天之內(nèi)就造成 3000多人死亡 ，5萬(wàn)多人雙目失明 ， 15萬(wàn)人受到傷害 ， 20多萬(wàn)人受傷需要治療 。 孕婦流產(chǎn) 、 胎兒畸形 、 肺功能受損者不計(jì)其數(shù) 。 截至 2023年 ， 死亡人數(shù)已上升至 2萬(wàn)人 ， 成為迄今為止世界上最嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難 ， 當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在出生的嬰兒畸形發(fā)病率非常高 ， 事故的影響至今未能完全消除 。 4 印度“ ” 博帕爾事故 5 中毒死亡的家畜 6 1984年 12月 2日，當(dāng)事故企業(yè)用氮?dú)鈱?MIC從儲(chǔ)罐 E610（儲(chǔ)存了大約 40噸 MIC）向反應(yīng)罐壓送物料時(shí)發(fā)現(xiàn)管道堵塞，部門(mén)負(fù)責(zé)人命令工人對(duì)管道進(jìn)行清洗。按操作規(guī)程要求，應(yīng)在管道與儲(chǔ)罐連接處 加盲板 ，但實(shí)際作業(yè)時(shí)并 沒(méi)有 按要求加盲板，由于閥門(mén)內(nèi)漏，致使清洗水進(jìn)入儲(chǔ)罐 E610。 清洗水進(jìn)入儲(chǔ)罐 E610后，與 MIC發(fā)生反應(yīng)，生成甲胺 （ CH3NH2，無(wú)色氣體，易燃、易爆、有強(qiáng)烈刺激性）和二氧化碳（ CO2），并放出熱量。這類反應(yīng)在 20℃ 時(shí)進(jìn)行緩慢，但為了降低成本，原本用于冷卻 MIC的氟利昂制冷系統(tǒng)在當(dāng)年 6月 已被關(guān)閉 ，制冷系統(tǒng)中的氟利昂轉(zhuǎn)而用于其它工廠。 7 反應(yīng)產(chǎn)生的熱量在儲(chǔ)罐 E610中逐漸積累，加之儲(chǔ)罐 E610中存在的雜質(zhì) —— 氯仿和光氣提供的氯離子起催化作用，加速了水與 MIC之間的反應(yīng)。 當(dāng)天晚上 11時(shí)，一名維修工巡檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)罐E610上的溫度表指示的溫度已達(dá) 38℃ （當(dāng)時(shí)的室溫只有 17℃ ），而儲(chǔ)罐 E610上的溫度 報(bào)警器沒(méi)有發(fā)出報(bào)警信號(hào) ?。?MIC根據(jù)其純度的不同，沸點(diǎn)應(yīng)在 3944℃ 之間，此時(shí)儲(chǔ)罐 E610中的 MIC已近沸騰）。 MIC儲(chǔ)罐上裝有緊急排放閥，壓力增高時(shí)它可以自動(dòng)打開(kāi)。但是，那天 恰巧緊急排放閥失靈 了。維修工想打開(kāi)手動(dòng)泄壓閥泄壓，結(jié)果沒(méi)成功。 8 儲(chǔ)罐溫度繼續(xù)上升；使 MIC蒸發(fā)和反應(yīng)加劇，儲(chǔ)罐 E610中的壓力越來(lái)越高。情急之下，維修工急忙向農(nóng)藥廠有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。 農(nóng)藥廠負(fù)責(zé)人迅速指派了 2個(gè)人用水管對(duì)儲(chǔ)罐 E610進(jìn)行噴淋，希望借此對(duì)儲(chǔ)罐 E610進(jìn)行冷卻。但儲(chǔ)罐 E610內(nèi)的壓力繼續(xù)上升 ?? 12月 3日午夜零時(shí) 56分，儲(chǔ)罐 E610的安全閥起跳，有毒氣體大量進(jìn)入排放吸收塔。排放吸收塔原本可通過(guò)堿溶液對(duì)有毒氣體進(jìn)行中和，破壞毒性。但當(dāng)時(shí) 排放吸收塔正在檢修 。事發(fā)后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，即使事發(fā)時(shí)排放吸收塔能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但設(shè)計(jì)的處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不能滿足 處理這樣極端事故的需要。 9 未中和的有毒氣體從排放吸收塔排出，進(jìn)入最后一道安全防線 —— 火炬。但是，當(dāng)時(shí)火炬因一處管道腐蝕需維修更換而 停用 。 一股股濃烈的毒氣云團(tuán)從安全閥處噴射出來(lái)，形成一個(gè)蘑菇狀氣團(tuán)，并迅速向四周擴(kuò)散開(kāi)來(lái)，開(kāi)始籠罩廠區(qū)。當(dāng)晚上夜班的 120名工人，在毒氣的驅(qū)趕下紛紛逃命。大約1個(gè)小時(shí)后，廠區(qū)報(bào)警的鈴聲響了。博帕爾市政府當(dāng)局立即從巴哈拉特重型電器有限公司調(diào)來(lái)了大批技術(shù)人員。 經(jīng)過(guò) 1個(gè)多小時(shí)的努力，技術(shù)人員封堵住了儲(chǔ)罐 E610的排放，但儲(chǔ)罐中的 40噸異氰酸甲酯已泄漏殆盡。外泄的有毒氣體正撲向熟睡的居民。比空氣重 2倍的有毒氣體，像晨霧一樣依附在地面上，它隨著 每小時(shí) 西北風(fēng)，無(wú)聲無(wú)息地進(jìn)入當(dāng)?shù)仄茽€不堪居民區(qū)，吞噬著貧苦居民們的生命。 10 ： （ 1）對(duì) MIC危險(xiǎn)特性缺乏足夠認(rèn)識(shí)。 （ 2）違章操作，沒(méi)有按操作規(guī)程加盲板。 （ 3）設(shè)備管理不到位。制冷系統(tǒng)和排放吸收塔設(shè)備不完好，火炬管道腐蝕正在維修，緊急排放閥和手動(dòng)排放閥失靈，儲(chǔ)罐溫度報(bào)警失靈。 （ 4）工廠設(shè)計(jì)存在先天不足。博帕爾農(nóng)藥廠涉及劇毒的 MIC，卻只有一般性的安全措施，未裝備先進(jìn)的自動(dòng)報(bào)警裝置。用來(lái)消減 MIC氣霧的水幕設(shè)計(jì)高度只有 50英尺，而這次 MIC 毒氣噴射高度達(dá)到100英尺，難以起到效果。 11 （ 5）員工安全培訓(xùn)不夠。工人清洗管道時(shí)未能嚴(yán)格遵行安全操作規(guī)程要求，致使清洗水進(jìn)入 MIC儲(chǔ)罐 E610。面對(duì)儲(chǔ)罐 E610內(nèi)溫度高達(dá) 38℃ 時(shí)，工人缺乏有效的應(yīng)變能力，在手動(dòng)泄壓閥失效后，未能立即采取其它緊急處置措施。 （ 6）應(yīng)急管理薄弱，缺乏跟當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急聯(lián)動(dòng)。 （ 7）未能認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。事故后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，博帕爾農(nóng)藥廠此次事故之前已發(fā)生光氣、氯氣、 MIC等泄漏事故，但沒(méi)有對(duì)這些事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和分析原因，更沒(méi)有認(rèn)真吸取這些事故教訓(xùn)。 （ 8）周邊安全距離喪失。當(dāng)?shù)鼐用褚蚴懿┡翣栟r(nóng)藥廠周圍交通方便、水源充足的吸引，紛紛來(lái)此安家落戶，最后竟與工廠一街之隔形成了兩個(gè)貧民聚居的小鎮(zhèn)，在這次事故中，由于兩個(gè)小鎮(zhèn)位于工廠的下風(fēng)口，導(dǎo)致兩個(gè)小鎮(zhèn)的居民死傷最多，受害最重。 12 人口密集區(qū) 人口密集區(qū) 人口密集區(qū) 事故發(fā)生時(shí)風(fēng)向 13 化工行業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)： 物料危險(xiǎn)性大 :易燃易爆、有毒有害； 工藝、設(shè)備、控制系統(tǒng)和公用工程復(fù)雜； 操作條件苛刻 :高溫（低溫）、高壓（真 空）、高轉(zhuǎn)速 。 維護(hù)維修工作復(fù)雜 。危險(xiǎn)源集中；連續(xù)作業(yè)。 14 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)： ?易發(fā)性 ?突發(fā)（泄漏、爆炸、火災(zāi)）性 ?擴(kuò)散（開(kāi)放）性（氣體、液體、消防水） ?毒害性 (博帕爾事故） ?易發(fā)生 次生事故 ?救援難度大（蘭化 “ ” 事故燃燒近 130小時(shí)） ?事故原因復(fù)雜 ,分析困難（廠毀人亡） ?經(jīng)濟(jì)損失大（大連 “ ” ），人員傷亡重 （河北 “ ” 事故死亡 29人），社會(huì)影響大。 15 危險(xiǎn)化學(xué)品 （ 化工 ） 安全生產(chǎn)的特點(diǎn)是 易燃易爆 、 有毒有害 、 高溫高壓 、 連續(xù)作業(yè) 、 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存量大 、 危險(xiǎn)源集中 ， 化工裝置一旦發(fā)生重大爆炸 、 火災(zāi)和泄漏事故 ， 往往伴隨著大量的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏 。 危險(xiǎn)化學(xué)品向周邊擴(kuò)散 ， 極易發(fā)生次生事故 ， 會(huì)給周邊人群帶來(lái)嚴(yán)重的后果 ，安全生產(chǎn)事故往往轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共安全事件 ！ 溫家寶總理： 危險(xiǎn)化學(xué)品一旦發(fā)生事故 ，往往會(huì)對(duì)人的健康 、 安全和環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅和損害 ， 也容易引發(fā)社會(huì)恐慌 。 16 ?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作歷程簡(jiǎn)要回顧 2023年 國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布 《 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 （AQ30132023) 2023年，國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī) 》 （ AQ/T9006—2023） 問(wèn)題：在危化品領(lǐng)域執(zhí)行哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？ 兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)遵循的原理相同（要素、風(fēng)險(xiǎn)、 PDCA等）， 《 基本規(guī)范 》 借鑒了 《 通用規(guī)范 》 的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 在?；奉I(lǐng)域，貫徹執(zhí)行