【正文】 郵箱： 手機(jī)： 18865300657 煤礦班組安全管理知識(shí) 宣傳講座 編輯： 王運(yùn)福 主講： 王運(yùn)福 一、班組安全生產(chǎn)管理體系的建立 二、白國周班組管理法 三、班組長的安全素質(zhì) 四、班組現(xiàn)場安全管理 五、班組安全文化建設(shè) 一、班組安全生產(chǎn)管理體系的建立 （一）班組安全建設(shè)存在的問題 安全第一的思想不牢固 。今年來，盡管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作逢會(huì)必講，文件下發(fā)很多，布置檢查也不少，但在一部分人的思想上沒有真正樹立起生命至上、安全為天的責(zé)任意識(shí)，在工作存在著時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，在衡量單位的成績時(shí)，往往看效益的多，看安全投入和彌補(bǔ)安全欠賬的少。 一些區(qū)隊(duì)、班組在安全工作中，往往 流于形式、走過場 。對(duì)安全生產(chǎn)工作只停留在一般工作布置上、文件上，甚至是口頭上，甚至弄虛作假，敷衍了事；有班組對(duì)安全生產(chǎn)工作抓而不緊、抓而不力。 一些區(qū)隊(duì)、班組 對(duì)安全隱患的監(jiān)控和整改措施抓得不緊 、落實(shí)不夠。在事故調(diào)查處理時(shí)有大事化小、小事化了的現(xiàn)象。 部分區(qū)隊(duì)、班組存在著重生產(chǎn)、輕安全的錯(cuò)誤傾向。片面地追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，超常規(guī)、超能力突出生產(chǎn)，各項(xiàng)安全措施不能落到實(shí)處，存在“要錢不要命”拼命生產(chǎn)的現(xiàn)象。 中華全國總工會(huì) 國家煤礦安全監(jiān)察局 關(guān)于加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見 總工發(fā)〔 2023〕 15號(hào) （二） 加強(qiáng)煤礦班組安全建設(shè)的重要性 加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要組成部分。 班組是煤礦安全生產(chǎn)的最基層組織，煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，以及先進(jìn)適用安全技術(shù)的推廣應(yīng)用都要 落實(shí)到班組、體現(xiàn)在現(xiàn)場 。關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)班組規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦，推進(jìn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)是減少 “三違” 、防止事故的有效途徑。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，煤礦生產(chǎn)安全事故多數(shù)是由“三違”造成的。有效遏制重特大事故、減少事故總量，必須落實(shí)班組長、職工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供重要保障。 （三）加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的原則 牢固樹立“安全發(fā)展”理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針， 把班組安全生產(chǎn)建設(shè)作為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理的重要工作 ，倡導(dǎo)先進(jìn)的班組安全文化，健全完善班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)班組安全教育和規(guī)范化管理，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和隱患排查治理，提高煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。 （四）加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的目標(biāo) 持續(xù)、有效地加強(qiáng)和改進(jìn)班組建設(shè)，提高防范事故、保證安全的 五種 能力：抓好 班組長 選拔使用，提高班組安全生產(chǎn)的組織管理能力；加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高班組 職工 自覺抵制“三違”行為的能力；強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的 技能培訓(xùn) ，提高業(yè)務(wù)保安能力；嚴(yán)格班組 現(xiàn)場 安全管理，提高隱患排查治理的能力；搞好班組 應(yīng)急救援預(yù)案演練 ，提高防災(zāi)、避災(zāi)和自救等應(yīng)急處置的能力。通過不斷提高班組安全生產(chǎn)能力，使班組員工真正做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)，為煤礦安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。 （五）煤礦班組安全建設(shè)的主要內(nèi)容 建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系 （ 1）煤礦要建立區(qū)隊(duì)、班組建制。嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn) （ 2）嚴(yán)格班組安全生產(chǎn) 定員 管理。按照精簡高效的原則，制定班組定員標(biāo)準(zhǔn)，保證班組安全生產(chǎn)基本配置，推行四班六小時(shí)工作制，實(shí)行現(xiàn)場“限員掛牌”制，嚴(yán)格控制作業(yè)人數(shù)，嚴(yán)禁超定員生產(chǎn)，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè)。 （ 3）建立完善班組安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。主要包括： 1）班前會(huì)制度； 2）班組長隨班工作制度； 3）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度； 4）隱患排查治理制度； 5）班組和各崗位安全評(píng)估制度； 6）事故報(bào)告和處理程序； 7）事故分析處理制度； 8）安全檢查與獎(jiǎng)懲制度； 9）班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度； 10）崗位練兵、技能競賽制度； 11）交接班制度； 12）現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度； 13）安全舉報(bào)制度；14）員工安全權(quán)益維護(hù)制度； 15）安全績效考核制度； 16）企業(yè)認(rèn)為需要制定的其它相關(guān)制度 （ 4）健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確班組是作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn) 責(zé)任主體 ，實(shí)行班組長作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。安全檢查員、質(zhì)量監(jiān)督員、群眾安監(jiān)員和瓦斯檢查員按職責(zé)做好班組相應(yīng)的安全監(jiān)督檢查工作。 （ 5）完善班組安全生產(chǎn)目標(biāo)控制考核激勵(lì)約束機(jī)制。把企業(yè)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解落實(shí)到班組，實(shí)行班組安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，完善安全、生產(chǎn)、效益結(jié)構(gòu)工資制，加大安全構(gòu)成比重，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，將安全生產(chǎn)作為班組、班組長、班組員工推優(yōu)評(píng)先、效益工資分配的“一票否決”指標(biāo)。煤礦企業(yè)對(duì)班組安全生產(chǎn)工作每月進(jìn)行一次集中考核，對(duì)考核結(jié)果實(shí)行備案管理。 （ 6）加強(qiáng)班組安全信息管理。建立健全班組信息管理系統(tǒng)。班組要做好班前班后會(huì)安全信息記錄和生產(chǎn)、施工等作業(yè)記錄；認(rèn)真填寫出勤、安全質(zhì)量、隱患排查治理、班組井下員工到崗、培訓(xùn)等信息，提高班組安全信息基礎(chǔ)管理水平。 規(guī)范班組長管理 （ 1）完善班組長任用機(jī)制。明確班組長任用標(biāo)準(zhǔn)條件、產(chǎn)生辦法和聘任方法，規(guī)范班組長選拔程序，選拔優(yōu)秀的班組長。班組長一般應(yīng)具有高中以上文化程度、 3年以上現(xiàn)場工作經(jīng)歷。國有重點(diǎn)煤礦要爭取在 35年內(nèi)，使班組長達(dá)到中等或 （ 2）規(guī)范班組長管理方式。實(shí)行班組長定期聘用制管理，要制定聘用和解聘條件、程序。 （ 3）健全班組長人才激勵(lì)機(jī)制。拓寬用人渠道，把班組長納入煤礦管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極從優(yōu)秀班組長中選拔人才，有條件的要送到高等院校培養(yǎng)。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到基層班組鍛煉。推優(yōu)評(píng)先要向基層班組長傾斜，并應(yīng)占有一定比例。 3 （ 1）嚴(yán)格落實(shí) 班前會(huì) 制度。把開好班前會(huì)作為現(xiàn)場管理的第一道程序，結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場存在的問題，針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，布置好當(dāng)班安全生產(chǎn)及各崗位應(yīng)協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng)。明確工作中注意的問題，識(shí)別不安全因素，落實(shí)相應(yīng)的防范措施，做到安全注意事項(xiàng)不講明不下井、 （ 2）嚴(yán)格執(zhí)行 交接班 制度。特殊崗位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，除帶班人員、要害崗位人員必須在現(xiàn)場交接班以外，嚴(yán)禁其他人員現(xiàn)場交接班；要填寫好交接班日志，必須把相關(guān)安全生產(chǎn)原始記錄一一交接清楚，防止問題不明、措施不當(dāng)而危及安全生產(chǎn)。 （ 3）充分發(fā)揮特聘煤礦安全生產(chǎn)群眾 監(jiān)督員 的作用。明確職責(zé)，堅(jiān)持把查找隱患、制止“三違”作為煤礦安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員工作的重中之重，做到班組長不違章指揮、班組成員不違章作業(yè)、所有人員不違反勞動(dòng)紀(jì)律。對(duì)“三違”現(xiàn)象要當(dāng)作事故進(jìn)行分析處理，做到治之于未現(xiàn)、防患于未然。加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)現(xiàn)場安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格監(jiān)督按批準(zhǔn)的技術(shù)措施進(jìn)行施工或生產(chǎn)，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。 （ 4）搞好安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化 動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，推行作業(yè)現(xiàn)場精細(xì)化管理，文明生產(chǎn)；每班要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)， （ 5）加強(qiáng) 隱患排查 治理。抓好隱患排查，實(shí)行班組隱患分級(jí)管理，落實(shí)治理責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定項(xiàng)目巡回檢查，及時(shí)排查治理現(xiàn)場事故隱患，隱患沒有排除班組長不得組織生產(chǎn)；對(duì)限期治理的事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場防范措施；遇到重大險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告，并有序組織人員及時(shí)撤離現(xiàn)場，避免事態(tài)擴(kuò)大。 （ 6）落實(shí)班組安全生產(chǎn) 權(quán)益 。班組長對(duì)現(xiàn)場作業(yè)條件的變化情況，有安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán)；有檢查職工安全作業(yè)情況、抵制上級(jí)違章指揮權(quán)；有對(duì)作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行安全評(píng)估驗(yàn)收權(quán)；在安全隱患沒有排除或不具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，有拒絕開工或停止生產(chǎn)權(quán)。切實(shí)落實(shí)煤礦工人安全生產(chǎn)權(quán)利。 加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)和教育培訓(xùn)工作 （ 1）加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)。積極開展切合實(shí)際、形式多樣，體現(xiàn)班組特色的安全文化活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制意識(shí)，培養(yǎng)安全生產(chǎn)價(jià)值觀，培植先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念，落實(shí)職工群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)和舉報(bào)權(quán)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)內(nèi)在動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“我要安全”。培養(yǎng)和弘揚(yáng)班組團(tuán)隊(duì)精神，做到工作相互支持、密切配合，工序銜接協(xié)調(diào)無誤。 （ 2）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作。重視和發(fā)揮班組在員工教育培訓(xùn)中的主陣地作用，加強(qiáng)班組安全知識(shí)、崗位技能培訓(xùn)，嚴(yán)格新招錄員工的崗前培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)；班組長和班組所有員工須經(jīng)培訓(xùn)考核合格方可上崗，特殊工種要做到持證上崗。加強(qiáng)班組應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，建立班組應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)模擬演練，熟悉防災(zāi)、避災(zāi)路線，增強(qiáng)自救處置能力；充分利用典型案例，開展警示教育，汲取事故教訓(xùn)，增強(qiáng)事故防范意識(shí)；以師帶徒，提高安全生產(chǎn)實(shí)際操作技能；開展崗位練兵，使班組員工熟練掌握安全生產(chǎn)操作技術(shù)，提高防范事故的能力。 （ 3）積極開展班組安全技術(shù)革新。鼓勵(lì)員工廣泛開展安全生產(chǎn)小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改造等安全技術(shù)革新和管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)；鼓勵(lì)員工立足崗位進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，努力營造學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭先進(jìn)、保安全的濃厚氛圍。 二、白國周班組管理法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國家煤礦安全監(jiān)察局 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 中華全國總工會(huì) 共青團(tuán)中央關(guān)于學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法” 進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)的通知 安監(jiān)總煤行〔 2023〕 212號(hào) 加強(qiáng)班組建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的第一道防線，只有保證現(xiàn)場每個(gè)人的安全、每個(gè)班組的安全，才能保證煤礦企業(yè)的安全。長期以來，各地區(qū)、各部門、各煤礦企業(yè)在加強(qiáng)班組建設(shè)上積極探索，做了大量扎實(shí)有效的工作，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 白國周是中國平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司七星公司開拓四隊(duì)班長，全國“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者。 1987年參加工作以來，他一直工作在井下一線，下井近 8000次，從未有過任何磕傷、碰傷。他帶過 230名工友，未出現(xiàn)一例工傷，班組實(shí)現(xiàn)了零事故和零工傷，這在事故高發(fā)的煤礦井下是個(gè)奇跡；他還先后培養(yǎng)出13名優(yōu)秀班組長。 “白國周班組管理法”是其擔(dān)任班長的 22年的工作實(shí)踐中，探索和總結(jié)出的一套行之有效的班組管理方法，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià) . （一）“白國周班組管理法” 理念引領(lǐng)法、班前禮儀法、指令處理法、“三不少”隱患排查法、“三必談”身心調(diào)適法、“三快三勤”現(xiàn)場管理法、互助聯(lián)保法、手指口述交班法、親情和諧法。 理念引領(lǐng)法：提煉、宣灌、踐行理念。 班前禮儀法：值班領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名，安排布置工作；班長講評(píng)當(dāng)班安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)；職工對(duì)有關(guān)工作和注意事項(xiàng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；班長帶領(lǐng)大家進(jìn)行安全宣誓；更衣后，班長帶隊(duì)，集體下井。 “三必談”身心調(diào)適法：發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對(duì)受到批評(píng)的人必談、每月必須召開一次談心會(huì)。 手指口述交班法：當(dāng)班工作結(jié)束時(shí)，班長要向下一班班長進(jìn)行手指口述交接班。 互助聯(lián)保法：集體上下班、相互觀察、師徒連帶。 “三不少”隱患排查法：班前檢查不能少、班中排查不能少、班后復(fù)查不能少。 “三快三勤”現(xiàn)場管理法：“三快”即嘴快、腿快、手快?！叭凇奔辞趧?dòng)腦、勤匯報(bào)、勤溝通。 親情和諧法：親情、文明、民主、和諧。 （二）“白國周班組管理法”的主要內(nèi)容 白國周在日常的生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出了一套行之有效的班組管理方法，其主要內(nèi)容可以概括為“六個(gè)三”：即“三勤”、“三細(xì)”、“三到位”、“三不少”、“三必談”、“三提高”。 “三勤” 勤動(dòng)腦：對(duì)井下現(xiàn)場情況，勤于分析思考，總結(jié)其中的規(guī)律，尋找解決問題的辦法，以便在出現(xiàn)安全問題時(shí)，能夠迅速處理，避免事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展； 勤匯報(bào)：對(duì)生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解情況，采取應(yīng)對(duì)處置辦法； 勤溝通：經(jīng)常與隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)溝通，了解隊(duì)里的措施要求；與上一班和下一班的班長溝通，了解施工進(jìn)度和施工過程中出現(xiàn)的問題；與工友溝通，了解掌握工友工作和生活情況，及時(shí)化解可能對(duì)生產(chǎn)安全構(gòu)成危險(xiǎn)的因素。 “三細(xì)” 心細(xì)：從召開班前會(huì)開始，針對(duì)當(dāng)班出勤狀況，分析各崗位人員配置，做到心中有數(shù)，尤其是一些特殊崗位，班前會(huì)上要仔細(xì)觀察這些崗位人員的精神狀態(tài)； 安排工作細(xì)：認(rèn)真考慮什么性格的人適合干什么性質(zhì)的工作，量才使用，發(fā)揮長處，提高效率，減少個(gè)人因素可能帶來的隱患； 抓工程質(zhì)量細(xì)：嚴(yán)格按照施工要求、操作規(guī)程和安全技術(shù)措