【正文】 1 贊比亞發(fā)展署 贊比亞盧薩卡市納賽爾路 私有化 大廈 第 30819號郵箱 電話： 00260211220177 傳真： 00260211225270 電子郵箱： 網址： 2020年 9月 2 目 錄 第一章 贊比亞概況 第 4頁 贊比亞簡介 政治和法律體 系 經濟 第二章 投資環(huán)境 第 9頁 投資贊比亞的理由 投資 激勵政策 投資保護法律框架 第三章 進出口 須知 第 18頁 進口程序 出口程序 區(qū)域 協(xié) 定 第四章 稅 收 第 22頁 稅收 制度 公司稅 個人所得稅 增值稅 避免 雙重征稅協(xié) 定 第五章 注冊、 執(zhí) 照和許可證 第 24頁 公司成立 核 注冊 投資證明 行業(yè)執(zhí) 照 /許可證 其他執(zhí) 照 第六章 勞 工 事務 第 30頁 勞 動力 供應 3 勞工 勞工法律和規(guī)定 工作條件 第七章 土地 第 34頁 土 地供應 土地取得 和轉讓 第八章 生活在贊比亞 第 37頁 氣候 住房 旅 行 和 車輛 醫(yī)療 教育 服裝 購物 休閑 活動 貨幣和銀行 再次 入境 要求 其他 第九章 投資 增長性 行業(yè) 第 40頁 制造業(yè) 農業(yè) 采礦業(yè) 旅游業(yè) 能源業(yè) 其他 附 錄 贊比亞一覽 第 42頁 GDP 分類數(shù)據 第 43頁 實用 聯(lián)系方式 第 44頁 4 第一章 贊比亞概況 贊比亞 簡介 贊比亞是一個位于非洲大陸 南 端的內陸國，總面積 752,614平方公里，邊界北靠坦桑尼亞、東鄰馬拉維、東南接莫桑比克、南界津巴布韋、西南鄰博茨瓦納和納米比亞、西接安哥拉，東北是民主剛果。 贊比亞 2020 年底人口約 1280 萬，年人口增長率約 %。據估計，其中的46%人口年齡在 15歲 64歲 之間，具備 勞動能力 。 政治和法律 體系 贊比亞是一個實行立法（議會）、行政（內閣）和司法（法院）三權分立的多黨民主制國家。 主要政黨有執(zhí)政黨多黨民主運動 （ Movement for Multiparty Democracy，簡稱 MMD） 、反對黨愛國陣線 （ Patriotic Front，簡稱 PF） 和國 家發(fā)展聯(lián)合黨 （ United Party for National Development，簡稱 UPND） 。其他小黨派有聯(lián)合民族獨立黨 （ United National Independence Party，簡稱 UNIP） 、民主發(fā)展論壇 （ Forum for Democracy） 和傳統(tǒng)黨 （ Heritage Party，簡稱 HP） 。 總統(tǒng)（必須 隸 屬于一個注冊政黨）和議員由人 民 選舉產生，內閣 部長由總統(tǒng)從選舉產生的議員中任命。 議會 以 國民議會 議長 （ Speaker of the National Assembly） 為首 ，由 150名經選舉產生的議員和 8 位總統(tǒng)任命的議員組成。 由首席大法官 （ Chief Justice） 領導 的 最高法院 （ The Supreme Court） 是最高 上訴 法院。 經濟 贊比亞經濟長期依賴于 銅礦開采 工業(yè) 。 為 降低 這種 依賴 ， 政府實施了經濟多樣化政策，并探索發(fā)展其他優(yōu)勢產業(yè)如農業(yè)、旅游業(yè)、寶石礦和水力發(fā)電。 此外，實施 了自由市場導向的經濟政策，以促進私營部門經濟發(fā)展。 政府宏觀經濟政策的重 要目標是 確保經濟多樣化和可持續(xù)發(fā)展。 贊比亞 2020 年宏觀經濟政策目標是： GDP 實際增長率 %（略高于 2020年 %的增長率），通貨膨脹率控制在 8%（低于 2020年的 %），國內債務控制在 GDP 的 2%。 2020年人均 GDP 估計為 1100美元。 按經濟活動劃分的 GDP 贊比亞 2020 年國內生產總值 （ GDP） 為 141 億美元，各主要經濟部門的貢獻率分別為：農業(yè) 20%，批發(fā)和零售貿易 15%，建筑業(yè) 11%和制造業(yè) 9%。受政 5 府鼓勵的增長部門包括采礦業(yè)、農業(yè)、制造業(yè)和旅游業(yè)，這些部門在近幾年表現(xiàn)強勁，存在 巨大的投資潛力，預計在未來將繼續(xù)這一良好趨勢。 各 行業(yè) 情況 采礦業(yè) 贊比亞擁有豐富的礦藏資源，是世界第四大產銅國，儲量占世界 已探明 儲量的 6%。銅和鈷是贊傳統(tǒng)出口產品， 約 占出口總額 的 70%。同時，其他礦產資源的 開發(fā)機會 也已被證實，包括黃金和寶石（如祖母綠、藍寶石、黃 玉 、貓眼石、瑪瑙、紫水晶等）。鉆石儲量已 經 證實。贊比亞生產了全球約 20%的祖母綠。 農業(yè) 贊政府將農業(yè)部門的發(fā)展視為增強 創(chuàng)匯 能力和 發(fā)展 經濟的關鍵因素。雖然農業(yè)部門吸納了超過一半的勞動力，但只有 15%的可耕地獲得了開發(fā)。 鑒 此，政府鼓勵 投資開發(fā) 商 業(yè)農場。 考慮到 國家正在從單一的銅礦業(yè)依賴型國家向多元化經濟轉型 和 豐富的自然資源， 以及 潛力巨大而開發(fā)不足， 贊比亞 農業(yè)是十分有希望的產業(yè)。 受 高昂的投入成本、落后的基礎設施和較少的資本投入 制約 ， 農業(yè)部門近幾年表現(xiàn)欠佳。為了扭轉 這一 局面，政府加大了籌資力度。 制造業(yè) 政府一直全力推行刺激經濟增長的政策，特別是在制造業(yè)領域 ，重點是食品加工業(yè)和紡織業(yè) 。 其他行業(yè)的增長潛力也是巨大的。 政府 已采取措施支持非傳統(tǒng)部門的制造業(yè)企業(yè)發(fā)展。 2020 年， 制造業(yè)對 GDP 的貢獻率為 9%， 主要 來自食品、飲料和煙草部門。 政府 通過多項舉措 減 少投資成本，擴大制造業(yè)基礎。目前，正在推動多功能經濟區(qū)的建設， 實施 了財政 激勵 、基礎設施建設和寬松監(jiān)管環(huán)境 等措施 來促進這些經濟區(qū)的發(fā)展。 旅游 贊比亞旅游市場潛力巨大，擁有美麗的自然風光（如世界七大自然景觀之一的維多利亞大瀑布）和豐富的野生動物資源。贊比亞有 19 個國家級自然公園和34個旅游區(qū)，野生動物保護區(qū)超過 。旅游業(yè)發(fā)展面臨的 主要 制約因素是相關基礎設施不夠發(fā)達， 尤其是缺少高水準的住宿條件。這也是具有巨大投資潛力的一個領域。 旅游業(yè)在過去三年發(fā)展較快，對 GDP 的貢獻率在 2%左右。外國投資者近 年 6 來在 主要旅游城市 利文斯頓和盧薩卡投資建設了多家酒店，顯示他們的投資興趣正 不斷上升。 豐富的水資源 贊比亞擁有豐富的可利用水資源，占南部非洲的 45%，具有巨大的水電資源開發(fā)、農業(yè)灌溉、生活和工業(yè)用水（通過建造 經營、建造 擁有 經營 移交）的儲備 。在個別地表水較少的區(qū)域，地下水的取用成本也很低 廉 。 基礎設施 公路網 贊比亞政府致力于恢復公路網絡，已建成 的 38,763 公里道路中，瀝青路面6,173 公里，礫石路面 8,592 公里，其他公路 23,998 公里。一個分別達 億美元和 ，為期 五 年和十年的公路部門投資規(guī)劃，吸引了來自多雙邊機構以及私人部門的高度關注。 鐵路網 鐵路仍然是本地和國際貨物運輸?shù)闹饕绞剑ㄕ?%） ， 但鐵路基礎設施急需修復 。 在援助方的支持下，原國有 的 贊比亞鐵路 實現(xiàn)了 私有化 ， 贊比亞鐵路系統(tǒng) （ Railway Systems of Zambia）獲得 25年特許 經營 權。另一條連接贊比亞和坦桑尼亞的坦贊鐵路，由兩國政府共有并由坦贊鐵路局 （ TAZARA） 經營。奇帕塔 姆欽吉鐵路正在修建中，將連接贊比亞和馬拉維及莫桑比克。 機場 贊比亞擁有超過 130個機場，其中三分之一 為 政府所 有，其余則為私人擁有。盧薩卡和利文斯頓國際機場是贊比亞連接本地區(qū)及世界各國的主要機場。其他較小的機場包括銅帶省的恩多拉和盧安瓜國家公園的 姆富韋（ Mfuwe） 。 能源 基于 豐富的水資源和煤炭儲量，贊比亞 水力發(fā)電、供應和分配的投資潛力較大 。 目前， 贊比亞擁有超過 1750 兆瓦的 水 力 發(fā) 電 能力 。已探明的煤炭儲量超過3000萬噸，能滿足 9%的能源需求。該部門 由 能源法規(guī)委員會 （ Energy Regulations Board） 管理，這是一個 根據 議會法案設立的法定機構。 水電供應和分配主要由贊比亞電力供應公司負責（ ZESCO），這是一 家 法定機構，在 2020年實行了商業(yè)化運作。 7 該國唯一的 進口 能源是石油，約占 能源需求的 12%。 電信 贊比亞 是 國際通信衛(wèi)星組織 成員，通過衛(wèi)星提供的電傳、 電話（直撥）和電視 與 世界其他地方 聯(lián)系 。該國還享有最先進的電子郵件和英特網上網設施。該部門 由 贊比亞信息和通信管理局 （ Zambia Information and Communications Authority） 管理，這也是一個 根據 議會法案設立的法定機構。 電信基礎設施相對比較發(fā)達，包括光纖網絡在內，由三家公司經營，分別是贊比亞電力供應公司（ ZESCO），銅帶能源公司（ CEC）和贊比亞電信公司（ ZAMTEL）。 由這三家公司經營的網絡整體是通過 位于 非洲西海岸 納米比亞和安哥拉 的 EAssy項目和 SAT3電纜 連接 到海底光纜，該線路同樣連接贊比亞周邊的八個國家。 目前有三家公司提供移動電話服務，即 Zain， MTN 和 Cellz（ ZAMTEL的移動電話子公司）。 自 ZAMTEL私有化以后，這三家都是私營的運營商。 為吸引國際資本投資于電信行業(yè) ， 降低通訊費用，贊政府在競標中將國際網管費由 1200萬美元降到 35萬美元， 此后 贊國際長途電話費用下降超過 70%。 衛(wèi)生 政 府和私人醫(yī)院及診所提供 各種 醫(yī)療服務。私人醫(yī)院贏得了作為優(yōu)質的醫(yī)療服務提供者的聲譽。 通常情況下，大手術會 往南非進行。移動醫(yī)生服務覆蓋偏遠地區(qū)，并提供即時護理和緊急情況下的運輸。建立?？漆t(yī)院處理此類轉運案例 的目標尚未實現(xiàn) 。 教育 教育系統(tǒng)的振興被寄予高度重視，特別是小學教育。 教育部門投資方案（ ESIP）著重強調了教育設施的修復和教學質量的提高。目前只有三所大學和一所相對較好的技術學院。因此，大學和其他教育領域的投資機會十分龐大。 金融體制和資本市場 贊比亞 金融體系主要受中央銀行 贊比亞銀行 （ Bank of Zambia ） 管制。主要的商業(yè)銀行有巴克萊銀行、標準渣打銀行、斯坦比克銀行、贊比亞國家商業(yè)銀行和融資銀行。規(guī)模較小的銀行包括印度 贊比亞銀行、花旗銀行、 Cavmont 資本銀行、投資信托銀行、中國銀行、 Access 銀行、西共體銀行、非洲聯(lián)合銀行和國際商業(yè)銀行。除商業(yè)銀行外，還有一些貸款銀團也 從事 這一領域。 在盧薩卡證券交易所成立 及 外匯管制法令 于 1994 年 被 廢除后， 資本市場 得 8 到了長足的發(fā)展。目前盧薩卡證券交易所有 16家上市公司和 11 家掛牌公司 。 政府財政政策的重點是 通過堅持現(xiàn)金預算、提高稅收征管和嚴格控制支出 ，來 實現(xiàn)國內預算盈余。其他財政政策目標包括減少公共債務，增加流動性提供給私營部門投資，增加社會部門支出以減輕貧困。 經濟展望 由于采礦業(yè)投資的增強和非傳統(tǒng)產品出口的增加， 贊比亞經濟持續(xù)增長的前景一片光明。人們越來越認識到進一步發(fā)展諸如農業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)和提高其對經濟貢獻率的緊迫性。 為此， 政府采取了多種措施，如開放大中型農場以增加農業(yè)生產的土地供應，推廣其他旅游目的地，進一步加強利文斯頓吸引力 等 。 在全球經濟危機的背景下