【正文】 的修復(fù)和教學(xué)質(zhì)量的提高。主要的商業(yè)銀行有巴克萊銀行、標(biāo)準(zhǔn)渣打銀行、斯坦比克銀行、贊比亞國(guó)家商業(yè)銀行和融資銀行。目前盧薩卡證券交易所有 16家上市公司和 11 家掛牌公司 。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步發(fā)展諸如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)和提高其對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的緊迫性。贊政府歡迎各個(gè)部門(mén)的投資者，有關(guān)投資的法律鼓勵(lì)增加投資、發(fā)展國(guó)際貿(mào)易 、 促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 ? 利潤(rùn) 100%自由匯出。 ? 與部分歐洲、北美、非洲和亞洲國(guó)家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定。強(qiáng)烈的宗教價(jià)值觀， 戶外 的生活方式和自然保護(hù)區(qū)，旅游公園 、 河流、湖泊和瀑布。 法案將 投資者分為五類 ： 第一類是在某 一特定 領(lǐng)域或產(chǎn)品投資不低于 1000 萬(wàn)美元的投資者。 第三類是根據(jù)《發(fā)展署法》被認(rèn)定為微型 或 小型企業(yè)的投資者。 第五類是在 《發(fā)展署法》規(guī)定的優(yōu)先行業(yè)或產(chǎn)品之外的任何行業(yè)或產(chǎn)品投資任意投資額的投資者。 一般 稅收 激勵(lì) 政策 主要包括下列內(nèi)容： 所得稅 1．在 盧薩卡 證券 交易所上市 的 企業(yè) 第一年實(shí)現(xiàn)的公司所得，可按照相應(yīng)行業(yè)適用的公司所得稅率享受 2%的優(yōu)惠，但贊比亞人持股超過(guò) 1/3 的公司可以享受 7%的優(yōu)惠。 5．來(lái)自下列 行業(yè) 的所得適用 15%的稅率： a. 農(nóng)業(yè) b. 種子生產(chǎn) c. 非傳統(tǒng)產(chǎn)品出口（除銅、鈷之外的所有其它出口產(chǎn)品） 6． 在農(nóng)場(chǎng)進(jìn) 行 土地 平整、清理、防止土壤侵蝕、打井、大氣或地質(zhì)勘探 及蓄水 所投入的資本，可享受 100%的 稅 前 抵扣。 10．因建設(shè)或改進(jìn)工業(yè)建筑物而發(fā)生的資本性支出的 10%可 享受 稅前抵扣。 2．出口產(chǎn)品的增值稅稅率為零 。 6． 增值稅 注冊(cè)供應(yīng)商為采購(gòu)物品所支付的進(jìn)項(xiàng)稅免征增值稅 。 2．對(duì)免稅區(qū)內(nèi)的投資者可降低增值稅稅率。 采礦業(yè) 1．采礦企業(yè)在投產(chǎn)前五年 向勘探 企業(yè) 所支付的費(fèi)用可申請(qǐng) 返還進(jìn)項(xiàng)稅 。 3．其他旅游服務(wù)增值稅稅率為零 。 此外，根據(jù)退稅計(jì)劃，符合下列條件 則可 免征 關(guān)稅 ： ? 公司或個(gè)人必須從事制造業(yè)； ? 公司或個(gè)人必須是出口商或有意開(kāi)始出口產(chǎn)品； ? 公司或個(gè)人必須從事除采礦業(yè)以外的行業(yè)。 13 在贊比亞進(jìn)行投資 時(shí)， 除了發(fā)展署提供的稅收 激 勵(lì)政策和相關(guān)服務(wù)，投資者還可以享受其他利益，包括獲得下列投資保障： ? 利潤(rùn)和紅利 的自由匯出 ； ? 政府不得強(qiáng)制征收企業(yè)，除非在極端 情況 下 根據(jù)議 會(huì)的有關(guān)法律來(lái) 執(zhí)行 ； ? 投資者免受非商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橘澅葋喪嵌噙呁顿Y保護(hù)機(jī)構(gòu)（ Multilateral Investment Guarantee Agency）和非洲貿(mào)易保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（ Africa Trade Insurance Agency）的簽約方 ； ? 公正的 爭(zhēng)端解決 ； ? 已經(jīng)和可能簽署的雙邊投資保護(hù)協(xié)定。 贊比亞是世界銀行多邊投資保護(hù)協(xié)定和其他國(guó)際 協(xié)議的簽約方。但是，英聯(lián)邦的下列成員國(guó)公民必須持有效簽證： ? 岡比亞 ? 加納 ? 印度 ? 巴基斯坦 ? 巴布亞新幾內(nèi)亞 ? 斯里蘭卡 ? 英國(guó) 只要文件齊備，通?？身樌@得簽證。值得注意 的是，任何外籍公民 要 在贊比亞就業(yè)必須 先 獲得工作許可。 疫苗 接種 ? 霍亂：來(lái)自受感染地區(qū) 的旅客 ，必須接種 。 旅行和食宿 定期航班 從倫敦、約翰內(nèi)斯堡、內(nèi)羅畢、達(dá) 累 斯薩拉姆和 利隆圭 有直飛盧薩卡的國(guó)際航班 。 租車(chē) 在 市區(qū) 和機(jī)場(chǎng)都有許多租車(chē)公司 ， 可以提供豪華轎車(chē) 和四驅(qū)的越野車(chē) 。外匯交易 沒(méi)有任何限制 （ 購(gòu)買(mǎi)旅行支票 須提供證明），可在任 一 銀行柜臺(tái) 和 數(shù)量眾多的貨幣兌換所 進(jìn)行兌換 。銀行的營(yíng)業(yè)時(shí)間是周一至周五的 8： 1514： 30。 贊比亞人是 非常 友善 的 。Industry） 下屬的執(zhí)行機(jī)構(gòu) —— 專利和公司注冊(cè)辦 公室（ Patent and Companies Registration Office）進(jìn)行注冊(cè)，可以是： ? 商行 ? 公共或私人公司（在 贊比亞 注冊(cè) ），或者 ? 外國(guó)公司 注冊(cè)一 家 公共或私人公司所需的最低資本為 500萬(wàn)克瓦查。贊比亞 使用 海關(guān)數(shù)據(jù)和管理自動(dòng)化 系統(tǒng)（ ASYCUDA） ， 通關(guān)手續(xù)可在數(shù)小時(shí) 內(nèi)完成。贊比亞 執(zhí)行 國(guó)際通用的商品分類和編碼協(xié)調(diào)制度，關(guān)稅共分 四 類 ： 0%、 5%、 15%和25%。 這些產(chǎn)品包括 礦泉水、蔗糖和甜 菜 糖 及相關(guān) 產(chǎn)品、飲料、煙草 及其相關(guān) 產(chǎn)品和替代品、電和石油產(chǎn)品。大多數(shù)農(nóng) 產(chǎn)品 進(jìn)口必須獲得進(jìn)口許可證。食 物 進(jìn)口必須滿足 1978年 9月 頒布的 《食品和藥品法》 （《 Food and Drugs Act》） 中關(guān)于食品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定，以及關(guān)于玉米片、大米和面包的標(biāo)準(zhǔn)。贊比亞 沒(méi)有 出口稅收和費(fèi)用。有關(guān)種子、莖稈和水果的植物檢疫證書(shū)可 向 馬庫(kù)魯山研究站 申請(qǐng) 。經(jīng)濟(jì)一體化的設(shè)想是從自由貿(mào)易區(qū)（ FTA）邁 向經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟。成員國(guó)還同意消除所有非關(guān)稅壁壘以 促進(jìn)相互間貿(mào)易。 南部非洲發(fā)展共同體（ The Southern Africa Development Community，簡(jiǎn)稱“ SADC” ） 由 14個(gè)國(guó)家組成的 SADC曾經(jīng)簽署 一份 貿(mào)易協(xié)定，呼吁建立自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)適用于除南非以外所有 SADC 國(guó)家的關(guān)稅目錄分為三類 ： A目錄 產(chǎn)品 在減讓措施實(shí)施 后立即 執(zhí)行 零稅率； B目錄 產(chǎn)品要 在 實(shí)施后 八年內(nèi)逐步 將 關(guān)稅 降至零； C目錄 產(chǎn)品則 要 在實(shí)施后十二年內(nèi) 將 關(guān)稅 降至零。 影響生產(chǎn)和貿(mào)易的 舉措 競(jìng)爭(zhēng)政策 《競(jìng)爭(zhēng)和公平貿(mào)易法》 （《 The Competition and Fair Trading Act》） 致力于 禁止反競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易行為 ，鼓勵(lì)競(jìng)， 并加強(qiáng)對(duì) 經(jīng)濟(jì)壟斷和集中的 監(jiān)管 。 ZCC 至今已 處理了 眾多有關(guān) 公司兼并和收購(gòu)的 申報(bào) ，以及消費(fèi)者的投訴。股份和資產(chǎn)的出售所得 繳存入 贊比亞銀行 一個(gè)歸財(cái)政部所有 的私有化收入帳戶。 22 第四章 稅收 稅收 制度 財(cái)政和國(guó)家計(jì)劃部負(fù)責(zé)制定贊比亞的稅收政策， 贊比亞稅務(wù)局（ Zambia Revenue Authority，簡(jiǎn)稱 ZRA） 負(fù)責(zé)執(zhí)行 。該法 還對(duì) 未能 及時(shí) 提交通知 者 規(guī)定了處罰措施。 贊比亞稅務(wù)局要求，對(duì)于 在 3 月 31 日結(jié)束的稅收年度， 包括賬目和輔助性報(bào)表在內(nèi)的年度稅收申報(bào)表 必須在同一日 歷年 的 9月 30 日或之前提交。但農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)出口產(chǎn)品（除了銅和鈷之外的所有出口產(chǎn)品）的所得按照 15%的稅率來(lái)征收公司稅，而在盧薩卡證券交易所 上市的公司 稅率 為 33%。這是雇主的 法定義務(wù)。某些特定貨物或服務(wù)享受零稅率或 免稅 待遇。延遲或疏忽申報(bào) （ 含 零稅額申報(bào) ） 將受到處罰。這種國(guó)際雙重征稅的困境將對(duì)人員 、 資金 和投資資源的國(guó)際流動(dòng) 和 流動(dòng)性產(chǎn)生不利影響 。 （注： 2020 年 7 月，中國(guó)政府與贊比亞政府在盧薩卡簽署了避免雙重征稅協(xié)定） 關(guān)稅 進(jìn)口關(guān)稅分 三類 ： 制成品稅率 25%； 中間產(chǎn)品 稅率 15%；原材料和資本 性貨物稅率 0— 5%。任何兩個(gè)或兩個(gè)以上的人可以申請(qǐng)注冊(cè)公司，需提交下列文件： ? 名稱申請(qǐng)，以避免與已經(jīng)在使用的公司名相同或相似 ? 公司注冊(cè)申請(qǐng)，簽署公司董事和秘書(shū)的姓名 ? 公司章程 ? 依照公司法進(jìn)行的法定申明 ? 簽字同意擔(dān)任董事或秘書(shū)的所有人的同意書(shū) ? 有限責(zé)任公司的保證申明 公司最低注冊(cè)資本金為 500萬(wàn)克瓦查，法律規(guī)定至少一半董事應(yīng)為贊比亞居民。 投資 執(zhí)照 （ Invest Licence） 2020年 第 11 號(hào)法律《發(fā)展 署 法》規(guī)定了投資促進(jìn)和投資保障有關(guān)內(nèi)容。 部分行業(yè)的投資 執(zhí)照 申請(qǐng)應(yīng)提交已經(jīng)獲得相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的證明文件。 旅游業(yè) 贊比亞野生動(dòng)物管理局許可證 （ Zambia Wildlife Authority Permit） 在野生動(dòng)物旅游管理區(qū) （ Game Management Area） 內(nèi)的投資項(xiàng)目 應(yīng)獲得 贊比亞野生動(dòng)物管理局 （ Zambia Wildlife Authority，簡(jiǎn)稱 ZAWA） 頒發(fā)的許可證。一家旅游企業(yè)可以是：一家酒店或商業(yè)住宿機(jī)構(gòu)；旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者；旅行社；旅游營(yíng)地；餐廳或咖啡廳；迪斯科舞廳或夜總會(huì)；野營(yíng)地；航空包機(jī)服務(wù)；會(huì)議中心；以及其他由部長(zhǎng)根據(jù)法定授權(quán)宣布為旅游者提供餐飲的企業(yè)。 家具和設(shè)備必須及時(shí)到位，而房屋建筑物需要 獲得 酒店管理委員會(huì) 最終檢查通過(guò)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交下列文件： ? 銀行 的 最低資本金 125 億克瓦查，非銀行金融機(jī)構(gòu)最低資本金 億克瓦查； ? 由 銀行主要管理人員和董事填寫(xiě) 完成 的調(diào)查問(wèn)卷； ? 披露主要管理人員和董事的任何犯罪記錄； ? 提供主要管理人員 的 銀行從業(yè)經(jīng)歷及細(xì)節(jié)。 能源行業(yè) 能源執(zhí)照 能源規(guī)則委員會(huì)（ The Energy Regulations Board）負(fù)責(zé)頒發(fā)能源行業(yè)的執(zhí)照。 MCZ在頒發(fā)執(zhí)照之前將對(duì) 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 、設(shè)備和防護(hù)服進(jìn)行檢查。 通訊行業(yè) 廣播或通訊執(zhí)照 （ Radio or Telemunication Licence） 交通和通訊部下屬的通訊事務(wù)管理局（ The Communications Authority of Zambia）負(fù)責(zé)頒發(fā)廣播或通訊執(zhí)照。如果 ECZ認(rèn)可該項(xiàng)目無(wú)負(fù)面影環(huán)境響，則將發(fā)出決定書(shū)（ Decision Letter）。 林業(yè)特許經(jīng)營(yíng)執(zhí)照 （ Forest Concession Licence） 需要遞交下列文件： ? 當(dāng)?shù)厍蹰L(zhǎng)的同意函； ? 當(dāng)?shù)?政府 的同意函； ? 來(lái)自首席推廣主任（ Principal Extension Officer）的推薦信； ? 公司注冊(cè)證書(shū)； ? 經(jīng)營(yíng)地區(qū)地圖； ? 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃； ? 能夠證明申請(qǐng)人擁有 1000萬(wàn)克瓦查以上資產(chǎn)的銀行對(duì)賬單。城市失業(yè)率要高于農(nóng)村。因此，熟練和非熟練勞動(dòng)力的供給 超出了 實(shí)際 提供的就業(yè)機(jī)會(huì)。 與工作許可 證 相關(guān)的費(fèi)用如下 表 所示： 受雇 /工作許可 證 Employment/Work Permit 自雇許可 證 Self Employment Permit 頒發(fā) Issuance 200萬(wàn)克瓦查 頒發(fā) Issuance 150萬(wàn)克瓦查 續(xù)發(fā) Renewal 250萬(wàn)克瓦查 續(xù)發(fā) Renewal 200萬(wàn)克瓦查 更換 Replacement 200萬(wàn)克瓦查 變更 Variation 200萬(wàn)克瓦查 增加姓名 Addition of name to permit 50萬(wàn)克瓦查 更換 Replacement 200萬(wàn)克瓦查 崗位變化 Occupation Change 100萬(wàn)克瓦查 上述費(fèi)用必須以銀行確認(rèn)的本票來(lái)支付，并以首席移民官（ Chief Immigration Officer）為收款人。 ? 咨詢機(jī)制 贊比亞雇主協(xié)會(huì)（ Zambia Federation of Employers，簡(jiǎn)稱 ZFE）是雇主的 聯(lián)合 組織，反映雇主的利益。 贊比亞法典 第 274章《年輕人和兒童 雇用 法（ Employment of Young Persons and Children Act）》 ， 該法 為 雇用關(guān)系中的年輕人和兒童提供保護(hù) ， 是禁止使用和虐待童工的主要法律。 34 工作條件 基本薪水、工資和津貼 雇員 通常 分為 兩類 ： 即參加工會(huì)的雇員和沒(méi)有參加工會(huì)的（管理層）雇員。 其它常見(jiàn)的非現(xiàn)金津貼可能包括： ? 上下班的交通工具 ? 受補(bǔ)助的 職工食堂 餐 食 ? 體育和娛樂(lè)設(shè)施 養(yǎng)老金和人壽保險(xiǎn) 雇用條件之一 是參加 養(yǎng)老金計(jì)劃，大多數(shù)雇主 會(huì)為 其雇員 執(zhí)行 國(guó)家養(yǎng)老金計(jì)劃管理局（ National Pensions Scheme Authority，簡(jiǎn)稱 NAPSA）的養(yǎng)老金計(jì)劃。 領(lǐng)取全額工資的病休 最長(zhǎng)期限為三個(gè)月，之后三個(gè)月 工資 減半。 除零售行業(yè)之外大多數(shù)公司的 辦公時(shí)間 通常為周一至周五 的 8： 00至 17：00，周六 的 8： 00至 13： 00。 然而，雇主 通常會(huì) 根據(jù)雇員的級(jí)別和工作性質(zhì)，向其提供比法律規(guī)定更長(zhǎng)的帶薪假期。雇主 該項(xiàng) 義務(wù)符合《國(guó)際勞工組織條約 （ International Labour Organization Convention）》的規(guī)定。 37 第七章 土地 土地供 應(yīng) 1995年第 29號(hào)法 令 新《土地法（ Lands Act）》于 1995年 9月 23日生效。 占有 體制 （ Systems of Tenure） ? 贊比亞 只 有兩種 土地占有類型 ，即租賃占有體制和傳統(tǒng)占有體制 。 ? 傳統(tǒng) 占有 的土地可以轉(zhuǎn)化為租賃占有，從而使其 可以轉(zhuǎn)換為 抵押物。同意函由土地專員（ Commissioner of Lands） 頒發(fā)。 獲得 上述 批準(zhǔn) 后 ，應(yīng)提交給有關(guān)地區(qū)政府， 由其轉(zhuǎn) 交土地專員。提交附有法定地圖或 平面圖 的租賃合同是頒發(fā)土地證的強(qiáng)制性要求。 ? 財(cái) 產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅（ Property Transfer Tax） 根據(jù)《 財(cái) 產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅法》，如果向私人