【正文】 應(yīng)在首次 獲得 該收入之日起的三十日內(nèi)，以書(shū)面方式通知贊比亞稅務(wù)局 。招標(biāo)是最常見(jiàn)的程序。該證書(shū) 可從 贊比亞稅務(wù)局獲得 。該證書(shū) 可從各成員國(guó)的稅務(wù)主管機(jī)關(guān)獲得。 如需 更多信息，可 向 贊比亞發(fā)展署 查詢 ， 電話： 220177 / 223858 區(qū)域協(xié) 定 東南部非洲共同市場(chǎng)（ The Common Market for Eastern and Southern Africa，簡(jiǎn)稱“ COMESA” ） COMESA自 1981年起 開(kāi)始 運(yùn)作。出口運(yùn)輸所需航空提單或 運(yùn)貨單 應(yīng) 向 貨物代理商或 承運(yùn) 商 索取 。 進(jìn)口限制 出于環(huán)境、健康和安全原因 而執(zhí)行部分進(jìn)口限制 。大多數(shù)關(guān)稅是從價(jià)征收的，但某些特別關(guān)稅仍然存在。 18 第三章 進(jìn)出口 須知 進(jìn)口程序 公司注冊(cè) 從事國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)須 依法 向 商業(yè)、 貿(mào) 易和 工 業(yè) 部 （ Ministry of Commerce， Trade amp。政府部門和私 營(yíng) 企業(yè)的正常辦公時(shí)間是周一至周五的 8： 0013： 00和 14： 0017：00。 賓館 贊比亞擁有符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的賓館，可以提供一流的商務(wù)和會(huì)議設(shè)施。在大多數(shù)情形下，這 一 費(fèi)用已包 含 在機(jī)票費(fèi) 中 。 初次訪問(wèn)須知 訪問(wèn)簽證 東南部非洲共同市場(chǎng) （ COMESA） 和英聯(lián)邦成員國(guó)的公民通常無(wú)須簽證就可以訪問(wèn)贊比亞。 便利性措施 除了提供財(cái)政性 和 非財(cái)政性 激 勵(lì)政策，發(fā)展署還為 投資者 提供便利 化服務(wù) ，包括 ： ? 獲得土地 ； ? 獲得投資所需的水、電、交通和通信的服務(wù)和設(shè)施 ； ? 移民合法化 ； ? 獲得在任何特定領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)企業(yè)所需的其他許可 ； ? 獲得可能需要的任何其他后續(xù)支持 。 2．旅游項(xiàng)目增值稅稅率為零 。 增值稅的行業(yè)鼓勵(lì)政策 農(nóng)業(yè) 1．在進(jìn) 行增值稅注冊(cè)前已經(jīng)開(kāi)始營(yíng)業(yè)的企業(yè)可申請(qǐng)返還注冊(cè)前三個(gè)月 的 進(jìn)項(xiàng)稅 。 13．虧損彌補(bǔ)期： 行業(yè) 期限 銅 礦 、 鈷 礦 開(kāi)采業(yè) 10年（孔科拉銅礦和莫帕尼銅礦為 20年） 其他采礦業(yè) 5年 非采礦業(yè) 5年 農(nóng) 業(yè)和非傳統(tǒng) 出口 產(chǎn)品 產(chǎn) 業(yè) 5年 增值稅 1．增值稅注冊(cè)企業(yè)進(jìn)口符合條件的資本性貨物可免征 （或緩征） 增值稅 。 4．采礦業(yè)和農(nóng)業(yè)的大部分資本 性 設(shè)備 進(jìn)口 可免繳關(guān)稅。該類投資者只能享受 一般 激勵(lì) 政策。根據(jù) 該 法 案 ，投資者須達(dá)到一定門檻才能享受財(cái)政性或非財(cái)政性的 激勵(lì) 政策。 ? 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的銀行、金融、法律和保險(xiǎn)服務(wù)，以及股票交易市場(chǎng)。 9 第二章 投資環(huán)境 投資贊比亞的理由 贊比亞是一個(gè) 多黨民主制國(guó)家， 實(shí)行自由和多元社會(huì)中 以市場(chǎng)為導(dǎo)向的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。 在盧薩卡證券交易所成立 及 外匯管制法令 于 1994 年 被 廢除后， 資本市場(chǎng) 得 8 到了長(zhǎng)足的發(fā)展。 教育 教育系統(tǒng)的振興被寄予高度重視，特別是小學(xué)教育。 目前有三家公司提供移動(dòng)電話服務(wù)，即 Zain， MTN 和 Cellz（ ZAMTEL的移動(dòng)電話子公司）。該部門 由 能源法規(guī)委員會(huì) （ Energy Regulations Board） 管理，這是一個(gè) 根據(jù) 議會(huì)法案設(shè)立的法定機(jī)構(gòu)。另一條連接贊比亞和坦桑尼亞的坦贊鐵路，由兩國(guó)政府共有并由坦贊鐵路局 （ TAZARA） 經(jīng)營(yíng)。 旅游業(yè)在過(guò)去三年發(fā)展較快，對(duì) GDP 的貢獻(xiàn)率在 2%左右。 政府 已采取措施支持非傳統(tǒng)部門的制造業(yè)企業(yè)發(fā)展。 農(nóng)業(yè) 贊政府將農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展視為增強(qiáng) 創(chuàng)匯 能力和 發(fā)展 經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素。 2020年人均 GDP 估計(jì)為 1100美元。 總統(tǒng)（必須 隸 屬于一個(gè)注冊(cè)政黨）和議員由人 民 選舉產(chǎn)生，內(nèi)閣 部長(zhǎng)由總統(tǒng)從選舉產(chǎn)生的議員中任命。 贊比亞 2020 年底人口約 1280 萬(wàn)，年人口增長(zhǎng)率約 %。 經(jīng)濟(jì) 贊比亞經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期依賴于 銅礦開(kāi)采 工業(yè) 。 各 行業(yè) 情況 采礦業(yè) 贊比亞擁有豐富的礦藏資源，是世界第四大產(chǎn)銅國(guó)，儲(chǔ)量占世界 已探明 儲(chǔ)量的 6%。 考慮到 國(guó)家正在從單一的銅礦業(yè)依賴型國(guó)家向多元化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 和 豐富的自然資源， 以及 潛力巨大而開(kāi)發(fā)不足， 贊比亞 農(nóng)業(yè)是十分有希望的產(chǎn)業(yè)。目前，正在推動(dòng)多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)， 實(shí)施 了財(cái)政 激勵(lì) 、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬松監(jiān)管環(huán)境 等措施 來(lái)促進(jìn)這些經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。在個(gè)別地表水較少的區(qū)域，地下水的取用成本也很低 廉 。盧薩卡和利文斯頓國(guó)際機(jī)場(chǎng)是贊比亞連接本地區(qū)及世界各國(guó)的主要機(jī)場(chǎng)。 電信 贊比亞 是 國(guó)際通信衛(wèi)星組織 成員，通過(guò)衛(wèi)星提供的電傳、 電話（直撥）和電視 與 世界其他地方 聯(lián)系 。 衛(wèi)生 政 府和私人醫(yī)院及診所提供 各種 醫(yī)療服務(wù)。因此，大學(xué)和其他教育領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)十分龐大。其他財(cái)政政策目標(biāo)包括減少公共債務(wù)，增加流動(dòng)性提供給私營(yíng)部門投資，增加社會(huì)部門支出以減輕貧困。 ? 自從 1964年獨(dú)立以來(lái) ，政治 長(zhǎng)期穩(wěn)定。人們普遍友善，使用英語(yǔ)，識(shí)字率 較高 。 第二類是在多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)（ MFEZ）和 /或在《發(fā)展署法》規(guī)定的某個(gè)優(yōu)先行業(yè)或產(chǎn)品投資不低于 50 萬(wàn)美元的投資者。 一般 激勵(lì) 政策是指各個(gè) 行業(yè)的投資者 都 可以享受的 激勵(lì) 政策。 11 8．農(nóng)業(yè)改進(jìn)補(bǔ)貼 —— 用于農(nóng)場(chǎng)改進(jìn)的資本性支出可在支出發(fā)生當(dāng)年進(jìn)行抵扣。 4．平等對(duì)待有關(guān)服務(wù)的增值稅和反向增值稅 。 12 2．在進(jìn)行增值稅注冊(cè)前已經(jīng)開(kāi)始營(yíng)業(yè)的企業(yè)可申請(qǐng)返還注冊(cè)前三個(gè)月 的 進(jìn)項(xiàng)稅 。 5．外國(guó)旅游者臨時(shí)進(jìn)口至贊比亞的一切 物品 免征進(jìn)口增值稅。除非國(guó)會(huì)通過(guò)關(guān)于強(qiáng)制征收 某項(xiàng) 財(cái)產(chǎn)的 特定 法律，任何投資不得被征收。 或者 ，通過(guò)贊比亞在海外的高級(jí)專員署和大使館 也可 獲得簽證。 ? 瘧疾預(yù)防措施：強(qiáng)烈建議訪問(wèn)者在赴贊比亞之前 攜帶 抗瘧疾藥物。但 所有現(xiàn)金和旅行支票須在入境處 根據(jù) 海關(guān)官員提供的 T2海關(guān)表格進(jìn)行申報(bào)。超市每天 營(yíng) 業(yè)至 21： 00，但周日只 營(yíng)業(yè) 至中午。進(jìn)口申報(bào) 表只用于統(tǒng)計(jì)目的， 可免費(fèi)領(lǐng) 取 。贊比亞簡(jiǎn)單平均進(jìn)口關(guān)稅約 14%。 衛(wèi)生和植物檢疫 規(guī)則 活動(dòng)物、植物和種子 進(jìn)口執(zhí)行 衛(wèi)生和植物檢疫 規(guī)則 。東南部非洲共同市場(chǎng)、南部非洲共同體（ SADC）、歐盟和《非洲增長(zhǎng) 與 機(jī)會(huì)法 案 》 下 的紡織品 所要求的 原產(chǎn)地證書(shū) 各不相同 。 COMESA FTA是一 份 關(guān)于成員國(guó)之間 產(chǎn)品 貿(mào)易 免關(guān)稅 的 協(xié)議。 贊比亞 自 2020年 4月 30日起履行自身的關(guān)稅減讓承諾，但 該承諾只適用于那些向贊提供 SADC關(guān)稅 減讓 的 國(guó)家。 依該法成立的 贊比亞競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì) （ ZCC）致力于制止 反競(jìng)爭(zhēng)商業(yè) amp。 某些法定實(shí)體 也 正在 進(jìn)行 商業(yè)化 運(yùn)作 ，而不是直接的私有化。納稅人一般應(yīng)把 3 月 31 日作為財(cái)務(wù)日期，如果納稅人希望采用不同的財(cái)務(wù)日期，必須獲得贊比亞稅務(wù)局的事先批準(zhǔn)。 個(gè)人所得稅（ Personal Ine Tax） 個(gè)人所得稅的稅率為 25%35%， 農(nóng)民的最高稅率 為 15%。營(yíng)業(yè)額低于 法定最低營(yíng)業(yè)額的經(jīng) 營(yíng)者 可以自愿注冊(cè)。 已與贊比亞 簽訂 避免 雙重征稅協(xié)定的國(guó)家包括加拿大、丹麥、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、印度、愛(ài)爾蘭、意大利、日本、肯尼亞、毛里求斯、挪威、羅馬尼亞 、南非、瑞典、坦桑尼亞、烏干達(dá)、英國(guó)、南斯拉夫和津巴布韋。 公司法允許外國(guó)公司在注冊(cè)或獲得公司營(yíng)業(yè)地點(diǎn)后的 28 日內(nèi) 向 公司注冊(cè)處處長(zhǎng)登記 。申請(qǐng)人應(yīng)遞交下列文件： ? 兩張護(hù)照照片； ? 銀行對(duì)賬單； ? 有效的公司注冊(cè) 證書(shū)副本； ? ZDA頒發(fā)的投資證明副本 。 酒店執(zhí)照 （ Hotel Licence） 旅游部通過(guò)其下屬的酒店 管理 委員會(huì) （ Hotels Board） 頒發(fā)酒店執(zhí)照。 交 通運(yùn)輸行業(yè) 航空運(yùn)輸 交通和通信部下屬的 民用航空部門（ The Department of Civil Aviation） 負(fù)責(zé)頒發(fā)航空運(yùn)輸執(zhí)照 （ Aircraft Licence） ， 申請(qǐng)人應(yīng)提交下列文件： ? 證書(shū)類型的副本； ? 技術(shù)數(shù)據(jù)表證書(shū)； ? 當(dāng)前適航證書(shū)的副本； ? 飛行手冊(cè)或類似文件的復(fù)印件； ? 制造商的全套維護(hù)、檢修和維修手冊(cè)，以及一本圖文并茂的零件目錄； ? 制造商的全套飛機(jī)服務(wù)公告或相當(dāng)?shù)奈募? ? 機(jī)組操作手冊(cè)復(fù)印件； ? 質(zhì)量和平衡手冊(cè)復(fù)印件； ? 航電系統(tǒng)和飛機(jī)飛行測(cè)試報(bào)告； ? 涵蓋所有服務(wù)的電力負(fù)荷分析； ? 包括所有電臺(tái) 和電氣裝置的全套接線圖； ? 最低主設(shè)備清單的復(fù)印件。申請(qǐng)時(shí)需提交 的 文件包括公司注冊(cè)證書(shū)和教職員工的資格 證明 。申請(qǐng)人應(yīng)出示 ZDA頒發(fā)的投資 執(zhí)照 或提交下列文件： ? 公司注冊(cè)證書(shū)； ? 土地測(cè)量圖； ? 酋長(zhǎng)的同意函； ? 地方 政務(wù) 委員會(huì)的推薦信。 私營(yíng)和半國(guó)營(yíng)行業(yè)的激 烈競(jìng)爭(zhēng) 促進(jìn)了 產(chǎn)業(yè)合理化 ，也 帶來(lái)了破產(chǎn)清算和破產(chǎn)管理，這進(jìn)一步導(dǎo)致勞動(dòng)力的大量裁減。 勞 工 關(guān)系和 法規(guī) 勞 動(dòng) 和社會(huì)保障部（ Ministry of Labour and Social Security）下屬的勞動(dòng)管理局（ Department of Labour）負(fù)責(zé)制定勞 工 政策 ，并 執(zhí)行 雇用 有關(guān)的法 規(guī)。 可根據(jù)該 法律制定勞動(dòng)和雇用方面的各種規(guī)章。 提供養(yǎng)老金計(jì)劃的保險(xiǎn)公司 有 ： ? 贊比亞國(guó)家保險(xiǎn)公司（ Zambia State Insurance Corporation） ? 麥迪遜保險(xiǎn)公司（ Madison Insurance） ? 專業(yè)保險(xiǎn)公司 人壽保險(xiǎn)通常是個(gè)人的責(zé)任。加班工資應(yīng)為正常工資的 倍，周末和公共假日的加班工資為正常工資的 2倍。 裁員福利 雇主有義務(wù)提前一個(gè)月發(fā)出（裁員的）通知，并 向 員工 每服務(wù) 滿一年 支付 不少于兩個(gè)月基本工資的裁員福利。 ? 租賃占有土地的期限為 99 年， 可續(xù)期 99 年。 如果申請(qǐng) 被拒，則 需 在 30天內(nèi)向申請(qǐng)人提供拒絕理由。 該 費(fèi)用由法令性文件規(guī)定， 是固定的，但可以調(diào)整。 除一般 條件外，報(bào)價(jià)函將規(guī)定下列條件： ? 對(duì)價(jià)（ Consideration Fee） 非 固定 金額，取決于土地位置、國(guó)家或所在地區(qū)提供的服務(wù)，及其他相關(guān)因素。 土地取得 和轉(zhuǎn)讓 非贊比亞人的土地獲取 非贊比亞人可 依 下列條件 之一 獲取土地： ? 贊比亞的永久居民 ? 《發(fā)展署法》或者任何允許在贊投資的其他法律所定義的投資者 ? 在極特殊的情況下由總統(tǒng)書(shū)面批準(zhǔn) ? 根據(jù) 《公司法》注冊(cè) 的 公司，不少于 75%的股份由贊比亞人持有。 ? 傳統(tǒng)土地（ Customary Land） 贊比亞土地總量的大約 94%屬于這種 占有 體制。該法律還規(guī)定，當(dāng)雇員、雇 員的配偶、登記 子女 或家屬去世時(shí)，雇主有義務(wù)提供 喪葬 補(bǔ)助用于支付標(biāo)準(zhǔn)棺材、現(xiàn)金和玉米膳食。該法律還規(guī)定， 為同一雇主工作超過(guò)24個(gè)月的 女性雇員應(yīng)享有 90天的帶薪產(chǎn)假。 如上所述，《最低工資和雇用條件法》 為 雇用條件不受自由的集體談判所調(diào)節(jié)的行業(yè)或公司，規(guī)定了法定最低工資和其他雇用條件的確定機(jī)制。 贊比亞法典 第 276 章《最低工資和 雇用 條件法（ Minimum Wages and Conditions of Employment Act）》 ， 該法 授權(quán) （勞 動(dòng) 和社會(huì)保障部）部長(zhǎng) 為 未能被集體談判有效覆蓋的某些行業(yè)雇員確定最低的 雇用 條件。這 類 許可 證 首次頒發(fā)的期限通常為一年，然后按規(guī)定進(jìn)行延期或續(xù)期。 各種許可證和執(zhí)照的費(fèi)用可咨詢贊比亞發(fā)展署或各有關(guān)簽發(fā)機(jī)構(gòu)或部委。 其他許可證 /執(zhí)照 項(xiàng)目簡(jiǎn)介和環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 服務(wù)部門以外各部門的大多數(shù)項(xiàng)目需要 申請(qǐng)贊比亞環(huán)境委員會(huì)（ Environmental Council of Zambia，簡(jiǎn)稱 ECZ）的授權(quán)。 衛(wèi)生行業(yè) 執(zhí)照 （ Certificate） 在衛(wèi)生部門投資需要獲得醫(yī)務(wù)委員會(huì)（ the Medical Council of Zambia，簡(jiǎn)稱MCZ）頒發(fā)的執(zhí)照。 申請(qǐng)上述許可證和執(zhí)照時(shí)需提交下列文件： ? 礦 區(qū)地形圖； ? 公司注冊(cè)證書(shū)和公司章程； ? 董事和股東護(hù)照的復(fù)印件； ? 銀行對(duì)賬單以及申請(qǐng)人支持行的證明信； ? 營(yíng)運(yùn)計(jì)劃及成本估算； 28 ? 礦區(qū)礦石儲(chǔ)量評(píng)估。 申請(qǐng)區(qū)議會(huì)的推薦信應(yīng)提交以下文件： ? 項(xiàng)目意向函； ? 所在部落酋長(zhǎng)的同意書(shū)（旅游管理區(qū)位于傳統(tǒng)部落所有的土地上，由當(dāng)?shù)厍蹰L(zhǎng)管轄）； ? 項(xiàng)目建議書(shū)； ? 建筑設(shè)計(jì)方案。該署是政府授權(quán)的法定機(jī)構(gòu)，其目的是通過(guò)制定整個(gè)贊比亞發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)全面提高投資和貿(mào)易水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （ ii）“版權(quán)費(fèi)”包括租約和租約收入，需預(yù)扣所得稅。在增值稅注冊(cè)之前發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)增值稅 則 須在三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)返還。 23 此外， 雇主 應(yīng) 在每個(gè)征稅年度末， 使用 贊比亞稅務(wù) 局 的法定 表格提交年度工資稅申報(bào)表。 主要的稅種包括直接稅（公司稅、工資 所得稅預(yù)扣 、其他個(gè)人收 入），關(guān)稅和消