【正文】 ， 經(jīng)濟多元化觀點顯得更加 明智。 9 第二章 投資環(huán)境 投資贊比亞的理由 贊比亞是一個 多黨民主制國家， 實行自由和多元社會中 以市場為導向的開放型經(jīng)濟。贊政府歡迎各個部門的投資者，有關投資的法律鼓勵增加投資、發(fā)展國際貿(mào)易 、 促進國內(nèi)經(jīng)濟增長。 贊比亞處于本 區(qū)域 的中心位置， 以下因素使其成為一個理想的投資目的 國 ： ? 豐富的自然資源和勞動力，尚未 充分 開發(fā)。 ? 自從 1964年獨立以來 ，政治 長期穩(wěn)定。 ? 取消了價格、利率、匯率的管制， 允許償債資金自由匯出 。 ? 利潤 100%自由匯出。 ? 立法 保證投資者獲得充分和市場價值的補償 。 ? 根據(jù) 南部非洲發(fā)展共同體、東南非共同市場 /自由貿(mào)易區(qū)、美國非洲增長機遇法案等安排， 產(chǎn)品 免稅進入 非洲和美國市場。 ? 國際標準的銀行、金融、法律和保險服務，以及股票交易市場。 ? 與部分歐洲、北美、非洲和亞洲國家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定。 ? 良好的工作和生活環(huán)境 亞熱帶草原氣候，水量充沛。人們普遍友善，使用英語，識字率 較高 。教育機構最高 至 大學水平。強烈的宗教價值觀， 戶外 的生活方式和自然保護區(qū)，旅游公園 、 河流、湖泊和瀑布。 ? 蓬勃發(fā)展的私營部門 政府成功的將多數(shù)國有企業(yè)私有化，營造了良好的企業(yè)文化。 投資 激勵 政策 2020 年 的 《贊比亞發(fā)展署法》 向 各 類 公司 提供了 廣泛的 激勵 政策，其形式包括補貼、豁免和 特惠 。根據(jù) 該 法 案 ，投資者須達到一定門檻才能享受財政性或非財政性的 激勵 政策。 法案將 投資者分為五類 ： 第一類是在某 一特定 領域或產(chǎn)品投資不低于 1000 萬美元的投資者。 這 類投資者除了享受《發(fā)展署法》規(guī)定的 激勵 政策 外，還可與贊比亞政府商談 額外的 激勵 政策。 第二類是在多功能經(jīng)濟區(qū)（ MFEZ）和 /或在《發(fā)展署法》規(guī)定的某個優(yōu)先行業(yè)或產(chǎn)品投資不低于 50 萬美元的投資者。該類投資者除了享受 一般 激勵 政策，有權享受下列 激勵 政策： ? 在 首次宣布 分紅 后的五年內(nèi)免征紅利所得稅 ； ? 在 首次實現(xiàn)盈利后的五年內(nèi)免征利潤所得稅，第六年至第八年，只對 50% 10 的利潤征 稅，第九年和第十年，只對 75%的利潤征稅 ； ? 對原材料、資本性貨物、包括卡車和專用機動車在內(nèi)的機器，五年內(nèi)免征進口關稅 ； ? 對于包括卡車和專用機動車在內(nèi)的機器和設備，延遲繳納增值稅。 第三類是根據(jù)《發(fā)展署法》被認定為微型 或 小型企業(yè)的投資者。與第二類投資者類似，該類投資者除了享受 一般 激勵 政策 外 ，有權享受下列 激勵 政策： ? 位于城市地區(qū)的企業(yè)，前三 年免征所得稅； ? 位于農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)，前五 年免征所得稅。 第四類是在《發(fā)展署法》規(guī)定的某個優(yōu)先行業(yè)或產(chǎn)品投資不到 50 萬美元的投資者。該類投資者只能享受 一般 激勵 政策。 第五類是在 《發(fā)展署法》規(guī)定的優(yōu)先行業(yè)或產(chǎn)品之外的任何行業(yè)或產(chǎn)品投資任意投資額的投資者。該類投資者 也 只能根據(jù)相應的法律享受 一般 激勵 政策。 一般 激勵 政策是指各個 行業(yè)的投資者 都 可以享受的 激勵 政策。這些政策由贊比亞稅務局 根據(jù) 不同的法律確定，即《海關和貨物稅法》、《所得稅法 》和 《增值稅法》。 一般 稅收 激勵 政策 主要包括下列內(nèi)容： 所得稅 1．在 盧薩卡 證券 交易所上市 的 企業(yè) 第一年實現(xiàn)的公司所得，可按照相應行業(yè)適用的公司所得稅率享受 2%的優(yōu)惠，但贊比亞人持股超過 1/3 的公司可以享受 7%的優(yōu)惠。 2．用于農(nóng)業(yè)、制造業(yè)或旅游業(yè)的工具、 設備和機械，可在前兩年每年按照50%的 折舊 進行稅前抵扣。 3．用于制造業(yè)、采礦業(yè)或 酒店 的建筑物， 可按照 第一年 10%，以后每年 5%的 折舊 進行稅前抵扣。 4．采礦業(yè)和農(nóng)業(yè)的大部分資本 性 設備 進口 可免繳關稅。 5．來自下列 行業(yè) 的所得適用 15%的稅率： a. 農(nóng)業(yè) b. 種子生產(chǎn) c. 非傳統(tǒng)產(chǎn)品出口（除銅、鈷之外的所有其它出口產(chǎn)品） 6． 在農(nóng)場進 行 土地 平整、清理、防止土壤侵蝕、打井、大氣或地質(zhì)勘探 及蓄水 所投入的資本，可享受 100%的 稅 前 抵扣。 7． 種植咖啡、香蕉、柑橘 或類似植物 的企業(yè)， 其 資本性支出的 10%可 享受稅前 抵扣。 11 8．農(nóng)業(yè)改進補貼 —— 用于農(nóng)場改進的資本性支出可在支出發(fā)生當年進行抵扣。 9．從農(nóng)業(yè)利潤中分配的紅利可在公司開業(yè)后的前五年免征所得稅。 10．因建設或改進工業(yè)建筑物而發(fā)生的資本性支出的 10%可 享受 稅前抵扣。 11． 因貸款 建設工 業(yè)或 商業(yè)建筑物所發(fā)生的資本匯兌損失可 享受 稅前抵扣。 12．組裝機動車、摩托車和自行車的公司所宣布的紅利，可在首次宣布紅利后的前五年免征所得稅。 13．虧損彌補期： 行業(yè) 期限 銅 礦 、 鈷 礦 開采業(yè) 10年（孔科拉銅礦和莫帕尼銅礦為 20年） 其他采礦業(yè) 5年 非采礦業(yè) 5年 農(nóng) 業(yè)和非傳統(tǒng) 出口 產(chǎn)品 產(chǎn) 業(yè) 5年 增值稅 1．增值稅注冊企業(yè)進口符合條件的資本性貨物可免征 （或緩征） 增值稅 。 2．出口產(chǎn)品的增值稅稅率為零 。 3．持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)轉(zhuǎn)讓可免征增值稅 。 4．平等對待有關服務的增值稅和反向增值稅 。 5．特定協(xié)會，例如建筑和民用工程承包商協(xié)會，可采用現(xiàn)金收付的會計核算方式 。 6． 增值稅 注冊供應商為采購物品所支付的進項稅免征增值稅 。 7．在進行增值稅注冊前已經(jīng)開始營業(yè)的企業(yè)可申請返還注冊前三個月內(nèi)的進項稅 。 8．免稅區(qū)內(nèi)的投資者可降低增值稅稅率。 增值稅的行業(yè)鼓勵政策 農(nóng)業(yè) 1．在進 行增值稅注冊前已經(jīng)開始營業(yè)的企業(yè)可申請返還注冊前三個月 的 進項稅 。 2．對免稅區(qū)內(nèi)的投資者可降低增值稅稅率。 制造業(yè) 1．根據(jù)商業(yè)性出口商計劃 （ Commercial Exporters Scheme） 采購和出口贊比亞產(chǎn)品的非居民企業(yè)可申請返還贊比亞的增值稅 。 12 2．在進行增值稅注冊前已經(jīng)開始營業(yè)的企業(yè)可申請返還注冊前三個月 的 進項稅 。 3．可 申請返還正式 投產(chǎn)前兩年的進項稅。 采礦業(yè) 1．采礦企業(yè)在投產(chǎn)前五年 向勘探 企業(yè) 所支付的費用可申請 返還進項稅 。 2． 礦產(chǎn)品 出口的增值稅 稅 率為零。 旅游業(yè) 1．利文斯頓 地 區(qū)的 食宿費用增值稅稅率為零 ， 該優(yōu)惠 于 2020年 截止 。 2．旅游項目增值稅稅率為零 。 3．其他旅游服務增值稅稅率為零 。 4．向非居民旅游者和訪問者返還增值稅 。 5．外國旅游者臨時進口至贊比亞的一切 物品 免征進口增值稅。 關稅 激勵 政策 大多數(shù)資本性設備關稅稅率為 0%至 5%。 此外，根據(jù)退稅計劃，符合下列條件 則可 免征 關稅 ： ? 公司或個人必須從事制造業(yè)； ? 公司或個人必須是出口商或有意開始出口產(chǎn)品； ? 公司或個人必須從事除采礦業(yè)以外的行業(yè)。 非財政性鼓勵政策 除一般 稅收 激勵 政策 外 ，《發(fā)展署法》還提供了非財政性的 激 勵政策。投 資達到 25 萬美元的投資者， 可 獲得一個自雇許可證和最多五名外籍員工的工作許可。 便利性措施 除了提供財政性 和 非財政性 激 勵政策，發(fā)展署還為 投資者 提供便利 化服務 ，包括 ： ? 獲得土地 ； ? 獲得投資所需的水、電、交通和通信的服務和設施 ； ? 移民合法化 ； ? 獲得在任何特定領域經(jīng)營企業(yè)所需的其他許可 ； ? 獲得可能需要的任何其他后續(xù)支持 。 13 在贊比亞進行投資 時， 除了發(fā)展署提供的稅收 激 勵政策和相關服務，投資者還可以享受其他利益，包括獲得下列投資保障： ? 利潤和紅利 的自由匯出 ； ? 政府不得強制征收企業(yè)，除非在極端 情況 下 根據(jù)議 會的有關法律來 執(zhí)行 ； ? 投資者免受非商業(yè)性風險，因為贊比亞是多邊投資保護機構（ Multilateral Investment Guarantee Agency）和非洲貿(mào)易保險機構（ Africa Trade Insurance Agency）的簽約方 ； ? 公正的 爭端解決 ； ? 已經(jīng)和可能簽署的雙邊投資保護協(xié)定。 為了享受發(fā)展署賦予的 激 勵政策，《發(fā)展署法》規(guī)定投資者必須投資于某個優(yōu)先行業(yè) （ priority sector），包括 ： （ a）花藝 栽培 鮮花和干花 （ b）園藝 行業(yè) 新鮮和干燥蔬菜 （ c） 食品 加工 面粉 其他 食品 加工 （ d）飲料和提神品 ： （ i）茶和茶 產(chǎn) 品 （ ii）咖啡和咖啡產(chǎn)品 （ e）在紡織行業(yè)生產(chǎn)和加工下列產(chǎn)品 ： （ i） 棉花 （ ii）棉紗 （ iii）織物 （ iv）服裝 （ f）制造下列工程產(chǎn)品 （ i） 銅產(chǎn)品 （ ii）鐵礦石和鋼 （ iii）鈷 （ iv）其它工程產(chǎn)品 （ g）將磷酸鹽和相關產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成化肥 （ h）將石類物質(zhì)轉(zhuǎn)換成水泥 （ i）將原木生產(chǎn)和加工成木制品 （ j）在皮革行業(yè)生產(chǎn)和加工下列產(chǎn)品 （ i） 牛皮 （ ii）碎屑皮 革 14 （ iii）皮革產(chǎn)品 （ k）建設微型水電站 （ l）教育和技能培訓 多功能 經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)的優(yōu)先行業(yè)是： （ a）信息和通訊技術 （ i） 計算機軟件開發(fā) （ ii） 信息和通訊技術設備裝配和制造 (b) 醫(yī)療 衛(wèi)生 （ i） 藥品生產(chǎn) （ ii） 醫(yī)療設備修理和維護 （ iii） 為醫(yī)療設備提供清洗 服務 （ iv） 救護車服務 （ v） 醫(yī)學化驗服務 （ vi） 診斷服務 （ vii） 其他醫(yī)療服務 (c) 教育和技能培訓 (d) 制造業(yè) （ i） 設備和設備零件 （ ii） 鋼鐵產(chǎn)品 （ iii） 電氣電子產(chǎn)品及其零部件 （ iv） 化工和石油化工 （ v） 藥品和相關產(chǎn)品 （ vi） 木材和木 制 品 （ vii） 棕櫚油產(chǎn)品及其衍生品 （ viii） 紙漿、紙和紙板 （ ix） 紡織和紡織產(chǎn)品 （ x） 運輸設備、零 配 件 （ xi） 基于粘土、沙子和其它非金屬礦物質(zhì)的產(chǎn)品 （ xii） 塑料產(chǎn)品 （ xiii） 專業(yè)醫(yī)療、科學和測量設備或 配 件 （ xiv） 橡膠產(chǎn)品 （ xv） 皮革和皮革產(chǎn)品 （ xvi） 包裝和印刷材料 （ xvii） 化肥 15 （ xviii） 水泥 (e) 旅游 (f) 下列產(chǎn)品的加工 （ i） 農(nóng)產(chǎn)品 （ ii） 林 木 產(chǎn)品 （ iii） 有色金屬及其 制 品 （ iv） 寶石 投資保護法律框架 《贊比亞發(fā)展署法》向投資者保證其財產(chǎn)權將受到尊重。除非國會通過關于強制征收 某項 財產(chǎn)的 特定 法律，任何投資不得被征收。此外，如果發(fā)生征收情形，需以市場價值為基礎作出完全 補償 ，并以現(xiàn)行匯率為基礎支付自由可兌換貨幣。 贊比亞是世界銀行多邊投資保護協(xié)定和其他國際 協(xié)議的簽約方。為外國投資者 提供了在戰(zhàn)爭、沖突、災難和其他騷亂或者 強制 征收等情形下的 保障 。贊比亞還與 多個 國家簽署了 雙邊 互惠的 投資促進和保護協(xié) 定 。 初次訪問須知 訪問簽證 東南部非洲共同市場 （ COMESA） 和英聯(lián)邦成員國的公民通常無須簽證就可以訪問贊比亞。但是，英聯(lián)邦的下列成員國公民必須持有效簽證： ? 岡比亞 ? 加納 ? 印度 ? 巴基斯坦 ? 巴布亞新幾內(nèi)亞 ? 斯里蘭卡 ? 英國 只要文件齊備，通常可順利獲得簽證。 簽證地址為： 贊比亞盧薩卡市海勒賽拉希路第 50300號郵箱 ， 新肯特大廈 ， 首席移民官 。 或者 ，通過贊比亞在海外的高級專員署和大使館 也可 獲得簽證。某些特定國家（例如英國和美國 —— 請在出發(fā)前確認）公民也可在 贊比亞 入境處獲得簽證。值得注意 的是，任何外籍公民 要 在贊比亞就業(yè)必須 先 獲得工作許可。 此外，潛在 投資者通過贊比亞發(fā)展署代其提出申請，可在入境處獲得簽證，但須提供護照掃描件， 包括 護照持有人的照片和詳細信息。 16 登機前，國際航班的旅客 要 繳納 20 美元的機場費，而國內(nèi)航班的旅客則須繳納 8美元。在大多數(shù)情形下，這 一 費用已包 含 在機票費 中 。 疫苗 接種 ? 霍亂：來自受感染地區(qū) 的旅客 ，必須接種 。 ? 黃熱?。旱诌_贊比亞前一個星期曾經(jīng)去過受感染地區(qū)的旅客須接種 。 ? 瘧疾預防措施：強烈建議訪問者在赴贊比亞之前 攜帶 抗瘧疾藥物。 建議咨詢所在國 的 醫(yī)療主管機構。 旅行和食宿 定期航班 從倫敦、約翰內(nèi)斯堡、內(nèi)羅畢、達 累 斯薩