公共安全與應(yīng)急管理(已修改)
2025-03-04 22:13 本頁(yè)面
【正文】 公共安全與應(yīng)急管理 科學(xué)技術(shù) 范維澄 清華大學(xué)公共安全研究中心 2023/3/15 2 報(bào)告內(nèi)容 ? 問(wèn)題的提出 ? 公共安全體系框架 ? 國(guó)外應(yīng)急管理體系建設(shè)舉例 ? 我國(guó)應(yīng)急管理技術(shù)的若干進(jìn)展 ? 結(jié)束語(yǔ) 2023/3/15 3 問(wèn)題的提出 第一部分 2023/3/15 4 安全，人類永恒的目標(biāo) ? 安全，自古以來(lái)就是 人類追求的目標(biāo) 之一； ? 安全，是現(xiàn)代人類社會(huì)活動(dòng)的 前提和基礎(chǔ) ； ? 國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的 基石 ； ? 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的 重要條件； 人民安居樂(lè)業(yè)的 基本保證 ； ? 建設(shè)“以人為本”和諧社會(huì)必須解決的 重大戰(zhàn)略問(wèn)題 。 2023/3/15 5 日本阪神大地震 ?1995年日本兵庫(kù)縣南部發(fā)生里氏 ， 大阪，神戶 等城市遭受重大損失 ?死亡 6433人，受傷 43782人，造成的經(jīng)濟(jì)損失約1000億美元?？倱p失達(dá)國(guó)民生產(chǎn)總值的 1~% 清華大學(xué)公共安全研究中心 CPSRTsinghua University 2023/3/15 6 日本的地震防災(zāi)情報(bào)系統(tǒng) ?早期評(píng)價(jià)系統(tǒng) (Early Estimation System) ?于 1996年開(kāi)始運(yùn)行；能在短時(shí)間內(nèi)預(yù)測(cè)地震產(chǎn)生的災(zāi)害范圍；為政府快速、準(zhǔn)確的制定有關(guān)政策提供依據(jù) ?應(yīng)急對(duì)策支持系統(tǒng) (Emergency Measure Support System) ?發(fā)生災(zāi)害時(shí)為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供共享信息平臺(tái)，為政府的應(yīng)急對(duì)策的實(shí)施提供支持 2023/3/15 7 災(zāi)難案例－印度洋地震海嘯 ?海嘯， 2小時(shí)后海嘯到達(dá)斯里蘭卡 ?海嘯傳播速度： ～ 200 m/s。 ?水頭高度： 4～ 6米 ， 最高 8～ 10米； ?水沖擊力： 300Kg/m2， 最高 1000～ 2023Kg/m2； ?近 30萬(wàn)人喪失生命，超過(guò) 50萬(wàn)人流離失所，涉及 12個(gè)國(guó)家。 ?印尼亞齊省的損害達(dá) 45億美元； 斯里蘭卡的直接損失約為 10億美元。 2023/3/15 8 清華大學(xué)公共安全研究中心 美國(guó)卡特里娜颶風(fēng) ?2023年 8月 “卡特里娜 ”颶風(fēng) ， 百年以來(lái) ， 美國(guó)經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重的自然災(zāi)害 。 ?1千多人喪生 ， 50萬(wàn)人無(wú)家可歸 ， 受災(zāi)人口達(dá) 500萬(wàn) ， 經(jīng)濟(jì)損失 2千億美元 ?“美國(guó)政府未能提供基本的安全保障和安定的社會(huì)環(huán)境 ”： 2023/3/15 9 清華大學(xué)公共安全研究中心 美國(guó) 911恐怖襲擊事件 ?2023年 9月 11日恐怖分子劫持客機(jī)撞擊世界貿(mào)易中心大樓，造成建筑群倒塌 ?“911” 事件共造成 2752人死亡或失蹤，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千億美元 2023/3/15 10 2023中國(guó)低溫雨雪冰凍災(zāi)害 ?2023年 1月 10日到 2月 2日，中國(guó)南方地區(qū)先后出現(xiàn)四次大范圍低溫雨雪冰凍過(guò)程 ?持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣造成多種災(zāi)害并發(fā)，造成交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，電煤供應(yīng)告急，農(nóng)業(yè)林業(yè)遭受重創(chuàng)，工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn) 清華大學(xué)公共安全研究中心 CPSRTsinghua University 2023/3/15 11 2023中國(guó)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的啟示 ?重要基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力不足 ?應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障能力不足 ?重特大災(zāi)害的綜合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力不足 ?突發(fā)事件應(yīng)急的“一案三制” ：預(yù)案、體制、機(jī)制、法制需要在實(shí)踐中不斷修改和完善 清華大學(xué)公共安全研究中心 CPSRTsinghua University 2023/3/15 12 四川汶川特大地震災(zāi)害的啟示 人類當(dāng)今能力可達(dá)范圍內(nèi)的成功應(yīng)對(duì) ?地震設(shè)防區(qū)域與標(biāo)準(zhǔn)的合理確定 ?充分考慮地震安全與應(yīng)急需要的建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范 ?關(guān)注、防范和應(yīng)對(duì)次生災(zāi)害 ?公共安全與應(yīng)急管理的 “一案三制 ” 、 能力建設(shè) 及 科技支撐 的深入思考與不斷完善 2023/3/15 清華大學(xué)公共安全研究中心 13 公共安全體系框架 第二部分 森林火災(zāi) 環(huán)境生態(tài)災(zāi)難 公共安全涉及的范圍 水 災(zāi) 旱 災(zāi) 群 體 不 明 原 因 疾 病 事故災(zāi)難 交 通 事 故 工 業(yè) 事 故 城 市 生 命 線 事 故 公 共 場(chǎng) 所 事 故 核 輻 射 事 故 自然災(zāi)害 氣 象 災(zāi) 害 地 震 地質(zhì)災(zāi)害 生 物 災(zāi) 害
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