農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理(已修改)
2025-03-04 14:53 本頁面
【正文】 第 8章 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理 2 食品安全是天大的事，上牽中央，下連百姓，任重而道遠(yuǎn) ......這和愛情一樣是一個永恒的話題。 3 案例 “毒豇豆”事件 “毒韭菜”事件 4 硫磺熏制生姜 用硫磺熏過的生姜 5 左側(cè)顏色比較鮮艷的就是硫磺姜 6 轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物 7 ? 富含胡蘿卜素的轉(zhuǎn)基因“ 金米 ” 8 再次引起人們對 農(nóng)產(chǎn)品安全的思考？ 轉(zhuǎn)基因食品！ 9 10 ? 2023年 12月 23日中央農(nóng)村工作會議 ，習(xí)總書記以“ 四個最嚴(yán) ” 要求確保舌尖上的安全。 ?最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn) ?最嚴(yán)格的監(jiān)管 ?最嚴(yán)厲的處罰 ?最嚴(yán)肅的問責(zé) ? 食品安全，首先是 “ 產(chǎn) ” 出來的，就是要標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。食品安全，也是 “ 管 ” 出來的，要形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度，建立更為嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度。 11 第一節(jié) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 12 ? 一、標(biāo)準(zhǔn) ? 標(biāo)準(zhǔn) —— 為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件，該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認(rèn)機構(gòu)的批準(zhǔn)，稱為標(biāo)準(zhǔn)。 ? 標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳社會效益為目的。 ? 實際上，標(biāo)準(zhǔn)就是要求，是市場和消費者的要求。 ? 二、標(biāo)準(zhǔn)的分類 ? 按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生作用的有效范圍分為不同的級別： ? 從世界范圍來看，標(biāo)準(zhǔn)分為國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 我國目前將標(biāo)準(zhǔn)分為 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級 。 13 ? 二、標(biāo)準(zhǔn)的分類 ? （ 1）國家標(biāo)準(zhǔn) —— 是由國家標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體制定并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 主要國家標(biāo)準(zhǔn)代號： ? 我國國家標(biāo)準(zhǔn)是指對全國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義，必須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。 中國 美國 英國 法國 德國 日本 印度 澳大利亞 丹麥 GB ANSI BS NF DIN JAS JIS IS AS DS 14 ? 二、標(biāo)準(zhǔn)的分類 ? （ 2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)： 我國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指我國全國性行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 制定：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。 ? 已正式公布的部分行業(yè)代號： 農(nóng)業(yè) 林業(yè) 煙草 水利 水產(chǎn) 氣象 環(huán)保 土管 NY LY YC SL SC QX HJ TD 15 ? 二、標(biāo)準(zhǔn)的分類 ? （ 3）地方標(biāo)準(zhǔn)： 我國地方標(biāo)準(zhǔn)是指在某個省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，地方標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。 ? 制定 : 地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。 ? 地方標(biāo)準(zhǔn)代碼：用省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼。 16 ? 二、標(biāo)準(zhǔn)的分類 ? （ 4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)： 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和在企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定，并向企業(yè)主管部門和企業(yè)主管部門的同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。 ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號：由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同同級行政主管部門加以規(guī)定。 17 ? 二、標(biāo)準(zhǔn)的分類 ? 根據(jù)法律約束性分：強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 ? （ 1）強制性標(biāo)準(zhǔn)： 是國家技術(shù)法規(guī)的重要組成部分，具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等手段強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn)。 ? 《 國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 》 和 《 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 》 規(guī)定，強制性標(biāo)準(zhǔn)的 范圍 包括：藥品、食品衛(wèi)生、獸藥、農(nóng)藥和勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運和使用中的安全及勞動安全標(biāo)準(zhǔn)；工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)國計民生方面的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。 18 ? 二、標(biāo)準(zhǔn)的分類 ? 根據(jù)法律約束性分：強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 ? （ 2）推薦性標(biāo)準(zhǔn)： 又稱為非強制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)，是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過經(jīng)濟(jì)手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標(biāo)準(zhǔn)。 19 ? 二、標(biāo)準(zhǔn)的分類 ? 按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn) ? （ 1）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)： 對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項而制定的標(biāo)準(zhǔn)。主要是事物的技術(shù)性內(nèi)容。 ? （ 2）工作標(biāo)準(zhǔn)： 對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)。針對具體崗位而規(guī)定人員和組織在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的職責(zé)、權(quán)限，對各種過程的定量定性要求以及活動程序和考核評價要求等。 ? （ 3）管理標(biāo)準(zhǔn)： 對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)，稱為管理標(biāo)準(zhǔn)。 20 ? 二、標(biāo)準(zhǔn)的分類 ? 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的對象和作用分： ? ① 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) ? ② 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) ? ③ 方法標(biāo)準(zhǔn) ? ④ 安全標(biāo)準(zhǔn) ? ⑤ 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ? ⑥ 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 21 ① 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 在一定范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)并普遍使用，具有廣泛指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)，稱為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。 按其性質(zhì)和作用的不同，一般分為： 概念和符號標(biāo)準(zhǔn)； 精度和互換性標(biāo)準(zhǔn)； 實現(xiàn)系列化和保證配套關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)； 結(jié)構(gòu)要素標(biāo)準(zhǔn)；
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