農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理培訓(xùn)課件(已修改)
2025-03-16 21:58 本頁面
【正文】 匯報(bào)提綱 一、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全 分析 二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的 法律要求 三、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全 控制 四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制 工具 第一部分 農(nóng)產(chǎn)品的 質(zhì)量安全 分析 農(nóng)產(chǎn)品 — 指來自于農(nóng)業(yè)的 初級(jí)產(chǎn)品 ，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。 什么是農(nóng)產(chǎn)品？ 農(nóng)產(chǎn)品 煙葉 毛茶 棉 麻 林業(yè) 食用 菌 水產(chǎn) 品 糧油 藥材 花卉 苗木 瓜果 蔬菜 牲畜 昆蟲 禽 種子 什么是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全？ 完整的概念包括兩個(gè)方面 : a. 數(shù)量的安全。 供應(yīng)充足，即解決人類的貧窮，饑餓，保證人人有飯吃。 b. 質(zhì)量的安全。 即人類攝入的農(nóng)產(chǎn)品不含有可能引起食源性疾病的污染物、無毒、無害，并能提供人體所需要的基本營養(yǎng)元素。 對(duì)于我們農(nóng)業(yè)從業(yè)者： ? 數(shù)量的安全 —— 要求適度的使用化學(xué)投入品，甚至采用新興技術(shù)如轉(zhuǎn)基因。 ? 質(zhì)量的安全 —— 采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，不使用化學(xué)投入品，至少化學(xué)投入品必須嚴(yán)格按照國家法律和法規(guī)的要求進(jìn)行使用，不過量、不超范圍。 例：轉(zhuǎn)基因的爭(zhēng)論。 中國人多地少，這就要求我們既要采取先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)保證量的滿足；也要切實(shí)按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 但是，近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻頻發(fā)生，引起社會(huì)的擔(dān)憂！ 海南毒豇豆事件（劇毒有機(jī)磷農(nóng)藥的使用） 水胺硫磷 避孕黃瓜、膨大西瓜（催熟劑的使用） （ 1）農(nóng)業(yè)投入品使用不當(dāng) 從業(yè)者素質(zhì)差，客觀上使用不當(dāng)！ 經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，主觀上有意使用！ 毒大米事件（重金屬超標(biāo)） （ 2）產(chǎn)地環(huán)境污染 屬于被動(dòng)不安全，要合理選擇產(chǎn)地，注重環(huán)境衛(wèi)生整治。 毒大米（色素、拋光劑、陳化） 白饅頭、染色饅頭（增白劑、色素） 熏制現(xiàn)場(chǎng)彌漫著一股濃濃的硫磺味 用硫磺熏過的生姜 顏色比較鮮艷的就是硫磺姜 毒生姜（硫磺） （ 3）非法添加 ? 利益驅(qū)使 ? 違法意識(shí)淡薄 總結(jié)：導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題原因？ a. 法律意識(shí)淡薄，利益驅(qū)使 b. 知識(shí)缺乏，生產(chǎn)水平低、經(jīng)營管理粗放 c. 監(jiān)管不力 深層次原因 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎國計(jì)民生； 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎企業(yè)生死存亡； 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎農(nóng)民利益和社會(huì)穩(wěn)定； 控制住農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，刻不容緩??！ 第二部分 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律要求 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī) ? 《 中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 》 ? 《 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法 》 ? 《 農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法 》 ? 《 農(nóng)藥管理?xiàng)l例 》 ? 《 江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例 》 等。 一、 《 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 》 ? 禁止 生產(chǎn)、銷售不符合國家規(guī)定（標(biāo)準(zhǔn)）的農(nóng)產(chǎn)品。（第 8條） ? 禁止 在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。（第 17條） ? 禁止 違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。（第 18條） ? 禁止 偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。（第 24條） ? 禁止 在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用國家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。（第 25條） ? 禁止 冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。（第 32條） 六個(gè)禁止 a. 自檢不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品， 不得 銷售。（第26條） b. 有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品， 不得 銷售：（第 33條） ? 使用過違禁藥物和其他化學(xué)物質(zhì)的； ? 藥物殘留或重金屬超標(biāo)的； ? 含有致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素，不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的； ? 使用保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的； ? 其他不符合產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。 c. 農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)對(duì)其銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立健全 進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度 ；經(jīng)查驗(yàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的， 不得 銷售。（第 37條） 三個(gè)不得 三個(gè)鼓勵(lì) 鼓勵(lì) 和支持生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（第 8條） 國家 鼓勵(lì) 其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄 。（第 24條） 國家 鼓勵(lì) 單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。（第38條） 一個(gè)關(guān)鍵 明確了 農(nóng)業(yè)行政主管部門“從農(nóng)田到餐桌”整個(gè)鏈條的監(jiān)督地位 ，而不是就生產(chǎn)管生產(chǎn)。 從農(nóng)場(chǎng)到餐桌 From Farm to Table 二、 《 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法 》 a. 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn)，并導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)劃定為農(nóng)產(chǎn)品 禁止生產(chǎn)區(qū) 。 （第 8條） b. 禁止 生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域生產(chǎn)非食用農(nóng)產(chǎn)品。（第 8條） c. 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)合理使用肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品。 禁止 使用國家明令禁止、淘汰的或者未經(jīng)許可的農(nóng)業(yè)投入品。（第 22條） d. 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí) 清除、回收 農(nóng)用薄膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等，防止污染農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。（第 22條） ? 第十條 包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注或者附加標(biāo)識(shí)標(biāo)明 品名 、 產(chǎn)地 、 生產(chǎn)者或者銷售者名稱 、 生產(chǎn)日期 。有分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者使用添加劑的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)或者添加劑名稱。 未包裝的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取 附加標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶、說明書等形式 標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品名、生產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。 三、 《 農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法 》 ? 第十二條 獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)。禁止冒用無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品
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