【正文】 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 1 第三章 安全生產(chǎn)管理方法 主講 :陳桂成 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 2 目錄 ＊ 安全生產(chǎn)目標管理 ＊ 危險源的管理 ＊ 生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急處理預案 ＊ 風險管理 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 3 安全生產(chǎn)目標管理 167。 安全生產(chǎn)目標管理的原理與作用 167。 安全生產(chǎn)目標管理的實施程序與內(nèi)容 167。 安全生產(chǎn)目標管理的實施 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 4 安全生產(chǎn)目標管理的涵義 —— 是指企業(yè)確定在一定時期（如一年）內(nèi)的總目標，通過層層分解、從上到下地確定安全工作目標，并為達到這一目標制訂一系列對策措施，開展各項組織、協(xié)調(diào)，指導、激勵和控制活動，最終實現(xiàn)總目標的一種管理制度。 —— 是 全員參與 管理，并根據(jù)工作目標來控制企業(yè)管理的一種民主的科學有效的管理方法。 —— 安全生產(chǎn)目標管理的核心，是安全生產(chǎn)目標管理體系的建立，目標管理的實施與考核 。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 5 理論依據(jù) —— 目標設(shè)置理論 該理論認為：目標是一種刺激，合適的目標能夠誘發(fā)人的動機，規(guī)定行為的方向。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 6 安全生產(chǎn)目標管理的特點 —— 目的性 —— 分權(quán)性 —— 民主性 167。 一是 要制定一個既先進又可行的整體安全目標 ,即安全管理的總體目標 ,并將總目標分解轉(zhuǎn)化為全體員工的具體目標 ,使全體員工上下一致 ,目標明確 ,為完成和實現(xiàn)總目標共同努力。 ? *** 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 7 ? 167。 二是 將總目標自上而下層層分解、展開，制定各級、各部門直到每個員工的安全目標，形成一個縱橫交錯，全方位覆蓋的系統(tǒng)安全目標網(wǎng)絡(luò)，并將權(quán)力下放，各級、各部門自我約束，自我控制。 ? 167。 三是 目標下到各部門以至每位員工，充分激勵部門、員工的自主積極性，同時，在目標制訂和措施訂立過程中，充分聽取基層員工的意見，共同出謀劃策，充分體現(xiàn)了民主，發(fā)揮全體員工的作用，真正形成人人參與安全的格局 。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 8 安全生產(chǎn)目標管理的作用 （ 1）充分體現(xiàn)了“ 安全生產(chǎn)，人人有責 ”的原則 （ 2）有利于提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì) （ 3）促進在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)推進安全生產(chǎn) 科學管理，帶動安全管理工作全面開展。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 9 上級 目標方針 目標管理 體系的建立 目標管理 的實施 成果的 評價 上級評定 權(quán)利下放 過程 下級 參與制定 自我評定 自我控制 實行 獎懲 安全生產(chǎn)目標管理的程序 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 10 管理步驟 ： 目標管理體系的建立 —— 目標管理的實施 —— 成果的評價 —— 實行獎懲 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 11 安全生產(chǎn)目標管理 體系的建立 包括： —— 安全生產(chǎn)目標體系 —— 保證措施體系 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 12 安全生產(chǎn)目標體系建立 （ 1）目標 —— 就是某單位、某團體、某人所從事的某項工作、某一活動，在未來的某一時間內(nèi)，預期取得的結(jié)果。 *** 167。 安全生產(chǎn)目標值 （可根據(jù)實際設(shè)定） ①企業(yè)職工傷亡事故的宗數(shù)和傷亡程度指標，以及職業(yè)危害作業(yè)點合格率等 ②安全生產(chǎn)投入指標 ③日常安全生產(chǎn)管理工作的數(shù)據(jù)指標 ④安全生產(chǎn)效益指標 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 13 （ 2）安全生產(chǎn)目標的展開 —— 企業(yè)應(yīng)把安全生產(chǎn)目標的展開過程，組織成為動員各部門和全體從業(yè)人員實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標集中力量獻策的過程，這是非常重要的環(huán)節(jié)。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 14 保證體系的建立 —— 就是保證每個目標都能實現(xiàn)的具體措施。 主要包括各類安全措施。（ P59） 可從下列有關(guān)方面考慮： ①組織、制度；②安全技術(shù)；③安全教育；④安全檢查；⑤隱患整改；⑥班組建設(shè)；⑦信息管理；⑧競賽評比和考核評價；⑨獎懲。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 15 安全生產(chǎn)目標管理體系的展開 單位負責人 部門負責人 小組負責人 每個職工 總目標 保證措施 部門目標 保證措施 小組目標 保證措施 個人目標 保證措施 自上而下的層層分解 安全生產(chǎn)目標展開與保證體系*** 自下而上的層層保證 細分化 細分化 細分化 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 16 總目標 生產(chǎn)計劃科 基建科 供銷科 技術(shù)科 設(shè)備、動力 工藝科 總工力 人事、勞資 教育科 安全生產(chǎn)目標橫向展開圖 生產(chǎn)計劃科 供銷科 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 17 生產(chǎn)經(jīng)營單位目標 車間（科室）目標 工段（班組）目標 個人目標 總目標 分目標 子目標 安全生產(chǎn)目標縱向展開圖 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 18 安全生產(chǎn)目標管理的實施 具體做法 ： （ 1）建立安全生產(chǎn)目標分級負責的安全生產(chǎn)責任制； （ 2）分別建立和落實安全保證措施； （ 3）建立各級目標管理組織； （ 4）制作安全生產(chǎn)目標卡；（ P62） （ 5）將目標化整為零，采用 PDCA（即：計劃、實施、檢查、處理）循環(huán)法逐一實施。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 19 安全生產(chǎn)目標管理的評價與考核 —— 對目標執(zhí)行情況進行檢查和評價，是發(fā)揮目標管理激勵作用的最終體現(xiàn) —— 評價結(jié)果作為獎懲依據(jù)，要切實兌現(xiàn)，使安全生產(chǎn)目標管理具有嚴肅性和持久性。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 20 安全生產(chǎn)目標管理歸納 ? 一、根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的實際，將一個時期的安全生產(chǎn)目的和任務(wù)確立為企業(yè)安全生產(chǎn)的努力和奮斗目標。 ? 二、將企業(yè)總目標自上而下層層分解到基層，直至每一位員工（確立各自的目標），并建立目標保證措施體系。 ? 三、建立各級目標管理組織，組織目標管理的實施，確保層層自我管理和約束。 ? 四、進行目標的評價、考核，并根據(jù)結(jié)果予以獎懲。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 21 危險源的管理 目錄 167。 危險源的分類 167。 危險源的評定 167。 危險源的控制管理 167。 生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急管理 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 22 167。 危險源 是事故發(fā)生過程中能量與物質(zhì)釋放的主體 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 23 中石油蘭州石化爆炸事故 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 24 中石油蘭州石化爆炸后一片狼籍 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 25 167。 有效控制危險源