食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則概述(已修改)
2025-02-24 04:07 本頁(yè)面
【正文】 食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則 ——以 糧食加工品、食用油為例 湖北省食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 彭青枝 食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則基本內(nèi)容 食品分為 28大類(lèi)， 50小類(lèi)，相應(yīng)地有 50個(gè)審查細(xì)則，只有 27類(lèi)食品之外的其他食品無(wú)具體審查細(xì)則。其中調(diào)味品、乳制品、飲料（純凈水除外）、方便食品、酒類(lèi)、速凍食品、蜂產(chǎn)品、嬰幼兒及其他谷粉產(chǎn)品等 8類(lèi)食品在省里發(fā)證，其他的在地市州發(fā)證。下面僅以糧食加工品和食用油為例對(duì)細(xì)則進(jìn)行解讀。 食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則基本內(nèi)容 一、發(fā)證產(chǎn)品范圍及申證單元 二、必備的生產(chǎn)資源 三、基本生產(chǎn)流程及關(guān)鍵控制點(diǎn) 四、產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 五、原輔材料的有關(guān)要求 六、必備的出廠檢驗(yàn)設(shè)備 七、檢驗(yàn)項(xiàng)目 八、抽樣方法 九、其他 一、發(fā)證產(chǎn)品范圍和申證單元 糧食加工品 實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的糧食加工品是指以谷物為原料加工制作 未經(jīng)熟制（或不完全熟制） 的食品。糧食加工品有四類(lèi)產(chǎn)品，分別是小麥粉、大米、掛面、其它糧食加工品。 ■ 小麥粉產(chǎn)品包括所有以小麥為原料加工制作的小麥粉產(chǎn)品，分為通用小麥粉和專(zhuān)用小麥粉。 獲得專(zhuān)用小麥粉生產(chǎn)許可證的，其范圍可以覆蓋通用小麥粉。 其申證單元為 1 個(gè)，即小麥粉（通用、專(zhuān)用）。 ■大米產(chǎn)品包括所有以稻谷為原料加工制作的大米 。大米申證單元為 1 個(gè)，即大米。 一、發(fā)證產(chǎn)品范圍和申證單元 糧食加工品 ■掛面產(chǎn)品包括以小麥粉、蕎麥粉、高粱粉、綠豆（或綠豆粉、綠豆?jié){）、大豆（或大豆粉、大豆?jié){）、蔬菜（或蔬菜粉、蔬菜汁）、雞蛋（或蛋黃粉）等為原料，添加食鹽、食用堿或面質(zhì)改良劑，經(jīng)機(jī)械加工或手工加工、烘干或晾曬制成的干面條。申證單元為 1 個(gè)，即掛面（普通掛面、花色掛面、手工面）。 ■其他糧食加工品的申證單元為 3 個(gè)：其他糧食加工品（谷物加工品，谷物碾磨加工品，谷物粉類(lèi)制成品）。 一、發(fā)證產(chǎn)品范圍和申證單元 糧食加工品 □谷物加工品是指以谷物為原料經(jīng)清理、脫殼、碾米（或不碾米）等工藝加工的糧食制品，如高粱米、小米、糙米、黑米等。 □谷物碾磨加工品是指以脫殼的原糧經(jīng)碾、磨、壓等工藝加工的粒、粉、片制品，如玉米碴、蕎麥粉、燕麥片等。 □谷物粉類(lèi)制成品是指以谷物碾磨粉為主要原料，添加（或不添加）輔料，按不同生產(chǎn)工藝加工制作未經(jīng)熟制（或不完全熟制）的成型食品，如生切面、餃子皮、通心粉、米粉等。 一、發(fā)證產(chǎn)品范圍和申證單元 食用油、油脂及其制品 ■ 實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的食用植物油是以菜籽、大豆、花生、葵花籽、棉籽、亞麻籽、油茶籽、玉米胚、紅花籽、米糠、芝麻、棕櫚果實(shí)、橄欖果實(shí)（ 仁）、椰子果實(shí)以及其他小品種植物油料（如：核桃、杏仁、葡萄籽等）制取的原油 (毛油 )，經(jīng)過(guò)加工制成的食用植物油（含食用調(diào)和油）。其申證單元為1 個(gè)，即食用植物油（半精煉、全精煉） 。 ■實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的食用油脂制品是指經(jīng)精煉、氫化、酯交換、分提中一種或幾種方式加工的動(dòng)、植物油脂的單品或混合物 ,添加（或不添加）水及其他輔料，經(jīng)乳化急冷捏合（或不經(jīng)過(guò)）制造的固狀、半固狀或流動(dòng)狀的具有某種性能的油脂制品。其申證單元為 1 個(gè)，即食用油脂制品 [食用氫化油、人造奶油（人造黃油）、起酥油、代可可脂等 ]。 一、發(fā)證產(chǎn)品范圍和申證單元 食用油、油脂及其制品 ■實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的食用動(dòng)物油脂是指由動(dòng)物脂肪組織提煉出的固態(tài)或半固態(tài)脂類(lèi)，經(jīng)過(guò)加工制成的食用動(dòng)物油脂。包括食用豬油、食用牛油、食用羊油等。其申證單元為 1 個(gè)，即食用動(dòng)物油脂（豬油、牛油、羊油等）。 一、發(fā)證產(chǎn)品范圍和申證單元 食品分類(lèi)名稱(chēng) 食品類(lèi)別 申證單元及品種 備注 糧食加工品 小麥粉 小麥粉（通用、專(zhuān)用） 大米 大米 允許分裝 掛面 掛面（普通掛面、花色掛面、手 工面） 其他糧食加工品 谷物加工品 允許分裝 谷物碾磨加工品 允許分裝 谷物粉類(lèi)加工品 食用油、油脂及其制品 食用植物油 食用植物油（半精煉、全精煉） 允許分裝 食用油脂制品 食用油脂制品【食用氫化油、人造奶油（人造黃油）、起酥油、代可可脂等】 食用動(dòng)物油脂 食用動(dòng)物油脂（豬油、牛油、羊油等） 二、必備的生產(chǎn)資源 一）生產(chǎn) 場(chǎng)所基本要求 包括廠區(qū)選址、廠區(qū)布局、廠房設(shè)計(jì)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、照明、通風(fēng)、倉(cāng)庫(kù)等的要求。 二）必備的生產(chǎn)設(shè)備 企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)品種和數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，且應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)的需要進(jìn)行配置。 一）生產(chǎn)場(chǎng)所基本要求 1. 廠區(qū)選址 ■廠區(qū)不應(yīng)選擇對(duì)食品有顯著污染的區(qū)域。如某地對(duì)食品安全和食品宜食用性存在明顯的不利影響，且無(wú)法通過(guò)采取措施加以改善，應(yīng)避免在該地址建廠。 ■廠區(qū)不應(yīng)選擇有害廢棄物以及粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源不能有效清除的地址。 ■廠區(qū)不宜擇易發(fā)生洪澇災(zāi)害的地區(qū)，難以避開(kāi)時(shí)應(yīng)設(shè)計(jì)必要的防范措施。 ■ 廠區(qū)周?chē)灰擞邢x(chóng)害大量孳生的潛在場(chǎng)所，難以避開(kāi)時(shí)應(yīng)設(shè)計(jì)必要的防范措施。 一）生產(chǎn)場(chǎng)所基本要求 2. 廠區(qū)布局 ■廠區(qū)內(nèi)應(yīng)合理布局，各功
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