工程發(fā)包與物資采購的項目管理教材(已修改)
2025-02-20 13:47 本頁面
【正文】 工程發(fā)包與物資采購 的項目管理 第十二章 工程發(fā)包與物資采購的項目管理 1工程發(fā)包與物資采購的項目管理的任務 2 建設項目采購規(guī)劃 3 資格審查 4 招標文件 5 評標 概述 工程發(fā)包與物資采購是建設項目實施階段的一項重要工作內(nèi)容，它貫穿于項目實施全過程中的多個環(huán)節(jié)，即發(fā)包與采購工作可能分散在建設項目的設計準備階段、設計階段和施工階段等環(huán)節(jié)。本階段項目管理工作的成效，將直接決定項目實施的參與方，影響項目實施的投資、進度和質(zhì)量，因此，應對本階段的項目管理給予足夠的重視。 工程發(fā)包與物資采購項目管理的任務 ? 工程發(fā)包與物資采購工作主要是在設計階段以及設計完成后進行，許多物資采購工作也可能在施工階段進行，而設計招標或工程總承包單位的選擇也可能在設計準備階段或設計進行到一定階段才進行。 ? 在工程發(fā)包與物資采購過程中，業(yè)主方項目管理的任務仍然包括六個主要方面，即投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織與協(xié)調(diào)等。 項目參與各方之間的關系 業(yè)主 設計 施工 監(jiān)理 供貨 合同關系 指令關系 協(xié)調(diào)關系 合同結構圖 組織結構圖 信息流程圖 工程發(fā)包與物資采購的投資控制 工程發(fā)包與物資采購投資控制的任務主要有以下幾個方面： ? 審核項目投資概算和施工圖預算。項目的采購招標可以基于初步設計，也可以基于施工圖設計，因此，工程發(fā)包與物資采購投資控制工作的計劃文件就可能是初步設計概算或者施工圖預算。設計概算一般由設計單位負責編制，施工圖預算往往由業(yè)主委托專門的咨詢公司編制，業(yè)主方應該進行審核，分析其是否合理、準確。如果不合理或者不符合投資計劃，就要進行調(diào)整； ? 編制和審核標底。為招標采購的需要，業(yè)主應自行編制或委托咨詢公司編制標底，并對標底進行審核，是否存在遺漏或者計算錯誤； ? 將標底與初步設計概算或者施工圖預算進行比較，分析是否存在偏差以及存在偏差的原因，并采取相應的控制措施； ? 審核招標文件和合同文件中有關投資的條款，從有利于投資控制的角度選擇確定招標文件和合同文件的有關條款； ? 對各投標文件中的主要施工技術方案作必要的技術經(jīng)濟比較論證，尋求最經(jīng)濟的技術方案。在招標文件中也可以加入鼓勵投標人進行價值工程的條款，通過優(yōu)化設計和施工方案，加快進度，降低造價； ? 審核、分析各投標單位的投標報價，并進行對比分析，尋求最低評標價格； ? 對投資控制工作進行分析總結，提出投資控制報告； ? 在評標及合同談判過程中繼續(xù)尋求節(jié)約投資的可能性。 工程發(fā)包與物資采購的進度控制 工程發(fā)包與物資采購進度控制的主要任務有以下幾個方面： ? 編制工程發(fā)包與物資采購工作的詳細進度計劃，并控制其執(zhí)行； ? 編制施工總進度規(guī)劃，并在招標文件中明確工期總目標； ? 審核招標文件和合同文件中有關進度的條款； ? 審核、分析各投標單位的進度計劃，審核其是否符合施工總進度規(guī)劃和工期總目標的要求，審核其施工進度計劃是否合理； ? 定期提交進度控制報告； ? 參加評標及合同談判。 工程發(fā)包與物資采購的質(zhì)量控制 工程發(fā)包與物資采購質(zhì)量控制的主要任務有以下幾個方面： ? 審核初步設計和施工圖設計，保證設計質(zhì)量； ? 審核招標文件和合同文件中有關質(zhì)量控制的條款； ? 審核、分析各投標單位的質(zhì)量計劃； ? 定期提交質(zhì)量控制報告； ? 參加評標及合同談判。 工程發(fā)包與物資采購的合同管理 工程發(fā)包與物資采購合同管理的主要任務有以下幾個方面： ? 合理劃分子項目，明確各子項目的范圍； ? 確定項目的合同結構； ? 策劃各子項目的發(fā)包方式和各種物資的采購模式； ? 起草、修改或?qū)徍耸┕こ邪贤约凹坠┎牧?、設備的采購合同； ? 參與合同談判工作。 工程發(fā)包與物資采購的信息管理 工程發(fā)包與物資采購信息管理的主要任務有以下幾個方面： ? 起草、修改各類招標文件； ? 建立項目的結構和各子項目的編碼，為計算機輔助的進度控制、投資控制奠定基礎； ? 招投標過程中各種信息的收集、分類與存檔。 工程發(fā)包與物資采購的組織與協(xié)調(diào) 工程發(fā)包與物資采購組織與協(xié)調(diào)的主要任務有以下幾個方面： ? 組織對投標單位的資格預審； ? 組織發(fā)放招標文件，組織投標答疑； ? 組織對投標文件的預審和評標； ? 組織、協(xié)調(diào)參與招投標工作的各單位之間的關系； ? 組織各種評標會議； ? 向政府主管部門辦理各項審批事項； ? 組織合同談判。 建設項目采購規(guī)劃的目的和作用 ? 項目管理的核心任務是進行項目的目標控制，而目標控制的前提和基礎工作是項目管理規(guī)劃，項目管理規(guī)劃中確定了在什么時間、由誰、采取何種方法去完成哪些工作任務。 ? 建設項目采購規(guī)劃是項目管理總體規(guī)劃的一個重要的組成部分，用于指導項目采購內(nèi)容的分解、采購工作什么時候做、如何做、由誰做、具體做哪些工作等。 ? 采購規(guī)劃既是指導項目采購各項工作的基礎，也是用于控制和檢查、監(jiān)督管理的基礎。任何一項工作，如果沒有計劃的指引，也就無法對實際工作進行檢查對比，更談不上進行動態(tài)跟蹤和控制，其目標是很難實現(xiàn)的。因此，要非常重視建設項目采購規(guī)劃的意義和作用，加強建設項
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