廣告宏觀管理方案分析報(bào)告(已修改)
2025-02-02 18:15 本頁(yè)面
【正文】 一、廣告宏觀管理概述 ? 一個(gè)汽車業(yè)的引用 ? 廣告管理 ? 宏觀和微觀 ? 宏觀管理的概念 ? 廣義 ?對(duì)從事廣告宣傳活動(dòng)的組織、人員的行為產(chǎn)生監(jiān)督、檢查、控制和約束作用的法律、法規(guī)、社會(huì)組織、社會(huì)輿論和道德規(guī)范。 ? 狹義 ?工商行政管理部門依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)廣告法 》等法規(guī)對(duì)廣告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、控制和指導(dǎo)。 1 ? ? 對(duì)象 ? 廣告經(jīng)營(yíng)單位 ?必須經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭稚暾?qǐng)登記 ?必須嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)和廣告管理?xiàng)l例 ? 廣告主 ?真實(shí)客觀地發(fā)布廣告 ?持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和主管或?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)證明，并按經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)布廣告 2 ? ? 廣告產(chǎn)品 ?具有相應(yīng)的證明，如食品要符合 《 食品衛(wèi)生法 》 等 ?比利時(shí)、荷蘭等國(guó)不允許稱某食品含維生素特別多 ?瑞士則只有當(dāng)含量始終不變的情況下方可 ?荷蘭在糖果上必須出現(xiàn)牙刷 ? 廣告媒體 ?原則： 真實(shí)、簡(jiǎn)明、大方、美觀，符合國(guó)情和民族習(xí)慣，有利于精神文明建設(shè) ?報(bào)刊： 版面不宜超過(guò) 1/8，專業(yè)不易超過(guò) 1/3 ?印刷： 報(bào)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T審核批準(zhǔn) ?電視： 不宜超過(guò) 8％，并不可中斷節(jié)目 ?電臺(tái)： 不宜超過(guò) 6％，并不可中斷節(jié)目 3 ? ? 方法 ? 行政 ?發(fā)布命令、指示、規(guī)定 ?權(quán)威性和強(qiáng)制性 ?最古老和常規(guī) ?但有減少趨勢(shì) ? 法律 ?《 中華人民共和國(guó)廣告法 》 ?《 化妝品廣告管理辦法 》 等 ?權(quán)威性、規(guī)范性和概括性 4 ? ? 經(jīng)濟(jì) ?通過(guò)稅收等手段約束和調(diào)節(jié) ?美國(guó)佛羅里達(dá)增加 5％稅率導(dǎo)致 2億美元損失和 46000人失業(yè) ?我國(guó)也曾出臺(tái) 2％等規(guī)定 ? 社會(huì)監(jiān)督 ?消費(fèi)者組織、新聞媒體、社會(huì)輿論 ? 自律 ?全美廣告公司協(xié)會(huì) 《 創(chuàng)意守則 》 ?中國(guó) 《 行業(yè)自律規(guī)則 》 5 ? ? 作用 ? 維護(hù)廣告的真實(shí)性 ?如能治百病、攻擊他人、迷信、有損道德等 ? 有利于社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè) ? 有利于促進(jìn)合法競(jìng)爭(zhēng)、維持正常經(jīng)濟(jì)秩序 ?競(jìng)爭(zhēng)的加劇 ?比較廣告的增加等 6 ? 二、我國(guó)的宏觀廣告管理 ? 概念： 工商行政管理部門和其它部門依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)廣告法 》 及其它政策法規(guī)對(duì)廣告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、控制、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)的過(guò)程。 ? 主要法規(guī) － 1982年： 《 廣告管理暫行條例 》 及 《 實(shí)施細(xì)則 》 － 1987年： 《 廣告管理?xiàng)l例 》 及 《 實(shí)施細(xì)則 》 － 1994年 10月 27日： 《 廣告法 》 由八屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) －其它： 《 印刷品廣告管理辦法 》 ， 《 店堂廣告管理暫行辦法 》 ， 《 煙草廣告管理暫行辦法 》 7 ? 法規(guī)結(jié)構(gòu) ? 適用范圍： 境內(nèi)所有廣告活動(dòng) －地域： 領(lǐng)土內(nèi)，地方性法規(guī) －對(duì)象： 自然人和法人 －時(shí)間： 95年 2月 1日后 ? 行為規(guī)則： 可以作什么和不可做什么 －義務(wù)： 廣告主提供事實(shí)、合法證明文件，經(jīng)營(yíng)者查驗(yàn)和核實(shí) －禁止： 如國(guó)旗、國(guó)歌等，國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員，國(guó)家級(jí)最高級(jí)等，淫穢迷信宗教暴力等 －授權(quán)： 當(dāng)事人不服可以在 15日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議 ? 制裁措施： 違反 《 廣告法 》 等法規(guī)的后果 8 ? 對(duì)廣告主的法規(guī)管理 ? 通用法規(guī) －內(nèi)容： 真實(shí)、合法、健康 －原則： 守法、公平、誠(chéng)信 －準(zhǔn)則： 對(duì)內(nèi)容和形式的基本要求 ? 特殊法規(guī) －藥品、醫(yī)療器械： 如麻醉品、處方藥等禁止廣告，但可向?qū)I(yè)人員宣傳；不得以兒童為宣傳對(duì)象；不得說(shuō)明治愈率；不得和其它藥品比較等 －農(nóng)藥： 如無(wú)毒無(wú)害等絕對(duì)性論斷等 9 ? －煙草： 國(guó)際（美國(guó)等 20多國(guó)家全面禁止，93年歐共體做出四項(xiàng)規(guī)定：說(shuō)明危害、限于包裝、青少年、報(bào)刊和招貼）；我國(guó)（禁止在媒體和公共場(chǎng)所發(fā)布、必須表明香煙有害健康） －食品、酒類： 國(guó)際（西班牙禁止 20度以上酒，不可宣傳功效，香港禁止青少年節(jié)目前后播出）；我國(guó)（不得和藥品混淆） －化妝品： 符合衛(wèi)生許可，不使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ) ? 其它： 當(dāng)前流行的比稿 10 ? 對(duì)廣告活動(dòng)的法規(guī)管理 ? 取得合法經(jīng)營(yíng)資格： 在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備、資金實(shí)力上的規(guī)定 －綜合性公司： 大專學(xué)歷不少于 1/2，不少于 200平米的辦公面積等 －廣告設(shè)計(jì)制作公司： 大專學(xué)歷不少于 1/3，不少于60平米的辦公面積等 －中外合資： 投資額不少于
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