現(xiàn)代采購管理的發(fā)展趨勢(已修改)
2025-01-28 15:42 本頁面
【正文】 沈 陽 航 空 航 天 大 學 第 12 章 采購管理的發(fā)展趨勢 采購管理實物 沈 陽 航 空 航 天 大 學 主 要 內 容 政府采購 1 全球采購 2 戰(zhàn)略采購 3 采購外包 4 沈 陽 航 空 航 天 大 學 案例分析 121：南寧市市政工程的政府采購 ?案例背景 ?為了規(guī)范政府采購的范圍，南寧市政府采購管理處于1998年將南寧市高新技術開發(fā)區(qū)內的赫斯特道路工程納入政府采購范圍，通過公開招標確定承建單位。 ?基本做法如下： ?在工程采購這一項目中與建設部門充分合作，共同制定了政府工程采購資格審核書和評標書； ?委托建設部門按工程設計制定預算造價，然后由市財政局預決算審核所對工程預算各項成本進行審核，得出工程概算價； ?委托具有建設工程招標資格的中介機構進行公開招標； ?由招標機構和南寧市政府采購管理部門共同確定了評標委員會。 沈 陽 航 空 航 天 大 學 ?案例背景 ?發(fā)布招標公告后 ， 對報名參加投標的 14家單位進行了資格審核 ， 確定其中 9家單位為競標單位； ?采用了無標底招標方式 ， 多方面對這 9家單位進行了認真評審； ?在滿足要求的條件下 ， 以工程投標單位投標的最低報價為中標價確定了中標單位； ?邀請了市監(jiān)察局 、 市公證處的代表對投標及評標活動全過程進行監(jiān)督 。 案例分析 121：南寧市市政工程的政府采購 沈 陽 航 空 航 天 大 學 ?案例分析 ?充分利用已有資源； ?對工程預算造價進行審核； ?保證了政府采購的公開性； ?需要改進的地方 。 案例分析 121：南寧市市政工程的政府采購 沈 陽 航 空 航 天 大 學 政府采購 一、政府采購的定義與特點 政府采購的定義 ?政府采購是指各級國家機關和實行預算管理的政黨組織、社會團體、事業(yè)單位，使用財政性資金在政府的統(tǒng)一管理和監(jiān)督下獲取貨物、工程和服務的行為。 ?定義包括以下幾層含義： ?不僅是政府部門，還應包括其他國家機關和實行預算管理的單位； ?不僅包括預算內資金，還包括使用預算外資金進行政府采購的活動； ?強調購買方式的轉變。 沈 陽 航 空 航 天 大 學 政府采購 一、政府采購的定義與特點 政府采購的特點 政府采購的特點 ?資金來源的公共性 ； ?采購主體的特定性 ； ?采購活動的非營利性 ； ?政府采購的社會性 ； ?采購對象的廣泛性 ； ?行政性 ； ?規(guī)范性 ?影響力大 。 沈 陽 航 空 航 天 大 學 二、政府采購的主體與客體 政府采購的主體 ?政府采購的主體是指在政府采購過程中負有直接職責的參與者 。 ?包括： ? 政府采購管理機關 （ 主管機構 ） ； ? 政府采購機關； ? 采購單位； ? 政府采購社會中介機構； ? 供應商； ? 資金管理部門。 政府采購 沈 陽 航 空 航 天 大 學 二、政府采購的主體與客體 政府采購的客體 ?工程投資與房屋類； ?設備安裝類； ?鍋爐購置改造類； ?市政建設類。 貨物 工程 服務 ?通用設備類； ?專用設備類； ?辦公家具類； ?現(xiàn)代化設備類； ?日常辦公用品類； ?藥品類。 ?車輛的維修、保險和加油類； ?會議、大型接待及醫(yī)藥保健類。 政府采購 沈 陽 航 空 航 天 大 學 三、政府采購的原則 公開原則 公平原則 公正原則 效率原則 物有所值原則 政府采購 沈 陽 航 空 航 天 大 學 ?集中采購模式 ?所有應納入政府采購范圍的貨物、工程和服務統(tǒng)一由政府委托一個部分負責。 ?分散采購模式 ?所有納入政府采購范圍的貨物、工程和服務由各需求單位自行組織采購。 ?半集中半分散采購模式 ?一部分由政府委托一個專門部門統(tǒng)一采購，另一部分由需求單位自行采購。 三種政府采購模式 決定政府采購模式的客觀因素： 市場經(jīng)濟體系的發(fā)展程度直接影響政府采購模式的選擇；
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