科技項(xiàng)目管理體系改革及有關(guān)管理政策(已修改)
2025-01-28 14:00 本頁面
【正文】 廣東省科技項(xiàng)目管理 體系改革及有關(guān)管理政策 一、科技項(xiàng)目管理體系改革 二、政府對財(cái)政科技項(xiàng)目和資金管理新規(guī)定 三、項(xiàng)目申報(bào)指南發(fā)布申報(bào) ——新一輪科技體制改革 十八屆三中全會(huì) 《 中共中央關(guān)亍全面深化改革若干重大問題的決定 》 ： ?建立健全鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新 的體制機(jī)制 ?健全技術(shù)創(chuàng)新 市場導(dǎo)向機(jī)制 ，發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用 ?建立產(chǎn)學(xué)研 協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制 ，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，推進(jìn)應(yīng)用型技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)市場化、企業(yè)化改革，建設(shè)國家創(chuàng)新體系 ?打破行政主導(dǎo)和部門分割，建立主要由 市場決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評價(jià)成果的機(jī)制 ?發(fā)展技術(shù)市場，健全 技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制 ，改善科技型中小企業(yè)融資條件，完善風(fēng)險(xiǎn)投資 機(jī)制 ，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化 ?整合科技觃劃和資源，完善政府對基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的 支持機(jī)制 ?建立創(chuàng)新 調(diào)查制度 和創(chuàng)新 報(bào)告制度 ，構(gòu)建公開透明的國家科研資源管理和項(xiàng)目 評價(jià)機(jī)制 一、科技項(xiàng)目管理體系改革 （一）省級科技業(yè)務(wù)管理陽光再造行動(dòng) 基本思路 ： 分權(quán)制衡，流程再造，功能優(yōu)化，公開透明 分權(quán)制衡： 決策 —執(zhí)行 —監(jiān)督，相互制約的機(jī)制 評審權(quán) —立項(xiàng)權(quán) —資金分配權(quán)，相對分離 流程再造： 指南編制 ——項(xiàng)目申報(bào) ——項(xiàng)目評審 ——項(xiàng)目執(zhí)行 ——項(xiàng)目驗(yàn)收 ——績效考核 功能優(yōu)化： 優(yōu)化綜合處室和業(yè)務(wù)處室功能定位 公開透明： 實(shí)現(xiàn)科技業(yè)務(wù)信息向全社會(huì)的公開公示 暢通不社會(huì)公眾的溝通交流渠道 實(shí)現(xiàn)多級多部門協(xié)同審查的監(jiān)督功能 （二）建立科學(xué)高效的財(cái)政科技投入管理模式 調(diào)整優(yōu)化財(cái)政科技資金投入結(jié)構(gòu) 1 5大主體計(jì)劃 一批重大 科技專項(xiàng) 一批專題計(jì)劃 基礎(chǔ)不應(yīng)用基礎(chǔ)研究（自然科學(xué)基金） 公益研究不 能力建設(shè) 前沿不關(guān)鍵 技術(shù)創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不科技金融結(jié)合 協(xié)同創(chuàng)新不平臺環(huán)境建設(shè) 指南與項(xiàng)目 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 創(chuàng)新能力環(huán)境建設(shè) 績效目標(biāo) 省級科技計(jì)劃組織 轉(zhuǎn)變財(cái)政科技資金使用方式 2 企業(yè)資助方式創(chuàng)新 ? 后補(bǔ)助 ： ? 項(xiàng)目申報(bào) 立項(xiàng) 驗(yàn)收 補(bǔ)助，獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助 《 2023年度省重大科技專項(xiàng)申報(bào)指南 》 企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，立項(xiàng)時(shí)撥付 60%經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，撥付剩余 40%經(jīng)費(fèi)；檢查或驗(yàn)收未達(dá)到要求者，酌情減撥經(jīng)費(fèi)或取消撥付經(jīng)費(fèi)。 ? 根據(jù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)投入情況事后補(bǔ)助 《 廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)劣實(shí)施方案 》 ? 企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入越多獲取補(bǔ)劣越多 ?
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