公共管理者的責(zé)任義務(wù)講義(已修改)
2025-01-26 04:04 本頁(yè)面
【正文】 LOGO 公共管理倫理學(xué)（修訂版） 公共管理碩士（ MPA）系列教材 公共管理者的責(zé)任義務(wù) 張康之著 第 7章 公共管理倫理學(xué)（修訂版） 公共管理碩士（ MPA）系列教材 2 責(zé)任和義務(wù)的區(qū)別與聯(lián)系 責(zé)任義務(wù)與社會(huì)角色的關(guān)系 行政責(zé)任義務(wù)、法律責(zé)任義務(wù)和道德責(zé)任義務(wù) 責(zé)任義務(wù)的線型結(jié)構(gòu)和網(wǎng)狀結(jié)構(gòu) 道德責(zé)任義務(wù)的社會(huì)價(jià)值 公共管理者對(duì)責(zé)任義務(wù)的選擇 重點(diǎn)問(wèn)題 公共管理倫理學(xué)（修訂版） 公共管理碩士（ MPA）系列教材 3 責(zé)任和義務(wù)的分化與重合 ?責(zé)任義務(wù)既是對(duì)人的 社會(huì)角色 的規(guī)定，又是對(duì)人的 角色行為 的判斷標(biāo)準(zhǔn)。 ?人在職業(yè)活動(dòng)中的責(zé)任義務(wù)總是與他所在的崗位和所擁有的職務(wù)聯(lián)系在一起的。 ? 一方面，人在職業(yè)活動(dòng)中所處的崗位和所擁有的職務(wù)決定了他應(yīng)當(dāng)甚至必須承擔(dān)某些責(zé)任義務(wù)； ? 另一方面，他所承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)也是他的崗位和職務(wù)的標(biāo)識(shí)性內(nèi)容。 公共管理倫理學(xué)（修訂版） 公共管理碩士（ MPA）系列教材 4 責(zé)任和義務(wù)的分化與重合 ?在本質(zhì)上，責(zé)任和義務(wù)是統(tǒng)一的，都是人與他人、與社會(huì)的一種特殊關(guān)系，只是在人類社會(huì)歷史發(fā)展的一些特定的階段，責(zé)任義務(wù)才出現(xiàn)了分離的狀態(tài)。在這種情況下，責(zé)任義務(wù)的分離，其實(shí)也就是人自身的異化，是人與自己的本質(zhì)的分離的一種表現(xiàn)形式。 ?在人類社會(huì)發(fā)展的高級(jí)階段中，責(zé)任和義務(wù)將會(huì)重新統(tǒng)一起來(lái)。也就是說(shuō)，當(dāng)人們之間的實(shí)質(zhì)性平等關(guān)系確立之后，責(zé)任和義務(wù)之間就會(huì)實(shí)現(xiàn)完全的統(tǒng)一。 公共管理倫理學(xué)（修訂版） 公共管理碩士（ MPA）系列教材 5 責(zé)任和義務(wù)的分化與重合 ?從人類社會(huì)的倫理關(guān)系發(fā)展史來(lái)看，責(zé)任義務(wù)的分離是社會(huì)等級(jí)化的結(jié)果。當(dāng)社會(huì)分化為等級(jí)社會(huì)的時(shí)候，人的責(zé)任義務(wù)也開始了分化。 ?這種分化最為明顯的特征就是責(zé)任義務(wù)有著不同的方向性。人們之間等級(jí)關(guān)系的垂直結(jié)構(gòu)分別為責(zé)任義務(wù)提供了兩個(gè)不同的方向。 ?責(zé)任和義務(wù)的主要區(qū)別： 責(zé)任 主要是等級(jí)地位較高的人對(duì)等級(jí)地位較低的人的道德意識(shí)； 義務(wù) 則是等級(jí)地位較低的人對(duì)等級(jí)地位較高的人的道德自覺(jué)。上對(duì)下負(fù)有責(zé)任，下對(duì)上則承擔(dān)義務(wù)。 公共管理倫理學(xué)（修訂版） 公共管理碩士（ MPA）系列教材 6 責(zé)任和義務(wù)的分化與重合 ?隨著以工業(yè)化為基礎(chǔ)的近代社會(huì)的結(jié)束和以后工業(yè)化為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會(huì)的開始，特別是以公共管理為特征的新型社會(huì)治理模式的出現(xiàn)，責(zé)任和義務(wù)這兩個(gè)概念在內(nèi)涵和外延上都會(huì)逐漸地走向重合。 ?因?yàn)椋?zé)任和義務(wù)能夠相區(qū)別的社會(huì)基礎(chǔ)已經(jīng)不存在了。在后工業(yè)社會(huì)，人們之間的等級(jí)關(guān)系將徹底地瓦解，取而代之的是人們之間真實(shí)
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