【正文】 方針管理展開(kāi)實(shí)務(wù) 1 目 錄 一、全公司品質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理 二、方針管理 三、目標(biāo)管理 四、方針管理與目標(biāo)管理之差異 五、方針管理的展開(kāi)架構(gòu) 六、經(jīng)營(yíng)理念，使命，顧景與基本方針 七、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析與訂定中長(zhǎng)期計(jì)劃 八、過(guò)去實(shí)績(jī)及問(wèn)題點(diǎn)的掌握 九、方針類(lèi)別 十、目標(biāo)之設(shè)定 2 十一、策略、方策之制定 十二、方針展開(kāi) 十三、實(shí)施計(jì)劃 十四、方針書(shū)的作成 十五、方針管理的實(shí)施 十六、方針管理與日常管理的結(jié)合 十七、方針的管理 十八、方針管理實(shí)施問(wèn)題點(diǎn) 十九、方針管理成功之道 二十、 TOP診斷的意義及目的 3 一 、 全公司品質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理 (一 )、 全公司品質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理之意義 從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的立場(chǎng)來(lái)說(shuō) 為達(dá)成經(jīng)營(yíng)的目的 —— 結(jié)合公司的所有部門(mén)全體人員協(xié)力合作 ， 構(gòu)成一個(gè)能共同認(rèn)識(shí) ， 易于實(shí)施的體系 ， 并使工作標(biāo)準(zhǔn)化 ， 且使所訂的各種事項(xiàng)確實(shí)實(shí)行 ， 使自市場(chǎng)調(diào)查 、 研究 、 開(kāi)發(fā) 、 設(shè)計(jì) 、 采購(gòu) 、 制造 、 檢查 、 出貨 、 銷(xiāo)售 、 服務(wù)為止的每一階段的品質(zhì)都能有效的管理 。 以提供符合顧客要求 ， 并獲得安心感 、 滿足感的產(chǎn)品或服務(wù)所實(shí)施的品質(zhì)管理活動(dòng) 。 4 這就是所謂的全公司品質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理 。 （ Total Quality Management） 即：所有部門(mén)全體人員參與： 上至董事長(zhǎng) 、 總經(jīng)理 、 經(jīng)理 ， 下至課長(zhǎng) 、 班長(zhǎng) 、 組長(zhǎng) ， 以至于幕后僚人員及擔(dān)當(dāng)者 ， 每一個(gè)人都進(jìn)行品質(zhì)管理活動(dòng) 。 所有階段中實(shí)施： 從市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品企劃、設(shè)計(jì)、量試、量產(chǎn)、檢驗(yàn)銷(xiāo)售以至于售后服務(wù)等每一階段均做好品質(zhì)保證。 5 （二）全公司品質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理 6 部 機(jī)能 開(kāi)發(fā) 生技 品管 制造 資材 營(yíng)業(yè) 品質(zhì)保證小組 成本管理小組 生產(chǎn)量管理小組 提案改善小組 新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)小組 教育訓(xùn)練小組 品管圈小組 標(biāo)準(zhǔn)化小組 部 門(mén) 別 管 理 關(guān)係 強(qiáng) 有關(guān)係 關(guān)係弱 戰(zhàn) 略 方 針 管 理 品 管 圈 活 動(dòng) 機(jī) 能 別 管 理 （三） TQM的部門(mén)別管理與機(jī)能別管理 透過(guò)縱向與橫向溝通模式運(yùn)作，有效達(dá)到協(xié)調(diào)之機(jī)能，提高組織運(yùn)作效能。發(fā)揮全公司整體的經(jīng)營(yíng)績(jī)效 7 二、方針管理 （一 ）方針管理意義 方針管理就是，依據(jù)經(jīng)營(yíng)基本方針，制定長(zhǎng)（中）期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃或短期年度經(jīng)營(yíng)方針，為使其有效率達(dá)成，由企業(yè)組織全體協(xié)力所進(jìn)行的活動(dòng)。 （二）目的 、實(shí)現(xiàn)上級(jí)的方針。 ，同心協(xié)力朝向經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。 ，發(fā)揮乘積效果。 。 ，及創(chuàng)造性之發(fā)揮。 8 （三）方針的類(lèi)型 ：依據(jù)經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)使命及企業(yè)文化所發(fā)展出來(lái)的經(jīng)營(yíng)遠(yuǎn)景與經(jīng)營(yíng)策略。 ：一般中期是指三年五年，長(zhǎng)期則為五年以上。 ：年度具體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)＋達(dá)成目標(biāo)的重點(diǎn)方策。 9 （四）方針管理的基本構(gòu)成 ：包括目標(biāo)及達(dá)成目標(biāo)的重點(diǎn)與方法。 方針＝方針＋目標(biāo)＋方策 ：就是轉(zhuǎn)動(dòng) PDCA的循環(huán)。 （五） 方針管理詞匯 ：欲達(dá)成目標(biāo)時(shí)所應(yīng)進(jìn)行的重點(diǎn)或方向。 ：目標(biāo)是指在某個(gè)方向上欲追求的水準(zhǔn)或想要達(dá)成的程度。 目標(biāo)＝目標(biāo)項(xiàng)目＋目標(biāo)值＋實(shí)施期限 ：達(dá)成目標(biāo)的手段、方法。 ：策略也是達(dá)成目標(biāo)的手段或方法，如果要嚴(yán)格區(qū)分方策與策略之不同點(diǎn)，通常策略用在公司層級(jí)，方策用在部門(mén)層級(jí)。 10 三、目標(biāo)管理 （一）意義 ? 目標(biāo)管理乃是一種管理發(fā)展的方法，用以改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方法，提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效為目的。 ? 它是應(yīng)用行為科學(xué)原理，在組織內(nèi)主管與部屬之間采用會(huì)商的方式，共同研究商訂工作方針與目標(biāo)，訂定成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，啟發(fā)各級(jí)人員，以達(dá)成改進(jìn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的目的。 （二）目標(biāo)管理的重點(diǎn) ? 目標(biāo)管理制度中，最重要的工作就是目標(biāo)的設(shè)定與選定。 ? 目標(biāo)的設(shè)計(jì)必須考慮經(jīng)營(yíng)上或各部門(mén)的業(yè)務(wù)執(zhí)行上希望實(shí)現(xiàn)的欲望與要求。 11 ? 設(shè)定目標(biāo)的主要目的，是將規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)予完成的工作任務(wù)，以具體的方式表示，以利各工作人員在自己的崗位上推動(dòng)工作，所謂具體，就是以量化的方式來(lái)表示。 ? 至于目標(biāo)之選定，則須考慮資源的投入與各部門(mén)的效率，以目標(biāo)規(guī)劃來(lái)求得最大績(jī)效、最低成本之最適資源分配。 （三）目標(biāo)管理的基本構(gòu)成 12 四、方針管理與目標(biāo)管理之差異 方針管理與目標(biāo)管理推行的公司，在國(guó)內(nèi)都非常普遍，其間到底有何差異，本節(jié)特別摘要這兩者之特性加以比較。 （一）方針管理與目標(biāo)管理的相同處 ，然后是年度目標(biāo)。 ，是由總經(jīng)理的目標(biāo)從上面而下逐層展開(kāi)。 ，一定透過(guò)上下溝通來(lái)到達(dá)成目標(biāo)訂定之共識(shí)。 ，會(huì)預(yù)估內(nèi)外部環(huán)境的變動(dòng)趨勢(shì)及對(duì)內(nèi)部人力需求做規(guī)則。 ，也會(huì)針對(duì)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析與評(píng)估，并考慮前一年度的目標(biāo)實(shí)施狀況。 13 目標(biāo)管理 ? 談何去 ? 欠缺中心主題 ? 結(jié)果導(dǎo)向 ? 易導(dǎo)致各部門(mén)各自為政 ? 較為本位主義 ? 各部門(mén)各盡所能 ? 有時(shí)會(huì)傷害中長(zhǎng)期利益 （二）方針管理與目標(biāo)管理的相異處 方針管理 ? 談何去＋何從 ? 為 TQM之營(yíng)運(yùn)中心 ? 結(jié)果與過(guò)程的重視 ? 發(fā)揮團(tuán)體精神 ? 公司共識(shí)的建立 ? 重視 PDCA之運(yùn)轉(zhuǎn) ? 重視中長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)結(jié)合 14 （三）、方針管理與目標(biāo)管理的比較 比較項(xiàng)目 方針管理 目標(biāo)管理 發(fā)展背景 在 TQM的發(fā)展過(guò)程中逐漸發(fā)展出來(lái)的。 以 PDCA之管理循環(huán)為推展重心 來(lái)自行動(dòng)科學(xué)的管理體系，以結(jié)過(guò)為導(dǎo)向的管理方式。 以目標(biāo)設(shè)定、達(dá)成作為績(jī)效評(píng)價(jià)的動(dòng)機(jī)。 運(yùn)作組織 組織中各機(jī)能的整合。 重視領(lǐng)導(dǎo)中心型。 以部門(mén)、個(gè)人為中心。 以成果為導(dǎo)向之組織。 參與體系 全員參與、共識(shí)的建立。 重視問(wèn)題改善的體系運(yùn)作 只有關(guān)聯(lián)人員形成之體系。 依據(jù)目標(biāo)之問(wèn)題解決的運(yùn)作。 著重之目標(biāo) TQM的目標(biāo)、重點(diǎn)改善。 。 體質(zhì)改善的目標(biāo)。 重視利益、業(yè)績(jī)。 與管理有關(guān)的目標(biāo)。 15 運(yùn)作方式 PDCA的管理循環(huán)。 列出管理項(xiàng)目。 與日常管理相結(jié)合。 使用 QC手法。 重視結(jié)果，更重視過(guò)程。 以指標(biāo)為依據(jù)。 以 IE、 OR、 QC等手法為輔助 以結(jié)果為導(dǎo)向 評(píng)價(jià)之做法 評(píng)價(jià)結(jié)果，也評(píng)價(jià)過(guò)程。 管理項(xiàng)目之稽核。 部門(mén)自我稽核、事業(yè)部長(zhǎng)稽核、總經(jīng)理稽核。 以成果為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。 與人事管理、薪資相結(jié)合。 做為選才、舉才及植物調(diào)動(dòng)之重要參考。 16 五、方針管理的展開(kāi)構(gòu)架 （一）方針管理的展開(kāi)架構(gòu)圖 經(jīng)營(yíng)理念 經(jīng)營(yíng)使命與愿景 基本方針 經(jīng)營(yíng)的目標(biāo) 經(jīng)營(yíng)的策略 中長(zhǎng)期方針 中長(zhǎng)期目標(biāo) 中長(zhǎng)期策略 總經(jīng)理年度方針 方針、目標(biāo)策略 內(nèi)部環(huán)境分析 過(guò)去實(shí)績(jī)、問(wèn) 題檢討 外部環(huán)境檢討 17 部門(mén)（經(jīng)理、廠長(zhǎng)）年度方針 方針、目標(biāo)、方策 部門(mén)過(guò)去實(shí) 績(jī)、問(wèn)題點(diǎn) 實(shí)施計(jì)劃 部門(mén)活動(dòng) 專(zhuān)案活動(dòng) 品管圈活動(dòng) 課級(jí)主任年度方針 方針、目標(biāo)、方策 部門(mén)課級(jí)主任每月定期檢討 月方針目標(biāo)檢討 計(jì)劃修正 課級(jí)主任過(guò)去 實(shí)績(jī)、問(wèn)題點(diǎn) 實(shí)施計(jì)劃 年度方針報(bào)告 18 （二）進(jìn)行方針管理前應(yīng)該做的事情 行評(píng)估，找出企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)。 。 ，尤其是對(duì)本企業(yè)過(guò)去賴以成功的環(huán)境因素的變化，更要特別注意，并找出環(huán)境中的機(jī)會(huì)與威脅。 ，并參考企業(yè)本身優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)，配合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，提出策略構(gòu)想 ，訂出新的策略。 ，分成幾個(gè)層面說(shuō)明。 19 ，訂定企業(yè)的中、長(zhǎng)期計(jì)劃，并編列預(yù)算。 ，調(diào)整功能性部門(mén)的政策。 ，調(diào)整企業(yè)的組織。 。 、部門(mén)別，展開(kāi)方針。 ，進(jìn)行管理活動(dòng)。 20 六、經(jīng)營(yíng)理念使命，愿景與基本方針 （一）經(jīng)營(yíng)理念是一種經(jīng)營(yíng)哲學(xué)或價(jià)值觀，以不變應(yīng)萬(wàn)變的最高指導(dǎo)原則。例如：敬業(yè)、忠誠(chéng)、勤儉、服務(wù)、創(chuàng)新、永恒； （二）企業(yè)使命 企業(yè)存在的目的。 例如 1 建立一支積極進(jìn)取、有主動(dòng)性、有責(zé)任感及滿足感的工作隊(duì)伍，共同創(chuàng)造讓員工能充分發(fā)揮潛能的理想環(huán)境。 2 為顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品及優(yōu)良的服務(wù)，充分滿足顧客的需要，并爭(zhēng)取超越他們的期望。 21 （三）經(jīng)營(yíng)愿景 愿景制定的陳述 「展望」（ Foresight） ? 組織在未來(lái)五年、十年或十五年，最終想要成為的樣子。 ? 具體的期望 ? 符合使命與價(jià)值－其進(jìn)一步的詳釋。 ? 鼓舞人心的－－不僅可以起引導(dǎo)作用，更要能激起員工共同的熱情。 ? 簡(jiǎn)潔的－像星巴克（ Starbucks）的「 2023年， 2023家分店」 ? 成為國(guó)際優(yōu)秀的 x x 業(yè)的制造企業(yè)。 ? TEleven:便利 ? 柏立得：立即顯像 22 經(jīng)營(yíng)者價(jià)值觀 經(jīng)營(yíng)哲學(xué) 企業(yè)文化 公司的共識(shí) 經(jīng)營(yíng)理念 公司使命與愿景 基本方針 ? 公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo) ? 公司的發(fā)展策略 （五）基本方針的形成 23 （六）基本方針 基本方針是由經(jīng)營(yíng)者及高階主管共同來(lái)制訂的，因此自然會(huì)受到公司所訂定的經(jīng)營(yíng)理念以及經(jīng)營(yíng)者及高階主管的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)與價(jià)值觀很大的影