【正文】 方針管理展開(kāi)實(shí)務(wù)1目 錄一、全公司品質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理二、方針管理三、目標(biāo)管理四、方針管理與目標(biāo)管理之差異五、方針管理的展開(kāi)架構(gòu)六、經(jīng)營(yíng)理念，使命，顧景與基本方針七、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析與訂定中長(zhǎng)期計(jì)劃八、過(guò)去實(shí)績(jī)及問(wèn)題點(diǎn)的掌握九、方針類別十、目標(biāo)之設(shè)定2十一、策略、方策之制定十二、方針展開(kāi)十三、實(shí)施計(jì)劃十四、方針書的作成十五、方針管理的實(shí)施十六、方針管理與日常管理的結(jié)合十七、方針的管理十八、方針管理實(shí)施問(wèn)題點(diǎn)十九、方針管理成功之道二十、 TOP診斷的意義及目的3一、 全公司品質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理(一 )、 全公司品質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理之意義從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的立場(chǎng)來(lái)說(shuō)為達(dá)成經(jīng)營(yíng)的目的 ——結(jié)合公司的所有部門全體人員協(xié)力合作，構(gòu)成一個(gè)能共同認(rèn)識(shí)，易于實(shí)施的體系，并使工作標(biāo)準(zhǔn)化，且使所訂的各種事項(xiàng)確實(shí)實(shí)行，使自市場(chǎng)調(diào)查、研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、檢查、出貨、銷售、服務(wù)為止的每一階段的品質(zhì)都能有效的管理。以提供符合顧客要求，并獲得安心感、滿足感的產(chǎn)品或服務(wù)所實(shí)施的品質(zhì)管理活動(dòng)。4這就是所謂的全公司品質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理。（ Total Quality Management） 即：所有部門全體人員參與： 上至董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、經(jīng)理，下至課長(zhǎng)、班長(zhǎng)、組長(zhǎng)，以至于幕后僚人員及擔(dān)當(dāng)者，每一個(gè)人都進(jìn)行品質(zhì)管理活動(dòng)。所有階段中實(shí)施：　 從市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品企劃、設(shè)計(jì)、量試、量產(chǎn)、檢驗(yàn)銷售以至于售后服務(wù)等每一階段均做好品質(zhì)保證。 5（ 二）全公司品質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理 6（三） TQM的部門別管理與機(jī)能別管理透過(guò)縱向與橫向溝通模式運(yùn)作，有效達(dá)到協(xié)調(diào)之機(jī)能，提高組織運(yùn)作效能。發(fā)揮全公司整體的經(jīng)營(yíng)績(jī)效7二、方針管理（一 ）方針管理意義 方針管理就是，依據(jù)經(jīng)營(yíng)基本方針，制定長(zhǎng)（中）期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃或短期年度經(jīng)營(yíng)方針，為使其有效率達(dá)成，由企業(yè)組織全體協(xié)力所進(jìn)行的活動(dòng)。（二）目的、實(shí)現(xiàn)上級(jí)的方針。，同心協(xié)力朝向經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。，發(fā)揮乘積效果。，及創(chuàng)造性之發(fā)揮。8（三）方針的類型：依據(jù)經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)使命及企業(yè)文化所發(fā)展出來(lái)的經(jīng)營(yíng)遠(yuǎn)景與經(jīng)營(yíng)策略。：一般中期是指三年五年，長(zhǎng)期則為五年以上。：年度具體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)＋達(dá)成目標(biāo)的重點(diǎn)方策。9（四）方針管理的基本構(gòu)成：包括目標(biāo)及達(dá)成目標(biāo)的重點(diǎn)與方法。 方針＝方針＋目標(biāo)＋方策：就是轉(zhuǎn)動(dòng) PDCA的循環(huán)。（五） 方針管理詞匯：欲達(dá)成目標(biāo)時(shí)所應(yīng)進(jìn)行的重點(diǎn)或方向。：目標(biāo)是指在某個(gè)方向上欲追求的水準(zhǔn)或想要達(dá)成的程度。 目標(biāo)＝目標(biāo)項(xiàng)目＋目標(biāo)值＋實(shí)施期限：達(dá)成目標(biāo)的手段、方法。：策略也是達(dá)成目標(biāo)的手段或方法，如果要嚴(yán)格區(qū)分方策與策略之不同點(diǎn)，通常策略用在公司層級(jí)，方策用在部門層級(jí)。 10三、目標(biāo)管理（一）意義? 目標(biāo)管理乃是一種管理發(fā)展的方法，用以改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方法，提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效為目的。? 它是應(yīng)用行為科學(xué)原理，在組織內(nèi)主管與部屬之間采用會(huì)商的方式，共同研究商訂工作方針與目標(biāo)，訂定成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，啟發(fā)各級(jí)人員，以達(dá)成改進(jìn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的目的。（二）目標(biāo)管理的重點(diǎn)? 目標(biāo)管理制度中，最重要的工作就是目標(biāo)的設(shè)定與選定。? 目標(biāo)的設(shè)計(jì)必須考慮經(jīng)營(yíng)上或各部門的業(yè)務(wù)執(zhí)行上希望實(shí)現(xiàn)的欲望與要求。11? 設(shè)定目標(biāo)的主要目的，是將規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)予完成的工作任務(wù)，以具體的方式表示，以利各工作人員在自己的崗位上推動(dòng)工作，所謂具體，就是以量化的方式來(lái)表示。? 至于目標(biāo)之選定，則須考慮資源的投入與各部門的效率，以目標(biāo)規(guī)劃來(lái)求得最大績(jī)效、最低成本之最適資源分配。（三）目標(biāo)管理的基本構(gòu)成12四、方針管理與目標(biāo)管理之差異 方針管理與目標(biāo)管理推行的公司，在國(guó)內(nèi)都非常普遍，其間到底有何差異，本節(jié)特別摘要這兩者之特性加以比較。（一）方針管理與目標(biāo)管理的相同處，然后是年度目標(biāo)。，是由總經(jīng)理的目標(biāo)從上面而下逐層展開(kāi)。，一定透過(guò)上下溝通來(lái)到達(dá)成目標(biāo)訂定之共識(shí)。，會(huì)預(yù)估內(nèi)外部環(huán)境的變動(dòng)趨勢(shì)及對(duì)內(nèi)部人力需求做規(guī)則。，也會(huì)針對(duì)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析與評(píng)估，并考慮前一年度的目標(biāo)實(shí)施狀況。13目標(biāo)管理? 談何去? 欠缺中心主題? 結(jié)果導(dǎo)向? 易導(dǎo)致各部門各自為政? 較為本位主義? 各部門各盡所能? 有時(shí)會(huì)傷害中長(zhǎng)期利益（二）方針管理與目標(biāo)管理的相異處方針管理? 談何去＋何從? 為 TQM之營(yíng)運(yùn)中心? 結(jié)果與過(guò)程的重視? 發(fā)揮團(tuán)體精神? 公司共識(shí)的建立? 重視 PDCA之運(yùn)轉(zhuǎn)? 重視中長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)結(jié)合14（三）、方針管理與目標(biāo)管理的比較比較項(xiàng)目方針管理 目標(biāo)管理發(fā)展背景在 TQM的發(fā)展過(guò)程中逐漸發(fā)展出來(lái)的。以 PDCA之管理循環(huán)為推展重心來(lái)自行動(dòng)科學(xué)的管理體系，以結(jié)過(guò)為導(dǎo)向的管理方式。以目標(biāo)設(shè)定、達(dá)成作為績(jī)效評(píng)價(jià)的動(dòng)機(jī)。運(yùn)作組織組織中各機(jī)能的整合。重視領(lǐng)導(dǎo)中心型。以 部門、個(gè)人為中心。以成果為導(dǎo)向之組織。參與體系全員參與、共識(shí)的建立。重視問(wèn)題改善的體系運(yùn)作只有關(guān)聯(lián)人員形成之體系。依據(jù)目標(biāo)之問(wèn)題解決的運(yùn)作。著重之目標(biāo)TQM的目標(biāo)、重點(diǎn)改善。體質(zhì)改善的目標(biāo)。重視利益、業(yè)績(jī)。與管理有關(guān)的目標(biāo)。15運(yùn)作方式PDCA的管理循環(huán)。列出管理項(xiàng)目。與日常管理相結(jié)合。使用 QC手法。重視結(jié)果，更重視過(guò)程。以 指標(biāo)為依據(jù)。以 IE、 OR、 QC等手法為輔助以結(jié)果為導(dǎo)向評(píng)價(jià)之做法評(píng)價(jià)結(jié)果，也評(píng)價(jià)過(guò)程。管理項(xiàng)目之稽核。部門自我稽核、事業(yè)部長(zhǎng)稽核、總經(jīng)理稽核。以 成果為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。與人事管理、薪資相結(jié)合。做為選才、舉才及植物調(diào)動(dòng)之重要參考。16五、方針管理的展開(kāi)構(gòu)架（ 一）方針管理的展開(kāi)架構(gòu)圖經(jīng)營(yíng)理念經(jīng)營(yíng)使命與愿景基本方針經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)經(jīng)營(yíng)的策略中長(zhǎng)期方針中長(zhǎng)期目標(biāo)中長(zhǎng)期策略總經(jīng)理年度方針?lè)结?、目?biāo)策略內(nèi)部環(huán)境分析過(guò)去實(shí)績(jī)、問(wèn)題檢討外部環(huán)境檢討17部門（經(jīng)理、廠長(zhǎng)）年度方針?lè)结槨⒛繕?biāo)、方策部門過(guò)去實(shí)績(jī)、問(wèn)題點(diǎn) 實(shí)施計(jì)劃部門活動(dòng)專案活動(dòng)品管圈活動(dòng)課級(jí)主任年度方針?lè)结?、目?biāo)、方策部門課級(jí)主任每月定期檢討月方針目標(biāo)檢討計(jì)劃修正課級(jí)主任過(guò)去實(shí)績(jī)、問(wèn)題點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃年度方針報(bào)告18（二）進(jìn)行方針管理前應(yīng)該做的事情行評(píng)估，找出企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)。，尤其是對(duì)本企業(yè)過(guò)去賴以成功的環(huán)境因素的變化，更要特別注意，并找出環(huán)境中的機(jī)會(huì)與威脅。，并參考企業(yè)本身優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)，配合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，提出策略構(gòu)想 ，訂出新的策略。，分成幾個(gè)層面說(shuō)明。19，訂定企業(yè)的中、長(zhǎng)期計(jì)劃，并編列預(yù)算。，調(diào)整功能性部門的政策。，調(diào)整企業(yè)的組織。、部門別，展開(kāi)方針。，進(jìn)行管理活動(dòng)。20六、經(jīng)營(yíng)理念使命，愿景與基本方針（一）經(jīng)營(yíng)理念是一種經(jīng)營(yíng)哲學(xué)或價(jià)值觀，以不變應(yīng)萬(wàn)變的最高指導(dǎo)原則。例如：敬業(yè)、忠誠(chéng)、勤儉、服務(wù)、創(chuàng)新、永恒；（二）企業(yè)使命企業(yè)存在的目的。例如1 建立一支積極進(jìn)取、有主動(dòng)性、有責(zé)任感及滿足感的工作隊(duì)伍，共同創(chuàng)造讓員工能充分發(fā)揮潛能的理想環(huán)境。2 為顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品及優(yōu)良的服務(wù)，充分滿足顧客的需要，并爭(zhēng)取超越他們的期望。21（三）經(jīng)營(yíng)愿景愿景制定的陳述「展望」 （ Foresight）? 組織在未來(lái)五年、十年或十五年，最終想要成為的樣子。? 具體的期望? 符合使命與價(jià)值－其進(jìn)一步的詳釋。? 鼓舞人心的－－不僅可以起引導(dǎo)作用，更要能激起員工共同的熱情。? 簡(jiǎn)潔的－像星巴克（ Starbucks） 的「 2022年， 2022家分店」? 成為國(guó)際優(yōu)秀的 x x 業(yè)的制造企業(yè)。? TEleven:便利? 柏立得：立即顯像 22經(jīng)營(yíng)者價(jià)值觀 經(jīng)營(yíng)哲學(xué) 企業(yè)文化 公司的共識(shí)經(jīng)營(yíng)理念公司使命與愿景基本方針? 公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)? 公司的發(fā)展策略（五）基本方針的形成23（六）基本方針 基本方針是由經(jīng)營(yíng)者及高階主管共同來(lái)制訂的，因此自然會(huì)受到公司所訂定的經(jīng)營(yíng)理念以及經(jīng)營(yíng)者及高階主管的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)與價(jià)值觀很大的影響。當(dāng)然，基本方針的運(yùn)作主要的就是要完成公司的使命，達(dá)成公司的愿景。 經(jīng)營(yíng)理念、公司使命基本方針一派相承，緊密的連結(jié)在一起。例如：24例一：某電腦公司，其經(jīng)營(yíng)理念、公司使命及基本方針如下－? 經(jīng)營(yíng)理念：堅(jiān)持品質(zhì)，追求卓越，永續(xù)經(jīng)營(yíng)? 公司使命與愿景：成為國(guó)際著名電腦公司，協(xié)助國(guó)家發(fā)展科技并造福人群? 基本方針：，進(jìn)而創(chuàng)造出公司的最大利潤(rùn)，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。25例 二：有一家航運(yùn)公司，其經(jīng)營(yíng)理念、公司使命及基本方針如下－? 經(jīng)營(yíng)理念：顧客的滿意是我們最大的成就? 公司使命與愿景：提供舒適、方便、服務(wù)好的運(yùn)輸工具給顧客。? 基本方針：，提供高品質(zhì)的服務(wù)，滿足顧客的需求26七、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析與訂定中長(zhǎng)期計(jì)劃（一）中長(zhǎng)期方針的