【正文】 第 5章 現(xiàn)代電信業(yè)務(wù) 1/23/2023 1 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 考試題型和本章考試范圍 ? 考試題型： 判斷題 單選題 多選題 簡答題 論述題（ 中級 1題，高級 2題 ） 填空題（高級 ） ? 了解：國內(nèi)、國際電話通信業(yè)務(wù) 熟悉：語音信息、電話卡和智能網(wǎng)業(yè)務(wù) 掌握：固定電話、移動電信和數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù) 1/23/2023 2 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 雖然電信增值業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來了電信產(chǎn)業(yè)、媒體產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的融合，僅從電信角度已經(jīng)不能全面反映電信增值業(yè)務(wù)，但是電信增值業(yè)務(wù)源于電信產(chǎn)業(yè)，即以電信產(chǎn)業(yè)為基準(zhǔn)點，向其他產(chǎn)業(yè)延伸、融合，因此目前從電信行業(yè)角度審視電信增值業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)理論和監(jiān)管規(guī)定相對健全和完善，且增值業(yè)務(wù)的運營基本上是以電信運營商為核心。 1/23/2023 3 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 電信和電信業(yè)務(wù) ? 電信是信息化社會的重要支柱。無論是人類的社會、經(jīng)濟(jì)活動中，還是在人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?，都離不開電信這個高效、可靠的手段。 ? 電信業(yè)務(wù)是基于電信網(wǎng)絡(luò)提供的各類服務(wù)的總稱。 1/23/2023 4 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 電信的基本概念 ? “電信”是什么？不同國家、組織對電信的定義不盡相同： ? 美國對電信的定義 — “電信是指兩點相互或分別傳輸，傳輸點由用戶指定，內(nèi)容由用戶選擇，信息的形式和內(nèi)容從發(fā)出到接收不得改變。”（《美國 1996年聯(lián)邦通信法》） 1/23/2023 5 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 世界貿(mào)易組織 WTO對電信的定義 — “點到點的聲訊電話、數(shù)據(jù)傳輸、電傳、傳真、私人線路租憑（傳輸能力的銷售或租憑）、固定和移動式衛(wèi)星通訊系統(tǒng)及其服務(wù)、蜂窩電話、移動數(shù)據(jù)服務(wù)、傳呼和個人通信系統(tǒng)服務(wù)?！? ? 法國對電信的定義 — “利用電纜、光纖、無線或者其它電磁手段，傳送或者接收標(biāo)識、信號、文本、圖象、聲音或者其它信息?！保ā?1996年法國電信法》） 1/23/2023 6 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 加拿大對電信的定義 —— “利用電纜、有線、無線、光纖或者其它電磁系統(tǒng)或者與其相類似的技術(shù)手段，發(fā)射、傳送或者接收信號?！保ā都幽么?1993年電信法》） ? 澳大利亞對電信的定義 —— “通過波導(dǎo)或者非波導(dǎo)的電磁系統(tǒng)傳送通訊信號?！保ā栋拇罄麃?1997年電信法》） 1/23/2023 7 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 最權(quán)威的國際電信聯(lián)盟 ITU 對電信的定義是“利用有線電、無線電、光或其他電磁系統(tǒng)，對符號、信號、圖像、聲音以及別的任何性質(zhì)信息的傳輸、發(fā)送或接收。 ? ”按照這個定義，凡是發(fā)信者利用電磁系統(tǒng)，包括有線電信系統(tǒng)、無線電信系統(tǒng)、光學(xué)通信系統(tǒng)以及其他電磁系統(tǒng)，采用任何表現(xiàn)形式，包括符號、文字、聲音、圖像以及由這些形式組成而成的各種可視、可聽或可用的信號，向一個或多個確定的接受者發(fā)送信息的過程，都稱為電信。 ? 從定義出發(fā)，廣義的電信不僅包括電報、電話等傳統(tǒng)電信媒體，也包括光纖通信、數(shù)據(jù)通信、衛(wèi)星通信等現(xiàn)代電信媒體；不僅包括上述雙向傳送信息的媒體，也包括廣播、電視等單向信息傳播的媒體。 1/23/2023 8 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 我國最權(quán)威的《中華人民共和國電信條例》中的定義，電信是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接收語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式信息的活動。從定義上看，我國對電信的定義和 ITU的定義沒有本質(zhì)的區(qū)別，綜合上述，可以認(rèn)為從廣義上來看電信就是用電子的方式傳遞信息。其中電子的方式具體是指有線電、無線電、光或其他電磁系統(tǒng)。傳遞可以分為傳輸、發(fā)送或接收三個環(huán)節(jié)。信息根據(jù)存在形式可以分為符號、信號、圖像、聲音以及其他任何形式信息 . 圖 1廣義電信定義示意圖 1/23/2023 9 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 但是在實際的應(yīng)用中，根據(jù)美國聯(lián)邦通信法、國際電聯(lián) (ITU)和我國的電信管理條例對通信的定義：通信包括電信和廣播電視。因此，可以看出通常意義上的電信主要是指用電子的方式傳遞信息的活動，但不包括廣播和電視。 ? 鑒于此，從實際出發(fā)，本書電信的研究范圍為通常意義上的電信，即狹義上的電信，不包括廣播和電視。 1/23/2023 10 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 電信業(yè)務(wù)的基本概念 ? 業(yè)務(wù)即服務(wù) ， 是相對有形商品的無形商品 ， 業(yè)務(wù)和服務(wù)沒有本質(zhì)區(qū)別 ， 只不過從企業(yè)角度將提供的產(chǎn)品成為 “ 業(yè)務(wù) ” ， 從用戶角度將享受的商品成為 “ 服務(wù) ” 。 ? 根據(jù)電信的定義可知，電信業(yè)務(wù)就是指利用電信技術(shù)和電信基礎(chǔ)設(shè)施為不同用戶提供的各種信息發(fā)送、傳輸和接受等服務(wù)項目的總稱。 ? 電信就是用電子的方式傳遞信息（除廣播電視之外），電信業(yè)務(wù)就是用電子的方式傳遞信息的服務(wù)項目的總稱。 1/23/2023 11 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 雖然一百多年以來，電信的基本概念沒有發(fā)生變化 —— 用電子的方式傳遞信息，但是它的內(nèi)涵卻發(fā)生了滄桑巨變。從電報主導(dǎo)發(fā)展到電話，而今電話的統(tǒng)治地位已經(jīng)動搖，信息高速公路、因特網(wǎng)的到來，通信技術(shù)的飛躍發(fā)展，這些都給傳統(tǒng)電信的觀念和方式都帶來了前所未有的沖擊。這些變化必然導(dǎo)致電信業(yè)務(wù)內(nèi)涵的變化。 1/23/2023 12 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 隨著電信技術(shù)的發(fā)展，電信業(yè)務(wù)的種類不斷增多，不勝枚舉，可以從不同角度對電信業(yè)務(wù)進(jìn)行分類。 ? 一 、 電信業(yè)務(wù)的分類方法 ? 電信業(yè)務(wù)的分類方法很多，主流的分類方法主要包括 ?按照信息感官分，電信業(yè)務(wù)分為話音業(yè)務(wù)和非話音業(yè)務(wù)； ?按照信息媒體分，電信業(yè)務(wù)分為文字業(yè)務(wù)、圖像業(yè)務(wù)、語音業(yè)務(wù)和多媒體業(yè)務(wù)； ?按照用戶活動狀態(tài)，分為固定業(yè)務(wù)和移動業(yè)務(wù)； ?按照所需帶寬，分為窄帶業(yè)務(wù)和寬帶業(yè)務(wù)； ?按照通信目的分類，電信業(yè)務(wù)可分為人 — 人通信聯(lián)絡(luò)，人 — 機(jī)獲取信息，人 — 機(jī)獲取信息處理等項業(yè)務(wù)； ?按照是否增值分，分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)。 1/23/2023 13 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 （ 1）按照信息感官分類。電信業(yè)務(wù)可以分為話音（ voice）業(yè)務(wù)和非話音（ nonvoice）業(yè)務(wù)。話音業(yè)務(wù)是傳遞最終為人的聽覺器官所接收的話音信息的業(yè)務(wù)，除此之外的業(yè)務(wù)都稱為非話業(yè)務(wù)； （ 2）按照信息媒體或信息載體分類。電信業(yè)務(wù)可分為文字（ text）業(yè)務(wù)、圖像（ video）業(yè)務(wù)、語音（ voice）業(yè)務(wù)、多媒體（ multimedia）業(yè)務(wù)。 ? 話音業(yè)務(wù)是以人的講話聲音為信息媒介的業(yè)務(wù)； ? 數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)是以由計算機(jī)進(jìn)行運算和處理的數(shù)據(jù)為信息媒介的業(yè)務(wù)； ? 圖片業(yè)務(wù)是以人們可以閱讀的文字的圖表為信息媒介的業(yè)務(wù)； ? 語音業(yè)務(wù)是以人們可以直接收聽話音信息的業(yè)務(wù)； 1/23/2023 14 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 多媒體業(yè)務(wù)是至少同時包含兩種類型信息媒介的業(yè) 務(wù)，如可視電話同時包含了視像和話音，即為一種 多媒體業(yè)務(wù) （ 3）按照用戶活動狀態(tài)分類。電信業(yè)務(wù)可分 固定（ fixed）業(yè)務(wù)和 移動 （ mobile）業(yè)務(wù)。 ? 固定業(yè)務(wù)是指通信時用戶基本不移動，即用戶終端不能夠移住他處的業(yè)務(wù)； ? 移動業(yè)務(wù)則是指通信時允許用戶移動（行走或乘坐交通工具），用戶終端可以遷移或攜帶的業(yè)務(wù)。 ? 移動業(yè)務(wù)按照用戶和用戶終端所在載體的地理位置不同又可分為陸上移動業(yè)務(wù)，海事移動業(yè)務(wù)和航空移動業(yè)務(wù)。 1/23/2023 15 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 （ 4）按照所需帶寬分類。電信業(yè)務(wù)可以分為 窄帶（ narrow band）業(yè)務(wù)和 寬帶 （ broad band）業(yè)務(wù)。 ? 按 CCITT定義，需要 一次群 （ ）以上速率的基本傳輸信道的業(yè)務(wù)稱為寬帶業(yè)務(wù)，低于這個速率的為窄帶業(yè)務(wù) 。 1/23/2023 16 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 （ ５）按照通信目的分類。電信業(yè)務(wù)可分為人 — 人通信聯(lián)絡(luò)，人 — 機(jī)獲取信息，人 — 機(jī)獲取信息處理等項業(yè)務(wù)。 ? 第一類是以人與人之間的通信聯(lián)絡(luò)為目的的業(yè)務(wù)，如電話、電報、電子郵件、會議電視等都屬于這一類； ? 第二類是以獲得信息為目的的業(yè)務(wù)，如可視圖文； ? 第三類是以獲取信息處理為目的地業(yè)務(wù)，如數(shù)據(jù)處理、訂座、電子銀行等。在這些業(yè)務(wù)中，與計算機(jī)結(jié)合比較密切的統(tǒng)稱信息通信業(yè)務(wù)。 1/23/2023 17 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 （ ６ ）按照是否增值分類。電信業(yè)務(wù)可以分為基礎(chǔ)（ basic）電信業(yè)務(wù)和增值（ valueadded）業(yè)務(wù)。 ? 基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是指電信網(wǎng)提供的普通業(yè)務(wù)； ? 增值業(yè)務(wù)是指在原基本網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)上增加必要的設(shè)備（主要是計算機(jī)設(shè)備），構(gòu)成增值網(wǎng)后，對信息進(jìn)行加工和處理，向用戶提供額外信息或重組信息的業(yè)務(wù)。 可見，電信業(yè)務(wù)有多種分類方法，但各種分類方法實際只是解釋電信業(yè)務(wù)的角度不同，各類業(yè)務(wù)從整體上是相互包含、相互重疊的。在實際應(yīng)用中，通常是多種分類方法相互結(jié)合起來才能清楚地闡述某一特定電信業(yè)務(wù)。 1/23/2023 18 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 二 、 《 電信條例 》 對電信業(yè)務(wù)的分類 2023年 9月在國務(wù)院第 31次常務(wù)會議上討論通過《中華人民共和國電信條例》，該條例以公開、公平、公正為指導(dǎo)思想，充分貫徹政企分開，破除壟斷，鼓勵競爭，促進(jìn)發(fā)展的基本原則，科學(xué)的制定了電信市場準(zhǔn)入、網(wǎng)間互聯(lián)互通、電信服務(wù)、電信安全和電信建設(shè)等方面的管理規(guī)定，是現(xiàn)階段管理電信產(chǎn)業(yè)的最高行政法規(guī)（《電信條例》詳見附錄 1）。 《電信條例》第八條將電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)，并分別給出了定義：基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)是指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，公共數(shù)據(jù)傳送和基本語音通信服務(wù)的業(yè)務(wù)；增值電信是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)。 《電信條例》附錄的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中對基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)具體分類和界定，是我國最權(quán)威的電信業(yè)務(wù)分類方法。 1/23/2023 19 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 從 2023年至今，《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中的分類目錄共調(diào)整了三次， 2023年的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》如下： 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù) 增值電信業(yè)務(wù) ； ； ； ； 、波長、光纖、光纜、管道及其它網(wǎng)絡(luò)元素 出租、出售業(yè)務(wù)； 、接入及網(wǎng)絡(luò)外包等業(yè)務(wù)； 、國際電信業(yè)務(wù)； ； 。 第 (八 )、 (九 )項業(yè)務(wù)比照增值電信業(yè)務(wù)管理。 ； ； ； ； ； ； ； ； 。 表 1 電信業(yè)務(wù)分類目錄（ 2023年） 1/23/2023 20 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 ? 2023年 6月，不到一年，信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)新的需要調(diào)整了《電信業(yè)務(wù)分類目錄》，調(diào)整后的電信業(yè)務(wù)的分類目錄如下表 2電信業(yè)務(wù)分類目錄（ 2023年）。 ? 2023年根據(jù)電信業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，信產(chǎn)部再次調(diào)整了《電信業(yè)務(wù)分類目錄》，調(diào)整后的電信業(yè)務(wù)的分類目錄如下表 3電信業(yè)務(wù)分類目錄（ 2023年）。 ? 通過對比 2023年到 2023年《電信業(yè)務(wù)分類目錄》的變化可以看出， 2023年電信增值業(yè)務(wù)市場剛剛啟動，電信增值服務(wù)類型較少，因此當(dāng)時《電信業(yè)務(wù)分類目錄》是按照業(yè)務(wù)名稱進(jìn)行分類的； 2023年電信增值業(yè)務(wù)市場進(jìn)入發(fā)展初期，各大運營商都在積極推出新業(yè)務(wù)，電信增值業(yè)務(wù)的類型增多， 01年版的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》是依據(jù)電信增值業(yè)務(wù)歸屬的電信網(wǎng)絡(luò)的類型劃分的； 2023年電信增值業(yè)務(wù)市場已具備了一定的規(guī)模，業(yè)務(wù)類型激增，業(yè)務(wù)發(fā)展和監(jiān)管之間的距離被拉大，為了有效監(jiān)管， 03年版的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》拋開了增值業(yè)務(wù)承載網(wǎng)絡(luò)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照業(yè)務(wù)的本質(zhì)特征進(jìn)行分類。 ? 外部性較強即對國民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)影響較大的電信業(yè)務(wù)被劃分為第一類，反之則歸為第二類。 1/23/2023 21 通信學(xué)院《電信增值業(yè)務(wù)》講義 基 礎(chǔ) 電 信 業(yè) 務(wù)