【正文】 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材 授課者：麥景豐 1 安全生產(chǎn)之歌 安全生產(chǎn) 責(zé)任重于 泰山 ， 安全生產(chǎn) 保護(hù) 生產(chǎn)力 ， 安全生產(chǎn) 就是 經(jīng)濟(jì)效益 ， 安全生產(chǎn) 保障 家庭幸福 ， 安全生產(chǎn) 關(guān)系 社會(huì)穩(wěn)定 ， 不要讓事故影響了 改革和發(fā)展 ！ 生產(chǎn)必須安全 ， 安全第一牢牢記 ！ 安全第一牢牢記 ??！ 2 以人為本， 安全第一！ 3 以人為本 關(guān)愛生命，關(guān)注安全！ 世間一切事物中，人是第一個(gè)最寶貴的！ 但愿人長久，個(gè)個(gè)都安康！ 高高興興上班，平平安安回家，共享天倫之樂！ 生命無價(jià)，事故無情，珍惜生命，不忘安全！ 人命關(guān)天的事，一定要慎之又慎，確保萬無一失！ 滿足從業(yè)人員的安全權(quán)和健康權(quán) 的要求是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)盡的義務(wù)！ 4 安全生產(chǎn) 責(zé)任重于泰山 安全生產(chǎn)，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安 全、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社 會(huì)穩(wěn)定大局。 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是國家對 生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本要求 。 5 你的安全生產(chǎn) 法定職責(zé) （續(xù)） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （節(jié)錄） 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人 對本單位的安全生產(chǎn)工作 全面負(fù)責(zé) 。 6 你的安全生產(chǎn) 法定職責(zé) （續(xù)） 《廣東省安全生產(chǎn)條例》 （節(jié)錄） 第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位 的法定代表人或者 主要經(jīng)營管理者對本單位的 安全生產(chǎn) 負(fù) 全面責(zé)任； 分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé) 任人，對本單位的 安全生產(chǎn) 負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的 安全 生產(chǎn) 負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 7 你的安全生產(chǎn) 法定職責(zé) （續(xù)） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （節(jié)錄） 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對 本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)： （一） 建立、健全 本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； （二） 組織制定 本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和 操作規(guī)程； （三） 保證 本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 8 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第十七條 （續(xù)） （四） 督促、檢查 本單位的安全生 產(chǎn)工作， 及時(shí)消除 生產(chǎn)安全事故隱患； （五） 組織制定 并實(shí)施本單位的生 產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （六） 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告 生產(chǎn)安全事 故。 9 你的安全生產(chǎn) 法定職責(zé) （續(xù)） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （節(jié)錄） 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全 生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位 的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資 人 予以保證 ，並對由于安全生產(chǎn)所必需的資 金投入不足導(dǎo)致的后果 承擔(dān)責(zé)任 。 10 你的安全生產(chǎn) 法定職責(zé) （續(xù)） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （節(jié)錄） 第十九條 礦山、建筑施工單位和 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng) 當(dāng) 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配 備專職安全生產(chǎn)管理人員 。 …… 11 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第十九條 （續(xù)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托 工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù) 的， 保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍 由本單位負(fù)責(zé) 。 12 你的安全生產(chǎn) 法定職責(zé) （續(xù)） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （節(jié)錄） 第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人 和安全 生產(chǎn)管理人員 必須具備 與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng) 營活動(dòng)相應(yīng)的 安全生產(chǎn)知識 和 管理能力 。 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、 建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員， 應(yīng)當(dāng) 由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力 考核合格后方可任職 。 …… 13 你的安全生產(chǎn) 法定職責(zé) （續(xù)） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （節(jié)錄） 第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重 大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人 應(yīng)當(dāng) 立即組織搶救 ，並 不得在事故調(diào)查 處理期間擅離職守 。 14 你的安全生產(chǎn) 法定職責(zé) （續(xù)） 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （節(jié)錄） 第七十條 …… 單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng) 迅速 采 取有效措施， 組織搶救 ，防止事故擴(kuò)大，減少 人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，並按照國家有關(guān)規(guī)定 立 即如實(shí)報(bào)告 當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的 部門， 不得隱瞞不報(bào) 、 謊報(bào)或者拖延不報(bào) ， 不 得故意破壞事故現(xiàn)場 、 毀滅有關(guān)證據(jù) 。 15 你的安全生產(chǎn) 法律責(zé)任 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （節(jié)錄） 第十三條 國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé) 任追究制度， 依照本法和有關(guān)法律、法規(guī) 的規(guī)定 ， 追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任 人員的法律責(zé)任 。 16 你的安全生產(chǎn) 法律責(zé)任 （續(xù)） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （節(jié)錄） 第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、 主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法 規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令 限期改正 ，提供 必需的資金； 逾期 未改正 的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位 停產(chǎn)停業(yè)整頓 。 17 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第八十條 （續(xù)） 有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全 事故， 構(gòu)成犯罪 的， 依照刑法有 關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 ；尚 不夠 刑事處罰 的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要 負(fù)責(zé)人給予 撤職處分 ，對個(gè)人經(jīng)營的 投資人處 二萬元以上二十萬元以下罰款 。 18 你的安全生產(chǎn) 法律責(zé)任 （續(xù)） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （節(jié)錄） 第八十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé) 人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)的， 責(zé)令 限期改正 ； 逾期未改正 的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單 位 停產(chǎn)停業(yè)整頓 。 19 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第八十一條 （續(xù)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違 法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故， 構(gòu)成犯 罪 的，依照刑法有關(guān)規(guī)定 追究刑事責(zé)任 ； 尚 不夠刑事處罰 的，給予 撤職 處分或者處 二萬元以上二十萬元以下罰款 。 20 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第八十一條 （續(xù)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款 規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的， 自刑 罰執(zhí)行完畢或受處分之日起 ， 五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營 單位的主要負(fù)責(zé)人 。 21 你的安全生產(chǎn) 法律責(zé)任 （續(xù)） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （節(jié)錄） 第九十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人 在本單位 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故 時(shí)， 不立即組 織搶救 或者在事故調(diào)查處理期間 擅離職守 或者 逃匿 的，給予 降職 、 撤職 的處分，對逃匿的處 十五日以下 拘留 ；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān) 規(guī)定 追究刑事責(zé)任 。 22 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第九十一條 （續(xù)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人 對生產(chǎn)安 全事故 隱瞞不報(bào) 、 謊報(bào)或者拖延不報(bào) 的， 依照前款規(guī)定處罰 。 23 《中華人民共和國刑法》 （節(jié)錄） 第一百三十四條 工廠、礦山、林場、建筑企業(yè) 或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于 不服管理 、 違 反規(guī)章制度 ，或者 強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè) ， 因而 發(fā)生重大傷亡事故 或者 造成其他嚴(yán)重 后果 的，處 三年以下有期徒刑 或者拘役； 情 節(jié)特別惡劣 的，處 三年以上七年以下有 期徒刑 。 24 《中華人民共和國刑法》 （節(jié)錄） 第一百三十五條 工廠、礦山、林場 、 建筑企業(yè) 或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的 勞動(dòng)安全設(shè)施不符合 國家規(guī)定 ， 經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出 后，對事故隱患仍不采取措施 ， 因而 發(fā)生 重大傷亡事故 或者 造成其他嚴(yán)重后果 的 ，對 直接責(zé)任人員，處 三年以下 有期徒刑 或者拘役； 情節(jié)特別惡劣的，處 三年以上七年以下 有 期徒刑。 25 閃 淳 昌 副 局 長 如 是 說 摘自《在〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉 新聞發(fā)布會(huì)上答記者問的講話》 對安全生產(chǎn)違法行為打擊不力，是導(dǎo) 致生產(chǎn)安全事故多發(fā)的原因之一 。 《安全生產(chǎn)法》針對近年來主要的安全生 產(chǎn)違法行為， 設(shè)定了 嚴(yán)厲的法律責(zé)任 ， 其范圍之廣 、 力度之大是空前的 。 《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于制裁 各種安全生產(chǎn)違法行為。 26 閃 淳 昌 副 局 長 如 是 說 摘自《在〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉 新聞發(fā)布會(huì)上答記者問的講話》 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門只有堅(jiān) 持 有法必依 、 違法必究 、 執(zhí)法 必嚴(yán) 的法制原則，秉公執(zhí)法，嚴(yán)懲那些 敢于以身試法的違法犯罪份子，才能形 成一個(gè)強(qiáng)大的法制氛圍，震攝違法犯罪 分子，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。 27 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 國家煤礦安全監(jiān)察局 第 1號令 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》 已經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦 安全監(jiān)察局）局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公 布，自 2023年 7月 1日起施行。 局長 王顯政 二○○三年五月十九日 28 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（摘要） 第五條 安全生產(chǎn)違法行為 行政處罰 的種類 ： （一） 警告 ； （二） 罰款 ； （三） 沒收違法所得 ； （四） 責(zé)令改正 、 責(zé)令限期改正 、 責(zé) 令停止違法行為 ； 29 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》 第五條 (續(xù) ) （五） 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓 、 責(zé)令停產(chǎn) 停業(yè) 、 責(zé)令停止建設(shè) ； （六） 拘留 ； （七） 關(guān)閉 ； （八） 吊銷有關(guān)證照 ； （九） 安全生產(chǎn)法律 、 行政法規(guī)規(guī)定 的其他行政處罰 。 30 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》 （摘要） 第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策 機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人 不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金 投入 ， 致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生 產(chǎn)條件 ，責(zé)令 限期改正 ，提供必需的資