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正文內(nèi)容

09年中公公務(wù)員法律常識張永生(4)(已修改)

2025-01-09 02:09 本頁面
 

【正文】 第六章 民法第一節(jié) 民法總論一、民事法律關(guān)系及其要素 民事法律關(guān)系是民事主體之間發(fā)生的、具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會關(guān)系,是民法調(diào)整的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系在民法上的表現(xiàn)。主體、內(nèi)容和客體構(gòu)成完整的民事法律關(guān)系,該三個要素相互聯(lián)系,相互依存,缺一不可。二、民事法律事實 事法律事實是根據(jù)民法的規(guī)定,能夠引起民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅的客觀情況。1. 事件。事件是指不以當(dāng)事人主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)象。能夠成為民事法律事實的 事件主要有:(1)不可抗力。(2)時間的經(jīng)過。(3)人的出生和死亡。2. 行為。行為是民事主體有意識的活動。行為包括積極的活動(稱為“作為”),也包 括消極的不活動(稱為“不作為”)。成為民事法律事實的行為必須能夠依法引起民事法律后果的產(chǎn)生,其主要包括以下幾種:三、民事主體(一)自然人的民事權(quán)利能力 自然人的民事權(quán)利能力,是自然人成為民事主體,享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。我國《民法通則》第 10 條明確規(guī)定:“公民的民事權(quán)利能力一律平等?!?我國《民法通則》第 9 條規(guī)定:“公民從出生時起到死亡時止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。”即自然人的民事權(quán)利能力始于自然人出生,并為自然人 終身享有?!独^承法》第 28 條規(guī)定:“遺產(chǎn)分割時,應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額。胎兒出生時是死體的,保留的份額按照法定繼承辦理?!保ǘ┳匀蝗说拿袷滦袨槟芰?自然人的民事行為能力是自然人以自己的行為設(shè)定民事權(quán)利義務(wù)的資格,即自然人依法獨立進行民事活動的資格。 我國《民法通則》將自然人的民事行為能力分為三類:1. 完全民事行為能力具有完全民事行為能力的自然人,可以獨立地實施法律規(guī)定自然人有權(quán)實施的一切民事 行為。根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定,年滿十八周歲的自然人具有完全民事行為能力。此外,年滿十六周歲、不滿十八周歲,以自己的勞動收入為主要生活來源的自然人視為完全民事行為能力人。2. 限制民事行為能力 限制民事行為能力是指當(dāng)事人的民事行為能力不完全,在法定范圍內(nèi),當(dāng)事人具有民事行為能力,可以獨立地實施民事行為;但在法定范圍之外,其民事行為能力有所欠缺,不能 獨立地實施民事行為。在我國,限制民事行為能力人包括年滿十周歲但不滿十八周歲的自然人和不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人,還包括對比較重要的民事行為缺乏判斷能力和自我保護能力,并且不 能預(yù)見其行為后果的患癡呆癥的人。限制民事行為能力人可以獨立進行與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動。此外,根據(jù)我國有關(guān)司法解釋,限制民事行為能力人可以獨立實施接受獎勵、贈與及報酬的行為。限制行為 能力人獨立實施此類被稱之為“純法律上利益”的行為,不需要其法定代理人的同意,相對方行為人也不得以其為限制行為能力人為理由否定行為的法律效力。限制民事行為能力人如果需要參加重要的民事活動,應(yīng)由其法定代理人代理,或者事前 征得法定代理人的同意,也可事后征得法定代理人的追認(rèn)。593. 無民事行為能力 無民事行為能力指完全不具備民事行為能力,原則上不能參加任何民事活動。在我國, 無民事行為能力人包括未滿十周歲的兒童和不能辨認(rèn)自己行為的精神病人,還包括癡呆癥患者。無民事行為能力人既不能自己獨立實施民事行為,也不能經(jīng)他們的法定代理人的同意而 獨立實施民事行為。如無民事行為能力人需要實施民事行為,只能由他們的法定代理人代理。不過,為保護無民事行為能力人的利益,有關(guān)司法解釋規(guī)定,無民事行為能力人接受獎勵、贈與及報酬的行為有效。(三)監(jiān)護 監(jiān)護是指對無民事行為能力人、限制民事行為能力人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)及其他合法利益進行監(jiān)督和保護。 監(jiān)護的設(shè)立即監(jiān)護人的選任。對此,存在四種方式:(1)法定監(jiān)護。法定監(jiān)護是指監(jiān)護人直接根據(jù)法律規(guī)定而產(chǎn)生。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,未成年人的監(jiān)護人首先應(yīng)由其父母擔(dān)任,如父母死亡或無監(jiān)護能力的,按順序應(yīng)由以 下人員擔(dān)任:祖父母、外祖父母;成年的兄、姐;未成年人父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門。精神病人的法定監(jiān)護人按順序由以下人員擔(dān)任:配偶;父母;成年子女;其他近親屬; 精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門。除此而外,經(jīng)有關(guān)單位同意,精神病人的的其他親屬、朋友愿意擔(dān)任監(jiān)護責(zé)任,也可以擔(dān)任監(jiān)護人。(2)指定監(jiān)護。指定監(jiān)護是指監(jiān)護人由人民法院或其他有權(quán)指定監(jiān)護人的單位、組織 的指定而產(chǎn)生。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,指定監(jiān)護有兩種情況:①未成年人或者精神病人 沒有近親屬或近親屬喪失監(jiān)護能力時,有關(guān)單位或居民委員會、村民委員會可以從愿意承擔(dān) 監(jiān)護責(zé)任的其他近親屬、朋友中指定監(jiān)護人;②當(dāng)近親屬對于由誰擔(dān)任監(jiān)護人發(fā)生爭議時,有關(guān)單位、組織可以進行調(diào)解并從他們中間指定監(jiān)護人。 在以指定監(jiān)護方式設(shè)立監(jiān)護的情形,如果當(dāng)事人對指定不服,可以向人民法院起訴,由人民法院作出維持或撤銷原指定的判決,如果原指定被判決撤銷,人民法院應(yīng)另行指定監(jiān)護 人。(3)委托監(jiān)護。委托監(jiān)護是指法定監(jiān)護人或指定監(jiān)護人因故暫時無法行使監(jiān)護權(quán),可將監(jiān)護職責(zé)部分或全部委托他人承擔(dān)。受委托擔(dān)任監(jiān)護人的人為委托監(jiān)護人。 在委托監(jiān)護的情形,除有特別約定之外,被監(jiān)護人致人損害的民事責(zé)任仍由法定代理人或指定代理人承擔(dān),但委托監(jiān)護人確有過錯的,應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。未成年人及精神病人在教育機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管期間致人損害的,如果有關(guān)機構(gòu)對損害的發(fā)生具有過錯的,應(yīng)承擔(dān)相 應(yīng)的民事責(zé)任。(4)遺囑監(jiān)護。遺囑監(jiān)護是指被監(jiān)護人的父母用遺囑為其指定監(jiān)護人。我國的民法對此種監(jiān)護未做規(guī)定。(五)自然人的住所住所是自然人生活和活動的主要場所。根據(jù)《民法通則》第 15 條的規(guī)定,公民的住所 地為其戶籍所在地的居住地。經(jīng)常居住地與住所不一致的,經(jīng)常居住地為視為住所。所謂“經(jīng) 常居住地”是指公民離開住所地最后連續(xù)居住一年以上的地方,但住院治病的除外。公民由 戶籍所在地遷出后,至遷入另一定居地之前,如無經(jīng)常居住地,仍以原戶籍所在地為住所。(四)法人的條件 法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的組織。 根據(jù)我國《民法通則》第 37 條的規(guī)定,社會組織要取得法人資格即成為具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的民事主體,必須同時具備以下條件:依法成立;有必要的獨立財產(chǎn); 有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所;能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。我國《民法通則》將法人分為企業(yè)法人與非企業(yè)法人兩大類。四、代理制度 民法上的代理,是指代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi),以被代理人名義與第三人為民事法律行為,從而對被代理人直接發(fā)生權(quán)利義務(wù)的行為。(一)代理的種類 根據(jù)代理權(quán)產(chǎn)生的不同方式,代理可以分為法定代理、指定代理與委托代理。60 法定代理是指代理人的代理權(quán)直接根據(jù)法律規(guī)定而產(chǎn)生。如我國《民法通則》第 14 條 規(guī)定:“無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他的法定代理人?!?. 法定代理權(quán)產(chǎn)生的原因法定代理中,代理人的代理權(quán)直接根據(jù)法律規(guī)定產(chǎn)生。具體說來,產(chǎn)生法定代理的原因 主要包括:(1)監(jiān)護關(guān)系。(2)法定財產(chǎn)代管關(guān)系。(3)法律的其他規(guī)定。“法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)”?!俺秊榫S護被代理人的利益之外,法定代理人不得處理被代理人的財產(chǎn)。”指定代理 指定代理是指代理人的代理權(quán)根據(jù)人民法院或其他機關(guān)的指定而產(chǎn)生。根據(jù)我國《民法通則》第 117 條的規(guī)定,人民法院及村民委員會等有權(quán)為未成年人或精神病人指定監(jiān)護 人,也就是指定法定代理人。由于指定代理人的機關(guān)及代理權(quán)限都是由法律直接規(guī)定的,因此,指定代理不過是法定代理的一種特殊類型。委托代理 委托代理是指代理人的代理權(quán)根據(jù)被代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生。因委托代理中,被代理人是以意思表示的方法將代理權(quán)授予代理人,故又稱為“意定代理”。委托代理權(quán)行使的法律要求(1)代理活動不得超越代理權(quán)的范圍,越權(quán)代理的具體表現(xiàn)方式有:一是行為在性質(zhì) 上的越權(quán)(稱為質(zhì)的越權(quán));二是行為在數(shù)量上的越權(quán)(稱為量的越權(quán))。(2)代理人必須親自進行代理活動,不得擅自轉(zhuǎn)委托,否則即發(fā)生轉(zhuǎn)委托。轉(zhuǎn)委托又 稱“再代理”、“復(fù)代理”。根據(jù)《民法通則》第 68 條的規(guī)定,委托代理人為被代理人利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的,在下列三種情形,其轉(zhuǎn)委托行為有效:①事先取得被代理人同意;②事后經(jīng)被代理人追認(rèn);③在緊急情況下,為了維護被代理人利益而進行轉(zhuǎn)委托。對于代理人實 施轉(zhuǎn)委托的“緊急情況”,我國最高人民法院的有關(guān)司法解釋做了具體規(guī)定:由于急病、通訊聯(lián)絡(luò)中斷等特殊原因,委托代理人自己不能辦理代理事項,又不能與被代理人及時取得聯(lián)系,如不及時轉(zhuǎn)托他人代理,會給被代理人的利益造成損失或者擴大損失的,構(gòu)成轉(zhuǎn)委托的 “緊急情況”。代理人必須認(rèn)真履行職責(zé),不得損害被代理人的利益?!睹穹ㄍ▌t》第 66 條第 2 款規(guī)定;“代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!蔽濉⒃V訟時效 訴訟時效指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使請求權(quán),即依法喪失依訴訟程序強制義務(wù)人履行義務(wù)的權(quán)利的法律制度。1. 訴訟時效期間屆滿的法律效果是權(quán)利人喪失勝訴權(quán),即喪失通過法院用審判方法強 制義務(wù)人履行義務(wù)的權(quán)利。2. 法律有關(guān)訴訟時效的規(guī)定屬于強制性規(guī)范,當(dāng)事人不得就訴訟時效的延長、縮短等 自行約定,也不得事先拋棄時效利益。(一)訴訟時效的種類 根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定,訴訟時效分為以下兩種:1. 一般訴訟時效。我國《民法通則》第 135 條規(guī)定,一般
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