內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于推行高速和一級(jí)公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施意見(已修改)
2025-11-24 21:17 本頁面
【正文】 1 內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于推行高速和一級(jí)公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施意見 2020 年 06 月 14 日 各盟市交通運(yùn)輸局、內(nèi)蒙古高等級(jí)公路建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司 ： 為進(jìn)一步規(guī)范公路建設(shè)項(xiàng)目施工管理，提高工程管理和技術(shù)水平 ， 確 保 質(zhì) 量 安 全 ，提 升 行 業(yè) 文 明 形 象 ， 按 照 交 通 運(yùn) 輸 部《 關(guān) 于 開 展高 速 公 路 施 工 標(biāo) 準(zhǔn) 化 活 動(dòng) 的 通 知 》 （ 交 公 路 發(fā) [2020]70 號(hào)） 要 求 ，廳決定從 2020 年 開 始 在 全 區(qū) 新 開 工 高 速 和 一 級(jí) 公 路 推 行 施 工 標(biāo) 準(zhǔn) 化管理。具體實(shí)施意見如下： 一、 充 分 認(rèn) 識(shí) 推 行 施 工 標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 的 重 要 意 義 （ 一 ）推 行 施 工 標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 是 適 應(yīng) 公 路 建 設(shè) 快 速 發(fā) 展 的 要 求 ?！?十二 五 ” 期 間 ， 全 區(qū) 公 路 建 設(shè) 投 資 計(jì) 劃 完 成 2020 億 元 ， 力 爭 完 成 2300億元，計(jì)劃新增高速公路 3635 公 里 、 一 級(jí) 公 路 2613 公 里 ， 到 2020年高速公路、一級(jí)公路均達(dá)到 6000 公 里 。 今 后 五 年 將 是 交 通 運(yùn) 輸 發(fā)展 的 關(guān) 鍵 機(jī) 遇 期 ，公 路 建 設(shè) 仍 處 于 大 建 設(shè) 、大 發(fā) 展 階 段 。適 應(yīng) 新 時(shí) 期發(fā) 展 的 要 求 ，就 必 須 站 在 新 的 起 點(diǎn) 上 ，學(xué) 習(xí) 借 鑒 國 內(nèi) 先 進(jìn) 經(jīng) 驗(yàn) ，在 理念 創(chuàng) 新 、管 理 機(jī) 制 創(chuàng) 新 上 多 下 功 夫 ，推 動(dòng) 建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 上 臺(tái) 階 、上 水平。 （ 二 ） 推 行 施 工 標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 是 公 路 建 設(shè) 科 學(xué) 發(fā) 展 的 需 要 。 目 前 ，伴 隨 著 信 息 技 術(shù) 的 普 遍 應(yīng) 用 和 對(duì) 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護(hù) 的 高 度 重 視 ，建 設(shè) 項(xiàng) 目管 理 已 從 過 去 只 關(guān) 注 工 程 實(shí) 體 建 設(shè) ，向 更 加 關(guān) 注 以 人 為 本 、資 源 節(jié) 約 、與 自 然 環(huán) 境 和 諧 相 處 等 領(lǐng) 域 延 伸 。堅(jiān) 持 以 人 為 本 ，就 是 將 滿 足 人 的 發(fā)展 、調(diào) 動(dòng) 人 的 積 極 性 、突 出 人 的 創(chuàng) 造 性 作 為 建 設(shè) 管 理 的 核 心 理 念 ，公路 建 設(shè) 中 要 高 度 關(guān) 注 工 程 質(zhì) 量 、安 全 生 產(chǎn) 和 環(huán) 境 保 護(hù) ，維 護(hù) 勞 動(dòng) 者 的 2 合 法 權(quán) 益 ，加 大 工 程 管 理 力 度 ，推 行 標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 ，為 社 會(huì) 提 供 質(zhì) 量 優(yōu)良、營運(yùn)安全、出行便捷、環(huán)保舒適的出行條件。 （ 三 ）推 行 施 工 標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 是 提 高 全 區(qū) 公 路 工 程 管 理 和 技 術(shù) 水 平的 重 要 途 徑 。目 前 ，全 區(qū) 高 速 和 一 級(jí) 公 路 建 設(shè) 管 理 正 處 于 向 規(guī) 范 化 發(fā)展 的 階 段 ，部 分 地 區(qū) 仍 處 于 粗 放 式 管 理 模 式 ，與 發(fā) 達(dá) 地 區(qū) 仍 有 一 定 的差 距 ，與 我 區(qū) 公 路 建 設(shè) 快 速 發(fā) 展 要 求 不 相 適 應(yīng) 。同 時(shí) ， 我 區(qū) 項(xiàng) 目 管 理權(quán) 下 放 盟 市 以 后 ，一 些 項(xiàng) 目 法 人 管 理 經(jīng) 驗(yàn) 缺 乏 、專 業(yè) 技 術(shù) 人 員 配 備 不足 、管 理 制 度 不 完 善 等 問 題 突 出 ，且 公 路 建 設(shè) 開 工 項(xiàng) 目 多 ，建 設(shè) 規(guī) 模大 ， 項(xiàng) 目 集 中 ， 導(dǎo) 致 現(xiàn) 有 的 勘 察 設(shè) 計(jì) 、施 工 、監(jiān) 理 等 從 業(yè) 單 位 技 術(shù) 管理 人 員 不 足 ，建 設(shè) 項(xiàng) 目 管 理 風(fēng) 險(xiǎn) 逐 漸 加 大 。全 面 推 行 施 工 標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 ，提高公路建設(shè)管理和技術(shù)水平，是在新的發(fā)展時(shí)期一項(xiàng)重要工作。 （四）推行施工標(biāo)準(zhǔn)化管理是保障建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全的有效手段 。推 行 施 工 標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 ，便 于 統(tǒng) 一 協(xié) 調(diào) ，實(shí) 現(xiàn) 程 序 化 、 規(guī) 模 化 生 產(chǎn) ，提 高 生 產(chǎn) 效 率 ，保 證 建 設(shè) 工 期 ，有 利 于 優(yōu) 化 資 源 配 置 ，降 低 管 理 成 本 ，推 動(dòng) 技 術(shù) 創(chuàng) 新 ， 通 過 建 立 健 全 內(nèi) 部 管 理 、質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 、進(jìn) 度 控 制 、安 全管 理 、合 同 管 理 等 方 面 的 工 作 制 度 ，完 善 各 項(xiàng) 工 作 流 程 ，建 立 規(guī) 范 有序 、科 學(xué) 高 效 的 管 理 運(yùn) 行 機(jī) 制 ，有 效 的 把 工 程 質(zhì) 量 和 安 全 生 產(chǎn) 的 各 項(xiàng)要求落到實(shí)處。 二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、實(shí)施范圍 （ 五 ） 指 導(dǎo) 思 想 。深 入 貫 徹 落 實(shí) 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 ， 圍 繞 發(fā) 展 現(xiàn) 代 交 通運(yùn) 輸 業(yè) 、加 快 轉(zhuǎn) 變 公 路 建 設(shè) 發(fā) 展 方 式 的 總 體 要 求 ，堅(jiān) 持 科 學(xué) 發(fā) 展 、規(guī)范 管 理 ，構(gòu) 建 施 工 標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 體 系 ，加 快 推 行 公 路 建 設(shè) 現(xiàn) 代 工 程 管 理 ，全面提升公路建設(shè)管理水平和行業(yè) 文 明 形 象 。 （ 六 ）總 體 目 標(biāo) 。通 過 推 行 施 工 標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 ，使 高 速 和 一 級(jí) 公 路建 設(shè) 從 業(yè) 單 位 和 從 業(yè) 人 員 標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 意 識(shí) 明 顯 提 高 ，使 其 貫 穿 工 程 施工 各 個(gè) 環(huán) 節(jié) ，促 進(jìn) 規(guī) 章 制 度 更 加 完 善 ，管 理 行 為 更
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