【正文】 1 工程造價(jià)的直意理解：即工程建造的價(jià)格包括兩種含義： 第一種含義： 指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。（請(qǐng)注意在這里的工程造價(jià)是強(qiáng)調(diào)“ 費(fèi)用 ”概念。） 1 這一含義是從 投資者 （業(yè)主、甲方、建設(shè)單位）的角度來(lái)定義的。業(yè)主選擇一個(gè)投資項(xiàng)目是為了獲得預(yù)期的效益，將通過(guò)評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等一系列活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目的。在投資活動(dòng)中所支付的全部費(fèi)用就形成了固定資產(chǎn)，這些開(kāi)支就形成了工程造價(jià)。因此工程造價(jià)也就等于建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 第一種含義 1 第二種含義： 工程造價(jià)指 工程價(jià)格 ：即為建成一項(xiàng)工程預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在各類有關(guān)市場(chǎng)（土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、承發(fā)包市場(chǎng)）等交易活動(dòng)中形成的建筑安裝工程價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。（請(qǐng)注意在這里的工程造價(jià)是強(qiáng)調(diào)“價(jià)格”概念）。 這種含義是以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提的，是以“工程”這個(gè)特定商品形式作為交易對(duì)象，通過(guò)招標(biāo)、承發(fā)包等交易形式，最終由市場(chǎng)來(lái)決定價(jià)格。價(jià)格形成中的成本是社會(huì)平均成本。企業(yè)應(yīng)以社會(huì)平均成本作為商品定價(jià)的基本依據(jù)，并對(duì)照自己的個(gè)體成本去參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 1 ? 區(qū)分工程造價(jià)的兩種含義的理論意義在于，為投資者和以承包商為代表的供應(yīng)商在工程造價(jià)領(lǐng)域里的市場(chǎng)行為提供理論依據(jù)。 ? 當(dāng)業(yè)主提出降低工程造價(jià)時(shí)，是站在投資者的角度充當(dāng)著 市場(chǎng)需求者 的角色； ? 當(dāng)承包商提出提高工程造價(jià)，提高利潤(rùn)率，并獲得更多的實(shí)際利潤(rùn)時(shí)，它是要實(shí)現(xiàn)一個(gè) 市場(chǎng)供給主體 的管理目標(biāo)。這是市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的必然，不同的利益主體決不能混為一談。 1 ? 目前，國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)界正在謀求對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行重新的定義，以使其更加適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)的要求。例如，給予工程造價(jià)新的定義：工程造價(jià)是以土木工程技術(shù) (或安裝工程技術(shù) )為基礎(chǔ)，對(duì)擬建和在建工程進(jìn)行計(jì)量與計(jì)價(jià)，并在實(shí)施中 控制支付 的一種工程管理技術(shù)。這個(gè)定義實(shí)際上是從 專業(yè)的角度 來(lái)定義工程造價(jià)，而不單是原來(lái)的在價(jià)格上做文章。 1 是指項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，各項(xiàng)工作必須遵循的內(nèi)在規(guī)律。主要分為：建設(shè)前期、建設(shè)中期、建設(shè)后期三個(gè)階段。具體包括下面幾個(gè)主要過(guò)程： 1 項(xiàng)目建議書(shū)階段 工程建設(shè)程序 項(xiàng)目可行性研究階段 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段 建設(shè)準(zhǔn)備階段 建設(shè)施工階段 竣工驗(yàn)收階段 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段 1 ? 產(chǎn)品的個(gè)體差異性決定每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)算造價(jià)。 ? 建設(shè)工程周期長(zhǎng)、規(guī)模大、造價(jià)高，因此，按建設(shè)程序要分階段進(jìn)行，相應(yīng)的也要在不同階段多次計(jì)價(jià)，以保證工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性和控制的有效性。多次性計(jì)價(jià)是一個(gè)逐步深化、逐步細(xì)化和逐步接近實(shí)際造價(jià)的過(guò)程。對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目，其計(jì)價(jià)過(guò)程如圖 。 1 圖 工程多次性計(jì)價(jià)示意圖 1 ? （ 1）投資估算 ? 投資估算是指在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段對(duì)擬建項(xiàng)目所需投資，通過(guò)編制估算文件預(yù)先測(cè)算和確定的過(guò)程。 ? （ 2）概算造價(jià) ? 它是指在初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)意圖，通過(guò)編制工程概算文件預(yù)先測(cè)算和限定的工程造價(jià)。概算造價(jià)較投資估算造價(jià)準(zhǔn)確性有所提高，但它受估算造價(jià)的控制。 1 ? （ 3）修正概算造價(jià) ? 它是指在采用 三階段設(shè)計(jì) 的技術(shù)設(shè)計(jì)階段，根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)的要求，通過(guò)編制修正概算文件預(yù)先測(cè)算和限定的工程造價(jià)。它對(duì)初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行修正調(diào)整，比概算造價(jià)準(zhǔn)確，但受概算造價(jià)控制。 ? （ 4）預(yù)算造價(jià) ? 它是指在施工圖設(shè)計(jì)階段，根據(jù)施工圖紙通過(guò)編制預(yù)算文件，預(yù)先測(cè)算和限定的工程造價(jià)。它比概算造價(jià)或修正概算造價(jià)更為詳盡和準(zhǔn)確。但同樣要受前一階段所限定的工程造價(jià)的控制。 1 ? （ 5）合同價(jià) ? 它是指在工程招投標(biāo)階段通過(guò)簽訂總承包合同、建筑安裝工程承包合同、設(shè)備材料采購(gòu)合同，以及技術(shù)和咨詢服務(wù)合同確定的價(jià)格。合同價(jià)屬于市場(chǎng)價(jià)格的性質(zhì)，它是由承發(fā)包雙方，也即商品和勞務(wù)買賣雙方根據(jù)市場(chǎng)行情共同議定和認(rèn)可的成交價(jià)格，但它并不等同于最終決算的實(shí)際工程造價(jià)。 1 ? （ 6）結(jié)算價(jià) ? 它是指在合同實(shí)施階段，在工程結(jié)算時(shí)按合同調(diào)價(jià)范圍和調(diào)價(jià)方法，對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價(jià)差等進(jìn)行調(diào)整后計(jì)算和確定的價(jià)格。結(jié)算價(jià)是該結(jié)算工程的實(shí)際價(jià)格。 ? （ 7）實(shí)際造價(jià) ? 它是指竣工決算階段，通過(guò)為建設(shè)項(xiàng)目編制竣工決算，最終確定的實(shí)際工程造價(jià)。 1 建設(shè)項(xiàng)目： 概念：指在預(yù)定的時(shí)間范圍和地點(diǎn)，使用投資人有 限的資金，旨在通過(guò)提供產(chǎn)品或服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng) 濟(jì)、環(huán)境或社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，有組織地完成不重 復(fù)的一系列活動(dòng)（規(guī)劃、計(jì)劃、評(píng)估、融資、 施工、經(jīng)營(yíng)）的總稱。 特征： 1）投資巨大，建設(shè)周期較長(zhǎng)。 2）建設(shè)項(xiàng)目是按照總體建設(shè)設(shè)計(jì)的，可以形成生產(chǎn)能 力和使用效益。 3）行政上實(shí)行統(tǒng)一管理，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算。 15 建設(shè)項(xiàng)目 單項(xiàng)工程 單項(xiàng)工程 單位工程 單位工程 分部工程 分部工程 分項(xiàng)工程 分項(xiàng)工程 圖 項(xiàng)目分解示意圖 注 : 項(xiàng)目分解方向 造價(jià)形成方向 16 建設(shè)項(xiàng)目 單項(xiàng)工程 單位工程 分部工程 分項(xiàng)工程 教學(xué)樓 學(xué)校 實(shí)驗(yàn)樓 辦公樓 教工宿舍 學(xué)生宿舍 …… 建筑工程 裝飾工程 電氣工程 給排水工程 設(shè)備工程 …… 土石方 樁基工程 腳手架 砌筑 砼及鋼筋砼 …… 人工土石方 機(jī)械土石方 綜合腳手架 單項(xiàng)腳手架 模板 砼基礎(chǔ) 砼柱 …… 建設(shè)項(xiàng)目組成 1 ? ? 工程造價(jià)多次性計(jì)價(jià)有各不相同的計(jì)價(jià)依據(jù)，對(duì)造價(jià)的精確度要求也不相同，這就決定了計(jì)價(jià)方法有多樣性特征。 ? 計(jì)算概、預(yù)算造價(jià)的方法有單價(jià)法和實(shí)物法等。計(jì)算投資估算的方法有設(shè)備系數(shù)法、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法等。不同的方法利弊不同，適應(yīng)條件也不同，計(jì)價(jià)時(shí)要根據(jù)具體情況加以選擇。 1 工程造價(jià)概述： 總結(jié) 工程造價(jià)的基本概念： 一個(gè)概念、兩個(gè)含義。 核心原則： 工程造價(jià) （合理確定） 工程造價(jià) （有效控制） 1 ? ? ?、器具購(gòu)置費(fèi)用的構(gòu)成 ? ? ?稅 1 21 建 設(shè) 項(xiàng) 目 工 程 總 造 價(jià) 直接費(fèi) 間接費(fèi) 利潤(rùn) 稅金 、器具購(gòu)置費(fèi)用 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用 工、器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi) 設(shè)備原價(jià) 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 土地使用費(fèi) 與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用 與項(xiàng)目投入使用或生產(chǎn)后有關(guān)的費(fèi)用 基本預(yù)備費(fèi) 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 1 我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用主要由以下部分構(gòu)成： 《 建標(biāo) 【 2022】 206號(hào)文 》 規(guī)定： 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 （ GB505002022）規(guī)定： 23 建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成 (定額計(jì)價(jià)模式 ) 直接費(fèi) 間接費(fèi) 利潤(rùn) 稅金 建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成 (清單計(jì)價(jià)模式 ) 分部分項(xiàng)工程費(fèi)用 措施項(xiàng)目費(fèi) 其他項(xiàng)目費(fèi) 規(guī)費(fèi) 稅金 24 直接工程費(fèi) 稅 金 :營(yíng)業(yè)稅，城市建設(shè)維護(hù)稅，教育費(fèi)附加 利潤(rùn) 企業(yè)管理費(fèi) 規(guī) 費(fèi) 間接費(fèi) 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成表（新） （建標(biāo) 206號(hào)文規(guī)定） 直接費(fèi) 措施費(fèi) 建筑安裝工程費(fèi) 1 建筑安裝工程直接費(fèi)用組成 （ 1）直接工程費(fèi)： 指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成 工程實(shí)體和有助于工程形成 的各項(xiàng)費(fèi)用。包括： 人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。 即：直接工程費(fèi) =人工費(fèi) +材料費(fèi) +機(jī)械費(fèi) （ 2）措施費(fèi)： 指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中 非工程實(shí)體項(xiàng)目 的費(fèi)用。 1 人工費(fèi) 指 直接 從事建筑安裝工程施工生產(chǎn)工 人開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用。 具體內(nèi)容組成如下： ⑴基本工資：是指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。 ⑵工資性補(bǔ)貼：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼，流動(dòng)施工津貼等。 1 人工費(fèi)的具體內(nèi)容： ⑶ 生產(chǎn)工人輔助工資：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時(shí)間的工資，病假在六個(gè)月以內(nèi) 的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。 ⑷職工福利費(fèi)：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)。 1 人工費(fèi)的具體內(nèi)容： ⑸ 生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)及修理費(fèi)，徒工服裝補(bǔ)貼，防暑降溫費(fèi)，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。 人工費(fèi)＝ ∑ （工日消耗量 日工資單價(jià)） 1 材料費(fèi) 是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用。 具體內(nèi)容包括： 1 材料費(fèi) ⑴材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)格）。 ⑵材料運(yùn)雜費(fèi)：是指材料自來(lái)源地運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)或指定堆放地點(diǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用。 ⑶運(yùn)輸損耗費(fèi)：是指材料在運(yùn)輸裝卸過(guò)程中不可避免的損耗。 ⑷采購(gòu)及保管費(fèi)：是指為組織采購(gòu)、供應(yīng)和保管材料過(guò)程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。包括 : 采購(gòu)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。 1 材料費(fèi) ⑸ 檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)： 是指對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用。 不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位對(duì)具有出廠合格證明的材料進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用。 1 材料費(fèi)的計(jì)算 材料費(fèi)＝ ∑ （材料消耗量 材料基價(jià)） +檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi) 其中： 材料基價(jià)＝ [(供應(yīng)價(jià)格 +運(yùn)雜費(fèi)） (1+運(yùn)輸損耗率 )] (1+采購(gòu)保管費(fèi)率%) 1 施工機(jī)械使用費(fèi) 是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械 使用費(fèi)以及安拆費(fèi)和場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)。 由下列七項(xiàng)費(fèi)用組成： 1 施工機(jī)械使用費(fèi) （ 1） 折舊費(fèi) ：指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值及購(gòu)置資金的時(shí)間價(jià)值。 （ 2） 大修理費(fèi) ：指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺(tái)班進(jìn)行必要的大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費(fèi)用。 （ 3） 經(jīng)常修理費(fèi) ：指施工機(jī)械除大修理以外的各級(jí)保養(yǎng)和臨時(shí)故障排除所需的費(fèi)用。包括為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機(jī)配備工具附具的攤銷和維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤(rùn)滑與擦拭的材料費(fèi)用及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用等。 1 施工機(jī)械使用費(fèi) （ 4） 安拆及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi) ：安拆費(fèi)指施工機(jī)械在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材料、機(jī)械和試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及機(jī)械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費(fèi)用；場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)指施工機(jī)械整體或分體自停放地點(diǎn)運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)或由一施工地點(diǎn)運(yùn)至另一施工地點(diǎn)的運(yùn)輸、裝卸、輔助材料及架線等費(fèi)用。 （ 5） 人工費(fèi) ：指機(jī)上司機(jī)（司爐）和其他操作人員的工作日人工費(fèi)及上述人員在施工機(jī)械規(guī)定的年工作臺(tái)班以外的人工費(fèi)。 1 施工機(jī)械使用費(fèi) （ 6） 燃料動(dòng)力費(fèi) ：指施工機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等。 （ 7） 養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅 ：指施工機(jī)械按照國(guó)家規(guī)定和有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)繳納的養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)及年檢費(fèi)等。 施工機(jī)械使用費(fèi)＝ ∑ （施工機(jī)械臺(tái)班消耗量 機(jī)械臺(tái)班單價(jià)） 1 措施費(fèi) 是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中 非工程實(shí)體項(xiàng)目 的費(fèi)用。 主要包括下面內(nèi)容： 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 1 安全文明施工（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施） 2 夜間施工 3 二次搬運(yùn) 4 冬雨季施工 5 大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆 6 施工排水 7 施工降水 8 地上、地下設(shè)施