【正文】 交 大 宏 圖 宏 圖 培 訓 中 心 建設工程造價管理 基礎知識 2022版 宏 圖 培 訓 中 心 考試大綱中對專業(yè)知識的要求分為掌握、熟悉、了解。 掌握 即要求具備解決實際工作問題的能力； 熟悉 即要求對該知識具有較深刻的理解； 了解 即要求對該知識有正確的認知。 宏 圖 培 訓 中 心 第一章 建設工程造價管理相關法規(guī)與制度 第一節(jié) 建設工程造價管理相關法律法規(guī) 宏 圖 培 訓 中 心 建筑法 —— 《 中華人民共和國建筑法 》 建筑許可 一． 按照國務院規(guī)定的權限和程序 批準開工報告 的建筑工程， 不再領取施工許可證 ； 二． 申請施工許可證應具備的條件 ： 1. 已辦理 建筑工程用地批準手續(xù) ； 2. 在城市規(guī)劃區(qū)里的建筑工程，已取得 規(guī)劃許可證 ； 3. 需要拆遷的，其 拆遷進度 符合施工要求； 4. 已經(jīng)確定 建筑施工單位 ； 5. 有滿足施工需要的 施工圖紙及技術資料 ； 6. 有 保證工程質量和安全的具體措施 ； 7. 建設資金 已經(jīng)落實； 8. 法律、行政法規(guī)規(guī)定的 其他條件 。 宏 圖 培 訓 中 心 施工許可證的有效期限 建設單位應自領取許可證之日起 3個月內(nèi) 開工。 延期以兩次為限，每次不超過 3個月 。既不開工又不申請延期或延期超時的，許可證自動廢止。 在建工程因故中止施工的，建設單位應自 中止施工之日起 1個月內(nèi) ，向發(fā)證機關報告，并做好維護管理工作。 恢復施工 :報告 。中止施工滿 1年的 ,報發(fā)證機關核驗施工許可證。 批準開工的建筑工程因故 不能按期開工超過 6個月的 ，應重新辦理開工報告批準手續(xù)。 宏 圖 培 訓 中 心 從業(yè)資格 1)單位資質 : 施工企業(yè)、勘察、設計和監(jiān)理單位按注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備、已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件，劃分為不同的資質等級； 2)專業(yè)技術人員資質：應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資質證書． 宏 圖 培 訓 中 心 建筑工程承發(fā)包 建筑工程發(fā)包 發(fā)包方式 : 招標發(fā)包 ,直接發(fā)包 禁止行為 : 禁止將建筑工程肢解發(fā)包 宏 圖 培 訓 中 心 建筑工程承包 一． 聯(lián)合承包：聯(lián)合承包的 各方對承包合同承擔連帶責任 ，并應 按資質等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程 ；將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交； 二． 除總承包合同已約定的分包外，須經(jīng)建設單位認可； 三． 但禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人 ，或將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義全部轉包給他人；禁止分包單位將其承包的工程再分包； 四． 建筑工程 總承包單位 按總承包合同約定 對建設單位負責 ， 分包單位 按分包合同約定 對總承包單位負責 ，總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任； 宏 圖 培 訓 中 心 建筑工程監(jiān)理 、 建筑安全生產(chǎn)管理 實施建筑工程監(jiān)理前，建設單位應將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)； 一． “安全第一、預防為主”的方針 二． 安全生產(chǎn)責任制度和群防群治制度 施工現(xiàn)場安全有 建筑施工企業(yè) 負責；實行施工總承包的，由 總承包單位負責 ，分包單位向總承包單位負責； 建筑施工企業(yè)必 須為從事危險作業(yè)的職工 辦理意外傷害保險，支付保險費 ； 宏 圖 培 訓 中 心 合同法 合同所列的平等主體：自然人、法人、其 他組織 《 合同法 》 由總則、分則、附則組成 合同的基本原則 ：平等、自愿、公平、誠實信用、合法的原則 宏 圖 培 訓 中 心 合同的訂立 訂立的程序： ——要約 1. 有些合同在要約之前還會有 要約邀請 。 ⑴ 要約邀請 在法律上無需承擔責任 。 ⑴ 寄送的價目表、招標公告、商業(yè)廣告等為要約邀請， 商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約 ； 2. 要約 到達 受要約人時生效。 3. 要約可以撤回 ，撤回要約的通知應當在 要約到達受要約人之前或者與要約同時到達 受要約人； 4. 要約可以撤銷 ，撤銷要約的通知應當在 受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人 ； 宏 圖 培 訓 中 心 下列情形之一，要約不得撤銷 ： 1. 要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不可撤銷； 2. 受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準備工作。 有下列情形之一的，要約失效 ： ； 要約； ，受要約人未作出承諾； 對 要約的內(nèi)容 作出 實質性變更 。 宏 圖 培 訓 中 心 —— 承諾 承諾應當在要約確定的期限內(nèi)達到要約人。 以 信件或電報 作出的要約，承諾期限自信件載明的日期或電報 交發(fā)之日開始計算 。信件 未載明日期 的，自投寄該 信件的郵戳日期 開始計算。以 電話、傳真等快速通訊方式 作出的要約，承諾期限自 要約到達受要約人時 開始計算； 承諾通知到達要約人時生效 。 宏 圖 培 訓 中 心 承諾撤回 承諾可以撤回，撤回承諾的通知應在承諾通知到達要約人之前或與承諾通知同時到達要約人； 受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時通知受要約人該承諾有效以外，為新要約； 承諾的內(nèi)容應與要約的內(nèi)容一致，受要約人對要約的內(nèi)容作出 實質性變更的 ，為新要約； 承諾對要約的內(nèi)容作出非實質性變更的，除要約人及時表示反對或要約表明承諾不得對要約的內(nèi)容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容已承諾的內(nèi)容為準。 宏 圖 培 訓 中 心 合同成立的其他情形 法律、行政法規(guī)規(guī)定或當事人約定要用 書面形式訂立合同 ，當事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務，對方接受的； 采用 合同書形式訂立合同 。在簽字或蓋章之前，當事人一方已履行主要義務，對方接受的。 宏 圖 培 訓 中 心 格式條款 提供格式條款一方免除自己責任、加重對方責任、排除對方主要權利的，該 條款無效 。 對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應作出 不利于提供格式條款一方的解釋 。 宏 圖 培 訓 中 心 締約過失責任 構成條件 ： 一． ① 當事人有過錯 。若無過錯，則不承擔責任； 二． ② 有損害后果的發(fā)生 。若無損失，亦不承擔責任； 三． ③ 當事人的過錯行為與造成的損失有因果關系 。 當事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失的，應承擔損害賠償責任： 一． 假借訂立合同， 惡意 進行磋商； 二． 故意 隱瞞 與訂立合同有關的重要事實或提供虛假情況； 三． 有其他 違背誠實信用原則 的行為。 宏 圖 培 訓 中 心 合同的效力 合同成立的判斷依據(jù)是承諾是否生效 ； 效力待定合同 —— 指合同已經(jīng)成立，但合同效力能否產(chǎn)生尚不能確定的合同。 包括： 一． 限制民事行為能力人訂立的合同 二． 無權代理人代定的合同 三． 法人或其他組織的法定代表人、負責人超越權限訂立的合同的效力 。 四． 無處分權的人處分他人財產(chǎn)合同的效力。 宏 圖 培 訓 中 心 限制民事行為能力人訂立的合同 一． —— 指 10周歲以上不滿 18周歲 的未成年人，以及不能完全辨認自己行為的 精神病人 。 1. 限制民事行為能力人訂立的合同， 經(jīng)法定代理人追認后，該合同有效 ； 2. 限制民事行為能力人訂立的合同并非一律無效，在以下幾種情形下訂立的合同是有效的 ： ⑴ 經(jīng)過其法定代理人追認的合同，即為有效合同； ⑴ 純獲利益的合同。 ⑴ 與限制民事行為能力人的年齡、智力、精神健康狀況相適應而訂立的合同。 3. 與限制民事行為能力人訂立合同的相對人可以 催告法定代理人在 1個月內(nèi)予以追認，法定代理人未作表示的，視為拒絕追認 。 合同追認之前，善意相對人有撤銷的權利，撤銷應以通知的方式作出 。 宏 圖 培 訓 中 心 無權代理人代定的合同 一． 主要包括 ： 行為人沒有代理權 、 超越代理權限范圍或 代理權終止后仍以被代理人的名義訂立 的合同。 二． 無權代理人代訂的合同對被代理人不發(fā)生效力的情形 。 1. 未經(jīng)被代理人追認，對被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔責任； 2. 與無權代理人簽訂合同的相對人可以催告被代理人在 1個月內(nèi)予以追認。被代理人未作表示的，視為拒絕追認。合同被追認之前，善意相對人有撤銷的權利，撤銷應以 通知的方式作出； 三． 無權代理人代訂的合同對被代理人具有法律效力的情形 。 1. 行為人沒有代理權、超越代理權或代理權終止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權的，該代理行為有效； 2. 表見代理：是善意相對人通過被代理人的行為足以相信無權代理人具有代理權的情形。 ⑴ 使相對人相信無權代理人具有代理權的理由是否正當、充分，就成為 是否構成表見代理的關鍵 。 宏 圖 培 訓 中 心 1. 無效合同的定義； 2. 無效合同分為整個合同無效（無效合同）和合同的部分條款無效； 3. 免責條款 在一般情況下，合同中的免責條款都是有效的。但下列免責條款無效： 一． 的； 二． 造成對方財產(chǎn)損失 的。 無效合同 宏 圖 培 訓 中 心 可變更或撤銷的合同 合同可以變更或撤銷的情形 一． 當事人一方有權請求人民法院或仲裁機構變更或撤銷的合同有： 1. 重大誤解 訂立的； 2. 喪失公平 的。 二． 一方以 欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立 的合同，受損害方有權請求人民法院或仲裁機構變更或撤銷； 三． 當事人請求變更的，人民法院或仲裁機構不得撤銷。 宏 圖 培 訓 中 心 有下列情形之一的， 撤銷權消滅 ： 一． 具有撤銷權的當事人 自知道或應知道撤銷事由之日起 1年內(nèi) 沒有行使撤銷權的； 二． 具有撤銷權的當事人 知道撤銷事由后明確表示或以自己的行為放棄 撤銷權。 對當事人依據(jù)無效合同或被撤銷合同而取得的財產(chǎn)應依法進行如下處理： 一． 返還財產(chǎn)或折價補償 。 二． 賠償損失。雙方都有過錯的，應 各自承擔相應的責任 ； 三． 收歸國家所有或返還集體、第三人 。 宏 圖 培 訓 中 心 合同的履行 合同履行定義： 指合同生效后，合同當事人為實現(xiàn)訂立合同欲達到的預期目的而依照合同全面、適當?shù)赝瓿珊贤x務的行為。 合同履行的原則：全面履行原則、誠實信用原則 。 宏 圖 培 訓 中 心 合同的變更和轉讓 合同的變更 僅指 合同內(nèi)容的變更 ，不包括合同主體的變更。 —— 《 合同法 》 的定義 一． 合同主體的變更實質上就是 合同的轉移 。 二． 合同變更分為 協(xié)議變更 和 法定變更 。 宏 圖 培 訓 中 心 合同的轉讓 合同轉讓定義 —— 指合同一方當事人取得對方當事人同意后，將合同的權利義務全部后者部分轉讓給第三人的法律行為。 合同的轉讓包括權利（債權）轉讓、債務（義務）轉移和權利義務概括轉讓三種情形。 法律、行政法規(guī)規(guī)定轉讓權利或轉移義務應當辦理批準、登記等手續(xù)的，應辦理相應的批準、登記手續(xù)。 宏 圖 培 訓 中 心 合同轉讓 合同債務（義務）轉移 一． 債務人將合同的義務全部或部分轉移給第三人的，應經(jīng)債權人同意 ； 二． 原債務人享有的對債權人的抗辯權也隨債務轉移而由新債務人享有； 合同權利和義務的概括轉讓 一． 當事人一方經(jīng)對方同意，可將自己在合同中的權利和義務一并轉讓給第三人，適用上述債權債務轉讓； 二． 當事人訂立合同后合并 的，由合并后的法人或其他組織行使合同權利、履行義務。 三． 當事人訂立合同后分立 的，除債權人和債務人另有約定的以外，由分立的法人或其他組織對合同的權利和義務享有連帶債權， 承擔連帶責任 。 宏 圖 培 訓 中 心 合同的權利義務終止 終止的原因 一． 有下列情形之一的，合同的權利義務終止 ： 1. 債務已經(jīng)按約定履行； 2. 合同解除； 3. 債務相互抵消； 4. 債務人依法將標的物提存； 5. 債權人免除債務； 6. 債權債務同歸于一人； 7. 法律規(guī)定或當事人約定終止的其他情形。 二． 合同權利義務終止，不影響合同中結算和清理條款的效力。 宏