【正文】 1 湖南 高速鐵路 職業(yè)技術(shù)學(xué)院 畢畢 業(yè)業(yè) 論論 文文 （（ 12 屆屆 ）） 題 目： 鐵路運(yùn)輸運(yùn)營管理 系 （部） ： 鐵道運(yùn)輸系 專業(yè) 班級(jí) ： 鐵道運(yùn)營管理 0904 班 姓 名： 索朗多吉 指導(dǎo)老師： 陳清 2020 年 11 月 28 日 2 湖南 高速鐵路 職業(yè)技術(shù)學(xué)院 鐵道運(yùn)輸 系 畢業(yè)論文 開題報(bào)告 論文題目 鐵路運(yùn)輸運(yùn)營管理 學(xué)生姓名 專業(yè)班級(jí) 聯(lián)系電話 電子信箱 / 索朗多吉 . 鐵運(yùn) 0904 18273459727 / 644057853 指導(dǎo)教師 教研室 聯(lián)系電話 電子信箱 / 陳清 15096001621 / 1261721112 選題背景、意義 我是一名鐵道運(yùn)輸系的學(xué)生 ,我學(xué)的專業(yè)是鐵道運(yùn)輸專業(yè) ,對(duì)于這 門專業(yè)學(xué)了三年也有一點(diǎn)的認(rèn)識(shí) ,懂得了這門專業(yè)。本人對(duì)這門專業(yè)學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)覺得寫這題目剛好這就是我選這題目的意義。 3 研 究 內(nèi) 容 和方法 第一國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)存在問題分析 第二路貨物裝載及運(yùn)輸安全的重要措施 第三路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提 第四路運(yùn)輸安全的產(chǎn)權(quán)分析 第五交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設(shè)計(jì) 計(jì) 劃 進(jìn) 度 (根據(jù)系部畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施方案，結(jié)合本選題做出合理時(shí)間安排 ) 4 指導(dǎo)老師 意見 （對(duì)本選題的深度、廣度及工作量的意見和對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)果的預(yù)測(cè)） 指導(dǎo)教師簽名 : 年 月 日 教研室 意見 室主任簽名： 年 月 日 說明：此表一式兩份，指導(dǎo)教師和學(xué)生各留存一份 畢業(yè)論文 進(jìn)度 檢查 表 系 鐵道運(yùn)輸 專業(yè)班級(jí) 鐵道運(yùn)營管理 0904 班 學(xué)生姓名 索朗多吉 題 目 鐵路運(yùn)輸運(yùn)營管理 時(shí) 間 階段工作內(nèi)容 導(dǎo)師簽名 檢查日期 5 注： 各階段工作內(nèi)容包括：查閱文獻(xiàn)、調(diào)研、文獻(xiàn)綜述、開題報(bào)告、 設(shè)計(jì)方案、過程計(jì)算、 上機(jī)、繪圖、實(shí)驗(yàn)、撰寫畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等 。 指 導(dǎo) 教 師 在檢查階段工作進(jìn)度完成情況后簽名，本表由指導(dǎo)教師保存。 附 表 湖南 高速鐵路 職業(yè)技術(shù)學(xué)院 鐵道運(yùn)輸 系 6 學(xué)生畢業(yè)論文成績(jī)?cè)u(píng) 定 表 姓名 索朗多吉 專業(yè)班級(jí) 鐵運(yùn) 0904 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）題目 鐵路運(yùn)輸運(yùn)營管 理 指導(dǎo)教師評(píng)價(jià) （ 40%） 成績(jī)?cè)u(píng)定為： 指導(dǎo)教師簽名： 年 月 日 評(píng)閱教師評(píng)價(jià) （ 40%） 成績(jī)?cè)u(píng)定為： 評(píng)閱教師簽名： 年 月 日 系答辯專業(yè)組評(píng)價(jià) （ 20%） 成績(jī)?cè)u(píng)定為 ： 組長簽名： 年 月 日 綜合 優(yōu)秀 良好 合格 不合格 7 成績(jī) 指導(dǎo)教師簽名： 年 月 日 注：綜合成績(jī)由指導(dǎo)教師根據(jù)前三項(xiàng)綜合評(píng)定， 成績(jī)按優(yōu)秀、良好、合格、不合格 四級(jí)評(píng)定。 目 錄 摘要 緒論 第一研究問題的提出 4 第二論文的主要內(nèi)容和研究思路 5 第一國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)存在問題分析 8 (1)我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀 8 (2)鐵路運(yùn)輸行業(yè)存在運(yùn)能短缺問題的原因分析 9 第二路貨物裝載及運(yùn)輸安全的重要措施 11 (1)鐵路貨物裝載的重要措施 11 (2)鐵路運(yùn)輸安全的重要措施 14 第三路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提 16 (1)將鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置 16 (2)依行業(yè)市場(chǎng)化趨勢(shì)制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 16 第四路運(yùn)輸安全的產(chǎn)權(quán)分析 18 (1)我國鐵路運(yùn)輸安全的復(fù)雜性 18 8 (2)產(chǎn)權(quán)分析與鐵路運(yùn)輸安全 20 (3)保證鐵路運(yùn)輸安全的幾種產(chǎn)權(quán)制度安排 22 第五交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設(shè)計(jì) 27 (1)鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟 27 (2)鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇 28 中 文 摘 要 鐵路是國家的重要 基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)，鐵路運(yùn)輸是綜合交通運(yùn)輸體系 的骨干。我國的鐵路建設(shè)雖有上百年的歷史，但發(fā)展曲折、 物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，鐵路運(yùn)輸行業(yè)更是成了近年來國企改 革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。由此引發(fā)出問題：如何在未來時(shí)期內(nèi)明確 自己的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而探索出一條符合國情和路情的發(fā)展道 路，成為一個(gè)理論意義和 實(shí)踐意義都十分重大的嚴(yán)肅課題。本文 首先介紹了我國交通運(yùn)輸行業(yè)存在的問題，并對(duì)問題進(jìn)行了分析； 9 然后指出了鐵路 交通運(yùn)輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提，最后在借鑒國外鐵路運(yùn) 輸改革實(shí)踐和成果的基礎(chǔ)上，對(duì)國家鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展 戰(zhàn)略 方案 進(jìn)行設(shè)計(jì)。 關(guān)鍵詞 ： 鐵路 交通運(yùn)輸 安全 緒論 第一研究問題的提出 根據(jù)《 2020 年中國鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)研究報(bào)告研究報(bào)告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運(yùn)輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運(yùn)輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運(yùn)輸雖然運(yùn)量逐年增長，但市場(chǎng)份額卻 逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 在國民 經(jīng)濟(jì) 各部門中，尤其是在交通運(yùn)輸部門中，鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與 “ 鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干 ” 10 的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運(yùn)輸需求的巨大壓力，鐵路運(yùn)輸發(fā)展滯后對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用明顯存在。 世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)共同規(guī)律是，當(dāng)一個(gè)國家處于經(jīng)濟(jì)起飛階段時(shí)，鐵路對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長往往具有先導(dǎo)性的帶動(dòng)作用。德國和美國是發(fā)達(dá)國家的后來者，它們之所以能在 19 世紀(jì)末 20 世紀(jì)初后來居上， 一個(gè)很重要的原因是他們?cè)诋?dāng)時(shí)對(duì)作為社會(huì)先行資本的鐵路進(jìn)行高投入，從而帶動(dòng)和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。 第二論文的主要內(nèi)容和研究思路 綜上所述，分析當(dāng)前鐵路建設(shè)存在的問題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個(gè)具有重大理論意義和實(shí)踐意義的時(shí)代課題。本論文所探討的鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即是基于此而做出的一份努力。 11 論文 鐵路運(yùn)輸運(yùn)營管理 1 我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)存在問題分析 中國鐵路運(yùn)輸行業(yè)已有 127 年的歷史。與計(jì)算機(jī)、通訊、生物等高新技術(shù)行業(yè)相比，它是個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)。進(jìn)入 21 世紀(jì)，世界鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達(dá)國家鐵路較高的起點(diǎn)上，以全新的方式，用較短的時(shí)間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級(jí)，使鐵路這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)了全新的面貌。中國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚，但與世界發(fā)達(dá)國家相比，差距很大，還存在很多問題。 我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀 改革開放以前，國家鐵路實(shí)行 “ 政企合一 ” 的計(jì)劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的整體基礎(chǔ)相適應(yīng)，也與鐵路當(dāng)時(shí)自身經(jīng)營的環(huán)境與條件相適應(yīng)。當(dāng)時(shí)我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，資金資源嚴(yán)重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金 和技術(shù)密集度要求較高的航空和公路運(yùn)輸，適合中國國情、運(yùn)價(jià)低廉的鐵路運(yùn)輸因而長期處于壟斷優(yōu)勢(shì)地位，沒有面臨生存競(jìng)爭(zhēng)方面的任何挑戰(zhàn)。 進(jìn)入新時(shí)期之后，國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，鐵路運(yùn)輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運(yùn)能短缺上。運(yùn)能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱的基本情況 12 的客觀存在，另一方面是不斷擴(kuò)大的對(duì)客貨運(yùn)輸?shù)木薮笮枨?。在二者的共同作用下，鐵路運(yùn)能短缺的問題不可避免。 進(jìn)入上世紀(jì) 90 年代，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，鐵路運(yùn)能短缺的嚴(yán)重后果一覽無余。全社會(huì)爆發(fā)出來的巨大貨 運(yùn)需