【正文】 1 湖南 高速鐵路 職業(yè)技術(shù)學院 畢畢 業(yè)業(yè) 論論 文文 （（ 12 屆屆 ）） 題 目： 鐵路運輸運營管理 系 （部） ： 鐵道運輸系 專業(yè) 班級 ： 鐵道運營管理 0904 班 姓 名： 索朗多吉 指導老師： 陳清 2020 年 11 月 28 日 2 湖南 高速鐵路 職業(yè)技術(shù)學院 鐵道運輸 系 畢業(yè)論文 開題報告 論文題目 鐵路運輸運營管理 學生姓名 專業(yè)班級 聯(lián)系電話 電子信箱 / 索朗多吉 . 鐵運 0904 18273459727 / 644057853 指導教師 教研室 聯(lián)系電話 電子信箱 / 陳清 15096001621 / 1261721112 選題背景、意義 我是一名鐵道運輸系的學生 ,我學的專業(yè)是鐵道運輸專業(yè) ,對于這 門專業(yè)學了三年也有一點的認識 ,懂得了這門專業(yè)。本人對這門專業(yè)學習和認識覺得寫這題目剛好這就是我選這題目的意義。 3 研 究 內(nèi) 容 和方法 第一國鐵路交通運輸行業(yè)存在問題分析 第二路貨物裝載及運輸安全的重要措施 第三路交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提 第四路運輸安全的產(chǎn)權(quán)分析 第五交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設(shè)計 計 劃 進 度 (根據(jù)系部畢業(yè)設(shè)計實施方案，結(jié)合本選題做出合理時間安排 ) 4 指導老師 意見 （對本選題的深度、廣度及工作量的意見和對設(shè)計結(jié)果的預(yù)測） 指導教師簽名 : 年 月 日 教研室 意見 室主任簽名： 年 月 日 說明：此表一式兩份，指導教師和學生各留存一份 畢業(yè)論文 進度 檢查 表 系 鐵道運輸 專業(yè)班級 鐵道運營管理 0904 班 學生姓名 索朗多吉 題 目 鐵路運輸運營管理 時 間 階段工作內(nèi)容 導師簽名 檢查日期 5 注： 各階段工作內(nèi)容包括：查閱文獻、調(diào)研、文獻綜述、開題報告、 設(shè)計方案、過程計算、 上機、繪圖、實驗、撰寫畢業(yè)設(shè)計（論文）等 。 指 導 教 師 在檢查階段工作進度完成情況后簽名，本表由指導教師保存。 附 表 湖南 高速鐵路 職業(yè)技術(shù)學院 鐵道運輸 系 6 學生畢業(yè)論文成績評 定 表 姓名 索朗多吉 專業(yè)班級 鐵運 0904 畢業(yè)設(shè)計（論文）題目 鐵路運輸運營管 理 指導教師評價 （ 40%） 成績評定為： 指導教師簽名： 年 月 日 評閱教師評價 （ 40%） 成績評定為： 評閱教師簽名： 年 月 日 系答辯專業(yè)組評價 （ 20%） 成績評定為 ： 組長簽名： 年 月 日 綜合 優(yōu)秀 良好 合格 不合格 7 成績 指導教師簽名： 年 月 日 注：綜合成績由指導教師根據(jù)前三項綜合評定， 成績按優(yōu)秀、良好、合格、不合格 四級評定。 目 錄 摘要 緒論 第一研究問題的提出 4 第二論文的主要內(nèi)容和研究思路 5 第一國鐵路交通運輸行業(yè)存在問題分析 8 (1)我國鐵路交通運輸行業(yè)現(xiàn)狀 8 (2)鐵路運輸行業(yè)存在運能短缺問題的原因分析 9 第二路貨物裝載及運輸安全的重要措施 11 (1)鐵路貨物裝載的重要措施 11 (2)鐵路運輸安全的重要措施 14 第三路交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提 16 (1)將鐵路交通運輸行業(yè)放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置 16 (2)依行業(yè)市場化趨勢制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 16 第四路運輸安全的產(chǎn)權(quán)分析 18 (1)我國鐵路運輸安全的復雜性 18 8 (2)產(chǎn)權(quán)分析與鐵路運輸安全 20 (3)保證鐵路運輸安全的幾種產(chǎn)權(quán)制度安排 22 第五交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案設(shè)計 27 (1)鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟 27 (2)鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施選擇 28 中 文 摘 要 鐵路是國家的重要 基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)，鐵路運輸是綜合交通運輸體系 的骨干。我國的鐵路建設(shè)雖有上百年的歷史，但發(fā)展曲折、 物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，鐵路運輸行業(yè)更是成了近年來國企改 革的重點和難點。由此引發(fā)出問題：如何在未來時期內(nèi)明確 自己的發(fā)展戰(zhàn)略，進而探索出一條符合國情和路情的發(fā)展道 路，成為一個理論意義和 實踐意義都十分重大的嚴肅課題。本文 首先介紹了我國交通運輸行業(yè)存在的問題，并對問題進行了分析； 9 然后指出了鐵路 交通運輸行業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提，最后在借鑒國外鐵路運 輸改革實踐和成果的基礎(chǔ)上，對國家鐵路運輸行業(yè)發(fā)展 戰(zhàn)略 方案 進行設(shè)計。 關(guān)鍵詞 ： 鐵路 交通運輸 安全 緒論 第一研究問題的提出 根據(jù)《 2020 年中國鐵路運輸市場研究報告研究報告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運輸雖然運量逐年增長，但市場份額卻 逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。 在國民 經(jīng)濟 各部門中，尤其是在交通運輸部門中，鐵路運輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與 “ 鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運輸體系的骨干 ” 10 的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運輸需求的巨大壓力，鐵路運輸發(fā)展滯后對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用明顯存在。 世界各國經(jīng)濟發(fā)展的一個共同規(guī)律是，當一個國家處于經(jīng)濟起飛階段時，鐵路對于經(jīng)濟增長往往具有先導性的帶動作用。德國和美國是發(fā)達國家的后來者，它們之所以能在 19 世紀末 20 世紀初后來居上， 一個很重要的原因是他們在當時對作為社會先行資本的鐵路進行高投入，從而帶動和支持了其它產(chǎn)業(yè)的大幅度發(fā)展，促進了經(jīng)濟的快速增長。 第二論文的主要內(nèi)容和研究思路 綜上所述，分析當前鐵路建設(shè)存在的問題，研究制定鐵路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是一個具有重大理論意義和實踐意義的時代課題。本論文所探討的鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，即是基于此而做出的一份努力。 11 論文 鐵路運輸運營管理 1 我國鐵路交通運輸行業(yè)存在問題分析 中國鐵路運輸行業(yè)已有 127 年的歷史。與計算機、通訊、生物等高新技術(shù)行業(yè)相比，它是個傳統(tǒng)行業(yè)。進入 21 世紀，世界鐵路交通運輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達國家鐵路較高的起點上，以全新的方式，用較短的時間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級，使鐵路這個傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)了全新的面貌。中國鐵路交通運輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚，但與世界發(fā)達國家相比，差距很大，還存在很多問題。 我國鐵路交通運輸行業(yè)現(xiàn)狀 改革開放以前，國家鐵路實行 “ 政企合一 ” 的計劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計劃經(jīng)濟的整體基礎(chǔ)相適應(yīng)，也與鐵路當時自身經(jīng)營的環(huán)境與條件相適應(yīng)。當時我國經(jīng)濟技術(shù)落后，資金資源嚴重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金 和技術(shù)密集度要求較高的航空和公路運輸，適合中國國情、運價低廉的鐵路運輸因而長期處于壟斷優(yōu)勢地位，沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰(zhàn)。 進入新時期之后，國家經(jīng)濟運行體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，鐵路運輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運能短缺上。運能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎(chǔ)相當薄弱的基本情況 12 的客觀存在，另一方面是不斷擴大的對客貨運輸?shù)木薮笮枨?。在二者的共同作用下，鐵路運能短缺的問題不可避免。 進入上世紀 90 年代，我國國民經(jīng)濟發(fā)展增速，鐵路運能短缺的嚴重后果一覽無余。全社會爆發(fā)出來的巨大貨 運需